Аризонада АҚШ-та жезөкшелікпен айналысқаны үшін ең қатал жазалар бар. Тіпті Феникс полиция бөлімі мен аудандық прокуратура да өзгерту қажет деп санайды. ROSE жобасы (Сексуалдық қанаушылыққа қол жеткізу) - бұл балама ұсынуға күш салған полиция, прокурорлар және Аризона университетінің Әлеуметтік жұмыс мектебі арасындағы жаңа ынтымақтастық. Дегенмен, Project ROSE-те екі күн өткізгеннен кейін, мен осы заңдардың әсерінен зардап шеккендердің көпшілігі бұл жоғары профильді реформаның ешқандай өзгеріс әкелмейтінін сезіндім.
Аризона бірі болып табылады Міндетті минимумдар мен қылмысты жаңартуды талап ететін бірнеше штаттар секс сату үшін. Алғаш рет сотталғандар шартты түрде мерзімінен бұрын немесе шартты түрде мерзімінен бұрын босату мүмкіндігінсіз 15 күнді түрмеде өтейді. 4th соттылық автоматты түрде ауыр қылмыс деңгейіне дейін көтеріледі және кемінде 180 күн. «Мен бұл мәселелермен 20 жылдан астам жұмыс істедім», - деді Пенелопа Сондерс, секс жұмысына қатысты саясатты реформалауды жақтаушы және «Үздік тәжірибе саясаты» жобасының директоры. «Мен зиянды төмендетуші болдым, мен қызмет көрсетуші болдым, зерттеуші болдым, тіпті мен Аризонада жезөкшелікпен байланысты қылмыстар үшін адамдардың қаншалықты түрмеде отырғанын білмедім».
Дегенмен, Феникс қаласында 1997 жылдан бері кітаптарды өзгерту бағдарламасы бар. Жезөкшелікпен айналысқаны үшін бірінші рет сотталған адамдарға түрменің орнына католиктік қайырымдылық ұйымдары ұсынатын бағдарлама арқылы сабақ алуды таңдау ұсынылады. Егер олар бағдарламаны аяқтаса, олардың жазбаларында соттылығы болмайды.
2011 жылы басталған ROSE жобасы жаңа жаңалық әкеледі: қамауға алынғандар түрмеге немесе судьяға емес, тікелей шіркеудегі сыйға тартылған орынға жеткізіледі. Онда олар полиция мен прокуратура өкілдерімен кездеседі және егер олар қалуға келіссе, олар әлеуметтік қызмет көрсету агенттіктерімен кездеседі және католиктік қайырымдылық ұйымдары ұсынатын бірнеше айлық диверсиялық бағдарламаны қабылдауды сұрайды.
Тұтқындалып, ROSE жобасына жеткізілгендердің шамамен 10%-ы ешқандай көмекке сәйкес келмейді – әдетте олардың өтелмеген ордері немесе тым көп соттылығы болғандықтан. Бұл адамдарды қолдарына кісен салып, түрмеге апарады. Қалғандардың және диверсиялық бағдарламаны таңдауды таңдағандардың шамамен 30% оны аяқтайды, ал жалпы алғанда шамамен 10% бірінші жыл ішінде қайта қамауға алынады. Аяқтаудың және қайта қамауға алудың бұл пайызы ROSE жобасынсыз бірдей дерлік, бұл ROSE жобасы нақты реформаны ұсынбайды деген адвокаттардың шағымдарын күшейтеді.
Көптеген адамдар үшін Аризона жүйесінің әділетсіздігі 48 жастағы адамның өлімімен кристалданды. Марсиа Пауэлл есімді әйел. Пауэлл болды психикалық денсаулығында проблемалары бар кедей әйел есірткі сақтағаны және жезөкшелікпен айналысқаны үшін бірнеше рет сотталған. 2008 жылы полиция қызметкеріне 20 долларға ауызша секс ұсынып, оны Феникстің сыртындағы Перривилл түрмесінде 27 айға ауыр қылмыс жасағаны үшін жазаға кесті. Ішіндегі біреуі оны суицидке қарсы бақылауға алды. Бірақ түзету қызметкерлері оны бақылап отырудың орнына, оны 107 градустық күнде төрт сағатқа жуық күннің астында торға орналастырды. Пауэлл қайтыс болды және он алты түзету қызметкері ақыры жұмыстан босатылды немесе тәртіптік жазаға тартылды.
