Шай кеші үшін таң қалдыратын нәрсе, бірақ жақында Лондонда өткен корольдік үйлену тойында көрермендер үшін бәсекелес бола алмаса керек, республикашыл конгрессмен Бак МакКеон мен республикашыл сенатор Джон МакКейн президент Барак Обаманы Америка королі етіп тағайындауды жоспарлап отыр. Олар қалжыңдап жатқан жоқ және бұл трюк емес.
Міне, республикашыл Авраам Линкольн бір рет осы тақырыпта жазған:
«Президентке көрші елге басып кіруге рұқсат етіңіз, қашан ол шапқыншылықты тойтару қажет деп тапса, және сіз оған рұқсат етіңіз, егер ол мұндай мақсат үшін қажет деп санайтын болса, сіз оған соғысуға рұқсат етіңіз. Егер сіз оған ұсыныс жасағаныңыздан кейін оның күшіне қандай да бір шектеу қоя аласыз ба, соны білу үшін зерттеңіз, егер ол бүгін Канадаға басып кіруді қажет деп санайды Британдықтардың бізге басып кіруіне сен оны қалай тоқтата аласың? Мен оны көремін, егер сіз көрмесеңіз.» Конституцияның Конгреске соғыс жүргізу құқығын беретін ережесі, менің түсінуімше, келесі себептерге байланысты болды: Патшалар әрқашан өз халқын соғыстарға қатыстырып, кедейлендірді, Жалпы алғанда, әрқашан емес, халықтың игілігі бұл мақсат деп есептей отырып, біздің Конвенция барлық патшалық қысымның ең ауыр екенін түсінді және олар Конституцияны ешкімнің қолында ұстамауы керек деп шешті; бұл зұлымдық бізге».
Бірақ Конституцияны бұзатын заңдар жасап, содан кейін сол заңдарға бағынатын болса, Конституция қарғыс атсын? Ал егер бүгінде республикашыл болу президенттік билікті мүмкіндігінше кеңейтуге ұмтылуды білдірсе ше? Ал егер бүгінде демократ болу дәл осындай нәрсені білдірсе ше?
Содан кейін сіз HR1540, 2012 қаржы жылына арналған Ұлттық қорғаныс рұқсаты туралы заң, атап айтқанда 1034-бөлім сияқты нәрсені аласыз:
«Конгресс мынаны растайды: (1) Америка Құрама Штаттары әл-Каидамен, Талибанмен және онымен байланысты күштермен қарулы қақтығысқа қатысып жатыр және бұл құрылымдар АҚШ пен оның азаматтарына ел ішінде де, шетелде де қауіп төндіреді;
(2) Президенттің Әскери күштерді пайдалануға рұқсатқа сәйкес әл-Каидамен, Талибанмен және онымен байланысты күштермен ағымдағы қарулы қақтығыс кезінде барлық қажетті және тиісті күштерді қолдануға құқығы бар (Қоғамдық заң 107-40; 50 USC 1541) Ескерту);
(3) қазіргі қарулы қақтығыс мемлекеттерді, ұйымдарды және адамдарды қамтиды:
(A) Америка Құрама Штаттарына немесе оның коалициялық серіктестеріне қарсы соғыс қимылдарын жүргізіп жатқан әл-Каиданың, Талибанның немесе олармен байланысты күштердің бөлігі болып табылады немесе айтарлықтай қолдау көрсетеді; немесе
(B) (А) тармақшасында сипатталған ұлтқа, ұйымға немесе адамға көмектесу үшін соғыс қимылдарын жасаған немесе тікелей соғыс қимылдарын қолдаған; және
(4) Әскери күштерді пайдалануға рұқсатқа сәйкес Президенттің өкілеттігі (Қоғамдық заң 107-40; 50 USC 1541 ескертпесі) соғысып жатқандарды, соның ішінде (3) тармақта сипатталған адамдарды соғыс қимылдары аяқталғанға дейін ұстау өкілеттігін қамтиды.
