출처: 뉴요커
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그의 취임 첫 시간에, 조 바이든 이 나라가 겪은 가장 큰 환경 전쟁 중 하나가 거의 확실하게 해결되었습니다. 그는 Keystone XL 파이프라인이 캐나다에서 미국으로 국경을 넘을 수 있도록 허용하는 허가를 취소했으며, 그 승리 뒤에 숨겨진 이야기는 공정하고 일하는 지구를 위한 노력에서 우리가 어디에 서 있는지에 대해 많은 것을 보여줍니다.
검토할 내용: TransCanada Corporation(현재 TC Energy)의 프로젝트인 Keystone XL은 전국에 걸쳐 앨버타의 타르 샌드에서 멕시코만의 정유소로 석유를 운반할 예정이었습니다. 조지 W. 부시(George W. Bush) 대통령은 원래의 키스톤 파이프라인을 승인했고, 오바마 시대 초에 큰 소란 없이 서비스에 들어갔습니다. 2008년에 발표된 새로운 XL 버전은 더 크고 심장부를 가로질러 다른 코스를 밟았습니다. 그리고 이번에도 반대가 있었습니다. 그것은 타르 모래 광산이 광대한 풍경을 황폐화시키는 것을 지켜본 캐나다 원주민에게서 처음으로 나왔습니다. Melina Laboucan-Massimo 및 Clayton Thomas-Muller와 같은 원주민 지도자들과 원주민 환경 네트워크(Indigenous Environmental Network)의 Tom Goldtooth 및 Dallas Goldtooth를 포함한 국경 이쪽의 아메리카 원주민 지도자들은 강력한 저항을 펼치고 목장주들과 힘을 합쳤습니다. 그 땅은 파이프라인에 의해 양분될 것입니다. 네브래스카의 Jane Kleeb과 같은 조직자들은 일부 "큰 녹색" 환경 단체 내에서 지원을 받을 수 있는 작은 집단을 찾았으며, 그 중 대부분은 베테랑 운동가인 Kenny Bruno가 조직했습니다. 2011년 봄, 항공 우주국 (NASA) 기후 과학자 제임스 핸슨(James Hansen)은 파이프라인을 기후 관련 싸움으로 정하는 데 도움을 주었으며, 캐나다 타르 모래 퇴적물에 포함된 막대한 양의 탄소를 지적하고 이를 완전히 활용하면 "게임 오버"가 될 것이라고 주장했습니다. 기후. 그것은 기후 운동을 그림으로 가져왔습니다. 2011년 여름에 편지(전체 공개: 내가 초안 작성함)가 발송되어 사람들에게 백악관 밖에서 시민 불복종 운동에 참여할 것을 요청했습니다.
처음에는 버락 오바마 대통령이 환경운동가들에게 인기가 많았기 때문에 얼마나 많은 사람들이 그렇게 할 것인지 명확하지 않았습니다. 그러나 많은 사람들이 오바마 버튼을 달고 도착하기 시작했습니다. 1,254월 말부터 시작된 XNUMX주간의 시위가 끝나기 전에 XNUMX명이 사망했습니다. 체포 된, 최근 몇 년 동안 가장 큰 규모의 비폭력 직접 행동 중 하나였습니다. 몇 달 후, 그 숫자는 백악관 주변을 여러 번 돌며 어깨를 맞대고 XNUMX배 깊이로 서 있었습니다. 대규모 환경 단체들이 재빨리 이 싸움에 동참했습니다. 그럼에도 전문가들은 파이프라인을 멈출 가능성은 없다고 말했다. (그만큼 국립 저널 "에너지 내부자"를 대상으로 설문조사를 실시한 결과 XNUMX%가 말했다 TransCanada가 곧 허가를 받게 될 것입니다.) 그러나 실제로 문제를 더 자세히 고려하기 위해 Obama가 연기를 발표한 XNUMX월 중순에 전투가 끝났습니다. 그는 재선 입찰에 대한 지지를 강화하면서 "핵심"과 "기후"가 너무 밀접하게 연관되어 있다고 결론을 내렸지만 공식적으로 허가를 거부하는 데 몇 년이 걸렸습니다. 처음의 멈춤 이후로 그것은 의회에서의 아슬아슬한 표결, 오바마 시절, 금융가들과의 끊임없는 논쟁, 그리고 법정에서의 뛰어난 책략을 통해 그 승리를 붙잡는 문제였습니다. 도널드 트럼프 취임 첫날 파이프라인을 부활시켰습니다. 나는 Biden의 행동에 대해 매우 감사하지만 그가 그것을 받아들일 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다. 오늘날에도 Keystone은 민주당 대통령이 흔들리기에는 기후 부주의와 너무 밀접하게 연관되어 있습니다.