Аризона түзеу департаментінің есебінде кем дегенде жеті офицерге абайсызда кісі өлтіру айыптары ұсынылды, бірақ аудан прокуроры айыптаудан бас тартты. «Егер бір адам Марсия Пауэллмен бетпе-бет келсе, Аризонада түрмеде отырған көптеген, көптеген басқа адамдар да қауіп төндіреді», - дейді Сондерс, Пауэлл қоғамның шетіндегі көптеген әйелдер сияқты, бұл талапқа сай болмас еді. ROSE жобасында ұсынылатын көмек. «Түрме әйелдер үшін қауіпсіз орын емес. Түрмеде отырғанда денсаулығың нашарлайды. Сіз қауіпсіз емессіз. Сізге қарсы зорлық-зомбылық жалғасуы мүмкін. Сіз өз өміріңізді жоғалтуыңыз мүмкін. Марсия Пауэлл жезөкшелікпен айналысқаны үшін Перривилл түрмесінде 27 айға сотталды. Бірақ бұл шын мәнінде өлім үкімі болды ».
Заңды қорғаушыларды алаңдататын тағы бір мәселе: қамауға алынып, ROSE жобасына жеткізілгендерге адвокатпен кеңесуге рұқсат етілмейді. Бұрынғы секс-жұмыскер Моника Джонс қамауға алынып, Project ROSE жобасына жеткізілді, офицерлерге өзінің кінәсіз екенін айтып, адвокатпен кездесуді өтінді. Оның айтуынша, оған сөйлесуге болатын жалғыз адвокат прокурор екенін айтты. Мен Феникс прокуратурасының бюро басшысы Джон Тутельманнан қорғаушылардың неге рұқсат етілмегенін сұрадым. «Біз мұны қарастырдық», - деді ол маған. «Бірақ бұл заңды процесс емес. Бұл заңды процесс болған кезде сізді қорғау үшін адвокатқа құқығыңыз бар ». Тутельман былай деп қосты: «Әйелдер қамауға алынған жоқ. Олар ішке кіріп, осы жерде полиция бөлмесінде полиция қызметкерлерімен сөйлеседі. Және олар көп ақпарат береді. Бұл олардың қамауға алынғандығынан емес немесе біз оларды прокурорлар ретінде мәжбүрлемегеніміздей, сол сәтте мұны істеуге мәжбүр болған жоқ ».
Тутельманның әйелдердің қамауға алынбағаны туралы ұстанымы мен айналамдағы қолдары кісенделген әйелдерді көрген шындыққа сәйкес келмейтін сияқты. Мен одан полиция қызметкерлері бұл әйелдерді көлікке отырғызып, ROSE жобасына келетіндерін айтқан кезде не болатынын сұрадым. Әйел қамауға алынды ма деп сұраса, полиция қызметкерлері не дейді? «Олар қамауға алынды», - деп мойындады Тутельман. «Бірақ полиция қызметкері біреуді тұтқындаған кезде, оларды түрмеге жабудың қажеті жоқ. Ал, негізінен, олар осылай істеп жатыр». Мен сөйлескен адвокаттар қамауға алынған және бас тартылған адвокаттар офицерлер мен прокурорлармен сөйлесуге «мәжбүр емес пе» деп сұрады.
ROSE жобасы екі күндік жаппай қамауға 100 немесе одан да көп офицерді қамтиды. Құрылтайшылар үшін тартылған офицерлердің көптігі өтініштің бір бөлігі болып табылады. Бірақ қорғаушылар бұл мәселенің бір бөлігі екенін айтады. Әлеуметтік жұмыс журналындағы соңғы редакциялық мақала осы ынтымақтастыққа байланысты ROSE жобасының этикасына күмән келтірді. Стефани Вахаб пен Мег Паничелли: «Әлеуметтік қызметкерлерді қызмет көрсету құралы ретінде қамауға алуға бағытталған әлеуметтік жұмыс араласулары қатты алаңдатуы керек», - деп жазады. «Біз адамдарға көмектесеміз деген желеумен қамауға алу көптеген этикалық стандарттарды, сондай-ақ секс индустриясымен айналысатын адамдардың адамгершіліктерін бұзады деп санаймыз».
«Роза жобасы адамдарды әлеуметтік қызметтермен байланыстыру мен оларды қамауға алу арасындағы сызықтарды бұлдырататын сияқты», - дейді Сондерс. «Және ретінде зиянды төмендетуші, бұл мені алаңдатады. Адамдарды қызметтерге байланыстырғанда, олар тегін берілуі керек. Бағдарламаға қатысуға ешкімді мәжбүрлеуге болмайды. Тек бір адамға немесе 10 адамға көмектессек те, басқа адамдардың құқықтарының бұзылуына тұрарлық деп айтуға негіз бар. Мен бұл жалған дихотомия деп айтар едім ».