Сіз оған ұсынатындай көп нәрсені бергеннен кейін, осы тұрғыдан оның күшіне қандай да бір шектеу қоя алатыныңызды білу үшін зерттеңіз. Бұл тіл қазір заңнан тыс әрекет ететін қауіпті саясаттарды заңға енгізеді. Президент Обаманың Ливиядағы соғысы мүлдем конституцияға қайшы және бұл туралы ешкім ештеңе жасағысы келмейді; сондықтан бұл маңызды емес шығар. Бірақ кітаптардағы осы тілмен Обама және әрбір болашақ президент конституцияға қайшы болса да, кез келген соғысты өз қалауымен бастауды заңды түрде негіздей алады.
Бұл жаңа «заңды» тіл АҚШ-қа шабуыл жасалмаған кезде рұқсат етілмеген соғыстарға жол бермейтін, Ливия жағдайында Конгреске ақпарат беруді талап ететін «Соғыс өкілеттіктері» резолюциясының шектеулеріне байланысты президенттерді тартады. хабарланбаған және ол тек соғыстарға рұқсат береді - соғыстарға рұқсат бергенде - 60 күн, Ливияда соңғы мерзім аяқталды. Соғыс өкілеттіктері қарарына сәйкес:
«Президенттің Бас қолбасшы ретіндегі Құрама Штаттар Қарулы Күштерін соғыс қимылдарына немесе ұрыс қимылдарына тікелей араласу мән-жайлармен анық көрсетілген жағдайларда енгізу жөніндегі конституциялық өкілеттіктері тек осы ережелерге сәйкес жүзеге асырылады.
1) соғыс жариялау;
(2) арнайы заңмен бекітілген рұқсат немесе
(3) Америка Құрама Штаттарына, оның аумақтарына немесе иеліктеріне немесе қарулы күштеріне шабуыл жасау нәтижесінде туындаған ұлттық төтенше жағдай».
Одан басқа:
«Президент кез келген жағдайда Америка Құрама Штаттарының Қарулы Күштерін ұрыс қимылдарына енгізбес бұрын немесе ұрыс қимылдарына тікелей қатысу мән-жайлармен нақты көрсетілген жағдайларда Конгреспен кеңесіп отырады және әрбір мұндай кіріспеден кейін Америка Құрама Штаттарының Қарулы Күштері күшіне енгенге дейін Конгресспен тұрақты түрде кеңесіп отырады. бұдан былай соғыс қимылдарымен айналыспайды немесе мұндай жағдайлардан шығарылды».
Ливия жағдайында Обама Конгреспен кез келген консультациядан сақтықпен аулақ болды, бірақ бүкіл әлем бойынша барлық дерлік адамдармен кеңесуге уақыт бөлді.
Соғыс өкілеттіктері туралы резолюция сонымен қатар мыналарды талап етеді:
«Президент 48 сағат ішінде Өкілдер Палатасының Спикеріне және Сенаттың Президентіне жазбаша түрде есеп береді, онда мыналар көрсетіледі:
A) Америка Құрама Штаттарының Қарулы Күштерін енгізуді қажет ететін жағдайлар;
B) мұндай енгізу жүзеге асырылған конституциялық және заң шығарушы орган; және
(C) соғыс қимылдарының немесе қатысудың болжамды көлемі мен ұзақтығы».
Обаманың Конгреске Ливия бойынша баяндамасы А және В деңгейіне жетпей қалды және тіпті С.
Енді 60 күндік шектеуден асып кеткен кезде, заң анық:
«Есеп тапсырылғаннан кейін күнтізбелік алпыс күн ішінде осы тақырыптың 1543 (а) (1) бөліміне сәйкес ұсынылуы қажет, қайсысы ертерек болса, Президент Америка Құрама Штаттарының Қарулы Күштерін кез келген пайдалануды тоқтатады. баяндама ұсынылды (немесе ұсынылуы қажет), егер Конгресс
(1) соғыс жариялаған немесе Америка Құрама Штаттарының Қарулы Күштерін осындай пайдалануға арнайы рұқсат берген болса,
(2) заңмен осындай алпыс күндік мерзімді ұзартқан немесе
(3) Америка Құрама Штаттарына жасалған қарулы шабуыл нәтижесінде физикалық түрде кездесуге қабілетсіз».