2011년의 성공은 어느 정도 타이밍의 문제였습니다. 이미 지구 온난화에 대한 우려가 커지고 있었고 Keystone은 곧 다음과 같은 것을 위해 싸우게 된 기후 운동의 급속한 확장을 위한 촉매제임이 입증되었습니다. 화석연료 매각 태양광 발전에 대한 재생 가능 포트폴리오 표준. 2011년 사건은 또한 화석 연료 산업이 무적의 산업이 아니라는 점을 보여 주었고 사람들이 거의 모든 새로운 파쇄 유정과 석탄 항구 및 액체 천연 가스 터미널 건설에 반대하도록 장려했습니다. 환경보호론자들은 이러한 인프라 싸움에서 많은 승리를 거두었으며 프로젝트에 지연과 비용을 추가했습니다. (Keystone XL의 여파로 제안되지 않은 나쁜 일이 얼마나 많은지 누가 알겠습니까?) 승리는 계속됩니다. 지난 가을, 미시간 환경 운동가들이 주도한 XNUMX년 간의 캠페인 끝에 Gretchen Whitmer 주지사는 주정부가 타르를 폐쇄할 것이라고 발표했습니다. - 오대호 중심부에 있는 맥키노 해협을 통과하는 파이프라인을 건설합니다. 그러나 많은 손실도 있었고 Biden은 여러 면에서 KXL과 유사한 다른 두 가지 중요한 프로젝트의 운명을 결정하는 데 도움을 줄 것입니다.
하나는 Dakota Access Pipeline입니다. 스탠딩록 시위, 오바마 행정부의 마지막 몇 달 동안; 다른 하나는 또 다른 타르샌드 파이프라인인 3호선으로, 이 파이프라인의 확장은 캐나다에서 미네소타까지 건너갈 계획이며 최근 Tim Walz 주지사의 승인을 받았습니다. Keystone XL 싸움의 가장 중요한 결과는 오바마가 연방 승인이 필요한 모든 새로운 대규모 인프라 프로젝트에 대해 사실상 "기후 테스트"를 실시했다는 것입니다. 프로젝트는 즉시 실패합니다. 이미 Biden에게 그들에 대해 뭔가를 하라는 압력이 가해지고 있습니다. ㅏ 편지 지난 주 3명의 원주민 여성 지도자들은 파이프라인 XNUMX개 모두의 취소를 요구했습니다. Dakota Access 및 Line XNUMX 파이프라인에 대한 그의 반응은 환경 운동가, 원주민 그룹 및 조직 노동 간의 힘의 균형 이동에 달려 있을 것입니다.
이것은 화석 연료 산업을 주요 압력 집단으로 생각하는 데 익숙한 많은 사람들을 놀라게 합니다. 그러나 그 산업은 공화당 행정부에서 가장 강력했습니다. 민주당이 집권하면서 마찬가지로 중요한 지지층은 AFL-CIO의 건축 노동 조합입니다. 노조는 처음부터 Keystone XL의 확고한 지지자였습니다. (앨버타 총리인 제이슨 케니(Jason Kenney)는 최근 몇 달 동안 자신이 키스톤 싸움의 최종전에서 트랜스캐나다(TransCanada)가 승리할 수 있도록 노조에 의존하고 있다고 반복해서 말했습니다. 특정 선박이 이미 항해했다는 사실을 알 만큼 미국 정치를 잘 이해하지 못했기 때문입니다. 회사의 현실만큼이나 현실적이었습니다. 양파-마지막 순간처럼 서약 재생 가능 에너지로 파이프라인 운영에 전력을 공급합니다.) 예를 들어 3호선은 민주당원인 Walz 주지사의 지휘 하에 진행되고 있습니다. 노조 일자리 많아. 칼튼 카운티에서 이 프로젝트에 참여하고 있는 노조 간부인 Royce Schulz는 “일한 지 거의 XNUMX년이 지났다고 말하는 사람들이 많습니다.”라고 말했습니다. 이야기 미니애폴리스 스타 트리뷴, 십이월에. “사람들이 다시 일어설 수 있게 하고 다시 돈을 벌게 하는 이보다 더 좋은 시기에 성공할 수는 없었을 것입니다.”
XNUMX만 달러를 버는 건설 노동자는 정확히 XNUMX배를 버는 석유 회사 임원보다 더 동정적인 인물입니다. 그리고 노동은 진보 연합의 핵심 부분입니다. 따라서 환경 운동가들은 (드물게 예외를 제외하고, 등 언제나 솔직한 나오미 클라인(Naomi Klein)은 건축 노조가 이러한 프로젝트를 승인받기 위해 도널드 트럼프에게 전폭적인 지원을 제공했을 때에도 이를 외치는 것을 꺼려했습니다. AFL-CIO 찬성으로 나왔다 2016년 XNUMX월 Dakota Access 파이프라인의 설치는 경비원이 시위대를 상대로 개를 사용한 후에도 발생했습니다. ~ 안에 응답, 소수 노동조합원들이 포함된 지역사회행동을 위한 노동연합은 미국 커뮤니케이션 노동자, 간호사 노동조합, 기타 노동계의 유력 인사들과 합류하여 파이프라인에 맞서고 있습니다. 노동계 내에서의 이 싸움과 더 넓은 진보적 운동의 결과는 Biden이 기후 파괴 프로젝트에 얼마나 공격적인지를 결정할 것입니다. 만약 그가 Dakota Access와 Line 3 파이프라인의 진행을 허용한다면 그는 앞으로 수십 년 동안 대기 중으로 탄소를 배출할 인프라를 허용하는 것은 물론이고 많은 핵심 지지자들을 실망시킬 것입니다. 그러나 아마도 이 스크랜턴의 아들은 이 난제를 해결할 수 있는 독특한 위치에 있을 것입니다. 필요한 것은 화석 연료 인프라 일자리를 태양광 패널, 풍력 터빈, 납을 운반하지 않는 수도관 등을 만드는 일자리로 대체하는 대폭 할인입니다. 이러한 직업은 급여 측면에서 비교 가능해야 합니다. 근로자에 대한 재교육이 필요해야 합니다. 그리고 누군가는 이 새로운 일을 기존 노동조합에 할당하여 누구도 소외되지 않고 모든 종류의 미국인이 그 일을 공유할 수 있는 방법을 찾아야 합니다. 즉 경제적, 기후적 위기의 이 순간에 더 이상 피할 수 없는 '정의로운 전환'이라는 지저분한 작업이다.
과거에는 유익하고 희망적인 교훈이 있습니다. 수년 동안 노조와 자동차 회사의 힘이 합쳐져 디트로이트는 자동차 마일리지에 대한 연방정부의 조치로부터 보호받았습니다. 버락 오바마는 취임 직후 연방 구제금융의 대가로 업계가 훨씬 더 높은 연비 기준에 동의하도록 강요하면서 교착상태를 깨뜨렸습니다. 그 거래를 성사시킨 사람 중 한 명은 젊은 사람이었습니다. 보좌관 Brian Deese라는 국가 경제 고문에게; 그는 이제 그 자신이 국가 경제 고문입니다. Biden의 나머지 기후팀 역시 탄탄한 노동 자격을 보유하고 있습니다. 예를 들어, 새로운 국내 기후 황제인 Gina McCarthy는 Obama 대통령 하에서 환경 보호국의 수장으로 마일리지 규정 시행을 도왔습니다. United Auto Workers의 입법 이사로서 설명 의회에 "미국 자동차 산업의 지속적인 회복은 이러한 배기가스 배출 표준의 규제 확실성을 기반으로 하며, 이는 모든 회사와 모든 차량 부문에서 혁신을 주도하고 있습니다." 바이든의 취임식 며칠 전, 팀은 공식적인 '경청 세션'을 위해 노동계 지도자들과 함께 자리를 잡았습니다. 공식적인 판독은 진통적이었지만 노력 자체는 유망했습니다. Biden이 모든 정책은 기후 정책이라는 입장을 고수한다면 많은 일을 할 수 있습니다. 심지어 현재 상원에서 가장 강력한 인물이 될 수 있는 웨스트버지니아 출신의 보수적인 민주당 의원인 조 맨친(Joe Manchin)조차도 석탄 산업의 돌이킬 수 없는 종말을 완화하기 위한 일련의 제안에 유혹을 받을 수 있습니다. 버니 샌더스는 이제 이러한 전환 프로젝트를 검토해야 하는 상원 예산 위원회를 운영하고 있으며, 상원에서 그는 조직 노동의 가장 큰 지지자이자 새로운 화석 연료 인프라에 대한 가장 노골적인 반대자였습니다.
Keystone XL에 대한 Biden의 행동은 더 이상 환영받을 수 없지만 아메리카 원주민에게는 냉담한 위안입니다. 진을 쳤다 미시시피 상류를 따라 3호선을 막으려고 합니다. 그 전투는 지금 당장은 어려워 보입니다. 코로나 바이러스 전염병 많은 사람들이 합류하는 것을 막고 있습니다. 하지만 키스톤 전투는 처음부터 불가능해 보였습니다. 충분한 수의 사람들이 행동을 요구하면 기득권과 정치적 편의가 이를 수용해야 합니다. 이것이 바로 변화가 작동하는 방식입니다.
빌 맥키 벤 풀뿌리 기후 캠페인 350.org의 창립자이자 The New Yorker의 기고가입니다. 그는 쓴다 기후 위기, 환경에 관한 뉴요커의 뉴스레터.
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