Белсенділері PHOENIX компаниясының секс-жұмыскерлерге көмек көрсету жобасы ROSE жобасына наразылық білдірді және рейдтерге дейінгі күндері көшеде ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізді, олар қауіпсіз жыныстық қатынас пен есірткі заттарын ұсынды, сонымен қатар адамдарды рейдтер туралы ескертті. «Барлық секс-жұмыскерлерді құрбан ретінде қарастыру, содан кейін зорлық-зомбылық және травматикалық болып табылатын полиция күшін қолдану арқылы сыртқа шығып, оларды қалпына келтіру өте қарама-қайшы болып көрінеді», - дейді Жаклин Москал-Дайрман, ұйымның волонтеры. «Олардың бұл туралы жүріп жатқан жолы бұл әйелдердің өміріне нақты талдау жасамайды. Мысалы, егер мен жұмыс істеп, көшеден шығып, жұмыс істей алмайтынымды айтсам, онда мен қарапайым білім ала алмаймын немесе мектепке бара алмаймын, балаларыма қарай алмаймын немесе бала күтімі».
Доминик Ро-Сеповиц, Аризона университетінің Әлеуметтік жұмыс мектебінің доценті және бағдарламаның негізін қалаушы, ROSE жобасын қатты қорғайды. Ол бұл жұмыста көрген адамдардың барлығы дерлік құтқаруды қажет ететін құрбандар екенін айтады. «Бір рет жезөкшелікпен айналысқан соң, ешқашан жезөкшелікпен айналыспау мүмкін емес. Сіз әрқашан, тіпті өзіңізді осылай танисыз», - дейді ол. «Дене бөліктеріңізде көптеген дене бөліктерінің болуы, жаныңызда көптеген дене сұйықтықтарының болуы және таңқаларлық және оғаш нәрселерді жасау сіздің қарым-қатынас пен жақындық туралы идеяларыңызды шынымен бұзады».
Бағдарламадан өткен және сонымен бірге SWOP мүшесі болып табылатын Моника Джонс бұл көзқарасты тым сыншыл деп санайды. «Олар сізге өз моральдарын күштеп салуда», - дейді ол. «Жалғызбасты аналар, ақша тапқысы келетін әйелдерге бұл көмектеспейді. Бұл қашып кеткен жасөспірімге көмектеспейді. Бұл адамға ақша табуға көмектеспейді ». Джонс Project ROSE ұсынған жезөкшелікпен айналысу бағдарламасынан өткенде, ол өзінің көзқарасы үшін қуылғанын айтады. Бұған SWOP белсенділері сенеді оның соңғы ұсталуында Джонс трансгендер әйел болғандықтан нысанаға алынды. Оның ROSE жобасына наразылық білдіргеннен кейін бірнеше сағаттан кейін қамауға алынуы да оны қамауға алудың себептері туралы күдік туғызды.
Джонсқа жезөкшелікпен айналысты деген айып тағылып отыр. Феникс қаласының заңы офицерлерге жезөкшелікпен айналысты деп күдіктенген адамдарды, тіпті ақша үшін жыныстық қатынасқа түсуді ұсынбаса да ұстауға мүмкіндік береді. Дәлелдер олардың не киіп жүргенін, қай ауданда жүргенін, тіпті біреуден полиция қызметкері ме деп сұрауды немесе «өтіп бара жатқан адамдарды әңгімеге тартуға» әрекет жасауды қамтуы мүмкін.
Ұлттық деңгейде жыныстық саудамен айналысатын әйелдерді қылмыскер ретінде емес, құрбан ретінде көру бағыты өзгерді. Көпшілікпен қарым-қатынас Эштон Катчер сияқты атақты адамдардың науқандары, және құқық қорғау органдарын «жыныстық саудагерлерден» кейін баруға ынталандыратын федералды қаржыландырудың ұлғаюы реформаларға итермеледі. Бірақ белсенділердің айтуынша, нәтиже саудадағы барлық әйелдерге құрбан ретінде қарау болды. Көбінесе қазіргі және бұрынғы секс-жұмыскерлерден тұратын «Секс-жұмыскерлерге көмек көрсету жобасы» сияқты ұйымдар виктимизация жүйесі секс сатуды таңдаған әйелдердің тәжірибесін елемейді және олардың еркін агенттіктерін тонайды дейді. А Чикагодағы Жас әйелдердің мүмкіндіктерін кеңейту жобасының секс-жұмыскерлерді зерттеуі полицияның зорлық-зомбылық пен қудалау бизнестегілер хабарлаған ең үлкен қауіп екенін анықтады. Респонденттердің 32%-ы полицейлердің зорлық-зомбылық немесе қудалау, соның ішінде сексуалдық зорлық-зомбылық туралы хабарлады, ал тек 4%-ы ғана сутенерлердің зорлық-зомбылығын хабарлады. Олар ең үлкен қауіп жұмыстың өзі емес, оны заңсыз ету арқылы жасалған атмосфера деген қорытындыға келді.