60 күндік конституциялық емес соғыстарға рұқсат беретін «Соғыс өкілеттіктері туралы» заңның өзі, әрине, Конституциядан кері қадам, өйткені оның авторлары, оқырмандардың көпшілігі және президент Линкольн оны түсінді. Конституция XNUMX-бапты Конгресске үкіметтік биліктің басым көпшілігін беруге арнайды, соның ішінде:
«Конгресс салықтарды, баждарды, баждарды және акциздерді салуға және жинауға, қарыздарды төлеуге және Америка Құрама Штаттарының жалпы қорғанысы мен жалпы әл-ауқатын қамтамасыз етуге құқылы; бірақ барлық баждар, салықтар мен акциздер Америка Құрама Штаттарында біркелкі болуы керек. Ашық теңізде жасалған қарақшылықтарды және қылмыстарды жазалау; Әскерлерді қолдау, бірақ бұл мақсатқа ақша бөлу екі жылдан аспайды; Әскери-теңіз күштерін қамтамасыз ету және құрлықтағы және әскери-теңіз күштерін шақыруды қамтамасыз ету; Одақтың заңдарын орындау, көтерілістерді басу және басып алуды тойтару Милицияны ұйымдастыруды, қаруландыруды және тәртіпті қамтамасыз ету және олардың Америка Құрама Штаттарының қызметінде жұмыс істей алатын бөлігін басқару үшін, штаттарға резервте болу; тиісінше офицерлерді тағайындау және конгресс белгілеген тәртіпке сәйкес милицияны дайындау органы; Белгілі бір штаттардың бас тартуы және Конгресстің қабылдауы арқылы Америка Құрама Штаттары Үкіметінің орны бола алатын округте (он миль шаршыдан аспайтын) барлық жағдайларда ерекше заңнаманы қолдану және өкілеттік сияқты жүзеге асыру. Форттарды, журналдарды, арсеналдарды, док-ярдтарды және басқа да қажетті ғимараттарды тұрғызу үшін бірдей болатын мемлекеттің заң шығарушы органының келісімімен сатып алынған барлық орындарда; Жоғарыда аталған өкілеттіктерді және осы Конституция Америка Құрама Штаттарының Үкіметіне немесе оның кез келген департаментіне немесе лауазымды тұлғаларына берілген барлық басқа өкілеттіктерді орындау үшін қажетті және лайықты барлық заңдарды жасау».
Кішкентай II бапта АҚШ Конституциясы президенттің міндеттерін белгілейді:
«Заңдардың адал орындалуын қадағалайды».
Ол тағы не істейді?
«Президент Америка Құрама Штаттарының Армиясы мен Әскери-теңіз күштерінің, сондай-ақ Америка Құрама Штаттарының нақты қызметіне шақырылған кезде бірнеше штаттардың милициясының бас қолбасшысы болады».
Жердің осы жоғары заңын түсіндіру үшін конституциялық ғалым Барак Хусейн Обамаға барайық:
«Президенттің Конституция бойынша ұлтқа төнген нақты немесе төніп тұрған қауіпті тоқтатуды қамтымайтын жағдайда біржақты тәртіпте әскери шабуыл жасауға рұқсат беруге құқығы жоқ». — кандидат Барак Обама, желтоқсан, 2007 ж.
«Енді ыңғайсыз жағдайда заңға мән бермеу керек. Біз ондай емеспіз... Біз тағы да әлемге заңның қыңыр билеушілерге бағынбайтын үлгісін көрсетеміз». — кандидат Барак Обама, 1 тамыз 2007 ж.