Мұндай деректер адвокаттардың неліктен екенін түсіндіреді полицияға сүйенетін Project ROSE сияқты бағдарламаларға сенімсіз. ROSE жобасында екі күн ішінде мен ондаған қолдары кісенделген әйелдерді полицияның алып бара жатқанын көрдім. Бұл ауыр тәжірибе сияқты көрінді. «Бұл дұшпандық. Мен ұрланған адаммын», - деді мен оны ROSE жобасына қабылдау кезінде байқаған бір әйел.
Феникс полиция бөлімінің 18 жастағы ардагері лейтенант Галлахер әрбір секс-жұмыскерді адам саудасының құрбаны ретінде көреді. «Біздің тергеулеріміз, сұхбаттарымыз және осы мәселенің құрбандарымен байланысымыз арқылы бәріміздің адам саудасының құрбаны болғанын анықтадық», - дейді ол. «Көбінесе оларды сутенер сатады. Басқа уақытта олар экономикалық қажеттіліктен немесе, әлеуметтену қажеттілігінен немесе олардың тамақтандыруы керек баласы бар болғандықтан, адам саудасына түседі ».
Әйелдерді құрбан ретінде қарастыра отырып, Галлахер қамауға алу маңызды құрал деп санайды. «Сіз адам саудагерлері осы әйелдерге қоятын кедергілерді бұзып, оларды әдеттегі өмірінен бас тартуыңыз керек. Олар әдеттен тыс жағдайды қалыпқа келтіруге келді ».
Сондерс келіспегені таңқаларлық емес. «Адам саудасы секс-жұмыспен бірдей емес», - дейді ол. «Адам саудасы – кез келген секторда орын алуы мүмкін адам құқықтарының өрескел бұзылуы. Ол ауыл шаруашылығында болуы мүмкін, үй жұмысында болуы мүмкін, мейрамханаларда болуы мүмкін. Менің ойымша, Project Rose мұны кез келген деңгейде секс-жұмыспен айналысатын адамдарды қамауға алу адам саудасына қарсы бастама екенін айтып, қате айтады. Жоқ, секс-жұмыспен айналысатын адамдарды қамауға алу – жыныстық қызметпен айналысатын адамдарды ұстау».
Мен қамауға алғаннан кейін кездестірген тағы бір әйел, Кэйси (ол өзінің шын атын айтпауымды өтінді) биыл үш рет қамауға алынды. Көктемде ол Project ROSE арқылы ұсынылған диверсиялық бағдарламаны аяқтады, сондықтан ол қайтадан қатыса алмайды. Бұл бұл қамауға алу оны түрмеге жабуы мүмкін дегенді білдіреді. Ол диверсия бағдарламасын оң тәжірибе деп ойлады, бірақ ақшаның тартымдылығы оның кетуі үшін жыныстық қатынасты қиындатады. «Егер біреу сізге 200 доллар ұсынып, «және жыныстық қатынасқа түсейік» десе, сіз дәл солай боласыз. Сіз 10, 15 минут ішінде біреумен жаңғақ ұру үшін не істеуге болатынын білесіз, сіз 200 доллар аласыз. Уау, мен мұны өмір бойы тегін жасап келемін. Біреуді келуге мәжбүрлеу өте оңай. Біреу сіздің кеудеңізге қарап, жай ғана келіңіз, сонда сіз 200 доллар аласыз ».
Кейси басқа жұмыстарды сынап көрді және оларда жақсы болды. «Мен Denny's компаниясында барлық серверлер бойынша менеджердің көмекшісі болдым және барлық серверлер үшін жаттықтырушы болдым», - дейді ол. «Мен тіпті McDonalds-та жұмыс істедім. Мен CNA жұмысын жасадым, мен сіз қатыса алатын барлық салада болдым. Бірақ жалғызбасты ана ретінде мен ешқашан күрескім келмеді.
Бірақ Кэйси секс-жұмыс басқа жұмыста таба алмайтын тұрақтылықты ұсынды. «Мен «Раушан» жобасынан өтіп жатқанда, мені қуып жіберді, көптеген жерлерден қуып жіберді», - деп түсіндірді Кейси. «Менде жалдауға ақша болмады, өйткені мен жақсы болуға, жұмыс істеуге және сыртта қалуға тырыстым».
ROSE Project жобасынан өту тәжірибесі Кэйсиді қолдауды қажет ететін әйелдерге тегін баспана ұсынатын және баспаналар мен қазіргі уақытта бар басқа қызметтерге қарағанда сынға алмайтын жеке бағдарламасын бастауға итермеледі. «Мұндай кез келген орын кез келген адамға ашық болуы керек», - деді ол. «Сіз барлық адамдарды кім болғаны үшін қабылдайсыз, олар не істегеніне қарамастан, олардың барлығының үйі болуы керек».
Джордан Флахерти телеарнасында жаңалықтар продюсері болып табылады Әл -Жазира Америка және авторы Су тасқыны: Катринадан Йена алтыға дейінгі қауымдастық және қарсылық.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау