企業化され軍事化された学校教育モデルの解体は、オバマ政権下での最優先事項であるべきである。 残念なことに、オバマは、このまったく懲罰的で反知性的で企業化されたテスト主導の学校教育モデルを体現する人物を教育長官に任命した。
1980年代以降、特にブッシュ政権下では、宗教右派、企業文化、共和党右翼の一部の勢力が、公教育の無償化は大規模な詐欺か軽蔑的な失敗であると主張してきた。 これらの攻撃は真の改革要求とは程遠く、学校を公共投資から民主社会の要求や価値観ではなく市場の要請に応える私財に変えようとする試みから主に生じている。 教育史家のデビッド・ラバリーが正しく主張しているように、公立学校は過去 1 年間、「効果がないとみなされているだけでなく、公共であるという理由で」攻撃を受けてきた。 [XNUMX]企業の利益に応じて教え、学び、それらを管理することは、標準化されたテストの強調、トップダウンのカリキュラム命令の使用、学校への広告の流入、生徒の成績を「奨励する」ための利益動機の使用、学生への攻撃などを見れば明らかである。教師組合と暗記学習と暗記を重視する教育様式。
ブッシュ政権にとって、テストは教育と学習の複雑なメカニズムを無視して、究極の説明責任の手段となっている。 隠されたカリキュラムとは、テストが教師を単なる技術者に貶めてスキルを落とす策略として利用され、生徒も同様に熱心で批判的な学習者としてではなく市場の顧客に貶められ、常に資金不足の公立学校が失敗して教師の能力が低下するというものだ。最終的には民営化できる。 しかし、ブッシュ政権下で開始され、現在全米の多くの学校制度で導入されているこの改革には、さらに暗い側面がある。 市場の論理と「犯罪複合体」[2]が学校における社会関係の分野を枠組みづけているため、生徒たちは学校の安全という名目で学校当局や政治家によって擁護されている3つの特に不快な政策にさらされている。 まず、学生は主に学生を罰し、抑圧し、排除するために使用されるゼロ寛容政策にますますさらされています。 第二に、生徒たちはますます「犯罪複合体」に組み込まれており、そこでは警備スタッフが厳しい懲戒処分を行って、かつて教師が教室の内外で提供していた規範的な機能を奪っている[XNUMX]。 第三に、ますます多くの学校が教育と少年非行の間の空間を破壊し、刑罰教育を批判的学習に置き換え、可能性についての言説を促進する学校文化を恐怖と社会統制の文化に置き換えています。
その結果、都市部の学校制度では、厳しいゼロ・トレランス政策のせいで、多くの有色人種の若者が単に停学処分や退学処分を受けているだけではない。 彼らは、少年院、成人裁判所、刑務所の暗い区域に案内されます。 確かに、この企業化され軍事化された学校教育モデルの解体は、オバマ政権下での最優先事項であるべきである。 残念なことに、オバマは、このまったく懲罰的で反知性的で企業化されたテスト主導の学校教育モデルを実際に体現する人物を教育長官に任命した。
バラク・オバマがアーン・ダンカンを教育長官に選んだことは、彼の政権の政治的方向性にとっても公教育の将来にとっても良い前兆ではない。 オバマ大統領の変革を求める声は、今回の任命で完全に的外れとなった。それは、ダンカンが主に学校を市場ベースの懲罰的な教育モデルの範囲内で定義しているからだけでなく、学校をせいぜい企業の付属物以外のものとして理解していないためでもある。あるいは最悪の場合は刑務所。 このシナリオにおける最初の犠牲者は、有意義な民主主義の中心となる権利、公共財、サービスを拡大する重要な制度を守ることができる社会的および政治的責任の言語である。 これは、公立学校教育の問題と、その後の教育の目的、批判的知識人としての教師の役割、カリキュラムの政治性、道徳的および政治的実践としての教育学の中心性をめぐる議論に関して特に当てはまります。
シカゴ公立学校の最高経営責任者(CEO)であるダンカンは、約90%が貧困者で非白人が占める全米でXNUMX番目に大きな学校制度を軍事化し、法人化するという計画の実行と拡大を主導した。 ダンカンの下で、シカゴは陸軍士官学校として運営される公立学校の設立を主導し、厳格な学生退学を大幅に拡大し、徹底的な監視慣行を導入し、学校への警察の駐留強化を主張し、学校全体を恣意的に閉鎖し、学校職員全員を解雇した。 最近の報告書「ロックダウンに関する教育」では、部分的にロックダウンが行われていると主張している。 ダンカンの指導者は「シカゴ公立学校(CPS)は、その厳格なゼロ・トレランス政策で悪名高い。安全性へのプラスの影響は確認されていないが、これらの政策は数万人の生徒の停学と法外な数の退学をもたらした。」[ 4]
ダンカン彼の新自由主義イデオロギーは、彼がシカゴの支配的な政治家やビジネスエリートと確立したさまざまなつながりの中に完全に現れています[5]。 彼は、市内最大の企業を代表する組織であるシカゴ商業クラブがデイリー市長のために作成したルネッサンス 2010 計画を主導しました。 ルネッサンス 2010 の目的は、新しい責任基準の対象となる質の高い学校の数を増やすことでした。これは、厳格な経験主義を装って、より多くのチャーター スクールや一か八かのテストを正当化するための隠語です。 シカゴの2010年計画は、市区内の成績不振とされる学校の15パーセントを対象に、それらの学校を解体し、ジェントリフィケーションが予定されている地域に新たに100校の実験学校を開設することを目的としている。
新しい実験学校のほとんどは教師組合を廃止しました。 コマーシャル・クラブは企業コンサルティング会社ATカーニーを雇い、2010校の公立学校の閉鎖と、民営化されたチャータースクール、契約校(州の制限を回避するためのチャーター校の増加)および「パフォーマンス」スクールの再開を求めるRen100の作成を依頼した。 カーニーのウェブサイトは、ジョン・デューイが何としてでも避けるべきであると考えたビジネス指向のリーダーシップの概念について悪びれることなく掲載しています。 それは、「私たちのプログラム管理スキルと業界全体で使用されているベストプラクティスの知識を活用して、他の大都市の教育変革を妨げる多くの複雑な問題にどのように対処するかについて民間部門の視点を提供しました。」と述べています[6]。
ダンカン同氏がルネサンス2010計画を支持したというだけで、即座にオバマ氏の任命資格を剥奪されるはずだった。 この計画の中心となるのは、公立学校に希少な資源をめぐって互いに競争するよう促し、親や生徒が自分たちを民間消費者であると考えるようにする「選択」イニシアチブを導入することによって、公教育に「市場」を創出する民営化計画である。教育サービスの提供[7] この計画を支持した結果、ダンカンは地域団体、保護者、教育学者、学生らから攻撃を受けるようになった。 これら多様な批評家たちは、これを学校教育の質の向上を目的とした計画ではなく、民営化、組合潰し、民主的に選ばれた地方学校評議会の解体計画として非難している。
彼らはまた、これを混合金融開発による公共住宅プロジェクトの民営化を含む近隣ジェントリフィケーション計画の一部であると説明している[8]。 (オバマ氏とブラゴジェビッチ氏の選挙運動支持者であるトニー・レズコ氏は、多くの企業投資家とともにこれらの開発で巨万の富を築いた。)公立学校民営化の側面には、下請けの営利企業によって運営されるルネッサンス・スクールが含まれており、これは学校統治の転換である。教師や選挙で選ばれた地域評議会から任命された管理者まで、不釣り合いにビジネス界の出身者が多い。 また、新しい学校の選択とモデルに対する企業の管理を確立し、ビジネスエリートとその財団に教育政策に対する影響力を与えます。 それも不思議ではありません ダンカン ニューヨーク・タイムズ紙の保守派論説記者デイビッド・ブルックスの支援を得た。
特にひどい例としては、 ダンカンの教育に対するビジョンは、彼がルネサンス学校基金と主催した会議で見ることができます。 2008 年 2010 月、コマーシャル クラブの後援の下で運営されているルネサンス 2010 計画の財政部門であるルネサンス学校基金は、専用の会場で「自由に選択、自由に成功: 公教育における新しい市場」というシンポジウムを開催しました。イオンセンターの上にあるプライベートクラブ。 このイベントは主に、ビジネス部門、学校民営化支持者、そして企業財団や保守系シンクタンクなど、すでにルネサンス XNUMX に関わっているその他の団体によって、またそのために開催されました。 重要なことは、民営化推進派のフォーダム財団の研究員らが多数出席し、さまざまな学校選択団体や企業の指導者らが講演者として参加したにもかかわらず、教育学者が会議に参加するよう招待されていなかったことである。 講演者は明らかに聴衆が自分たちの意見を共有していると想定していた。
アーン・ダンカンは、皮肉ではなく、公教育に新たな市場を創出するルネサンス2010の目標を「社会正義のための運動」と特徴づけた。 同氏は企業投資の用語を持ち出して改革を説明し、新設100校が他の500校への影響力を活用すると説明した。 シカゴ。 学校を株式投資として再定義し、「私は600校のマネージャーではない。私は600校のポートフォリオマネージャーであり、ポートフォリオを改善しようとしているのだ」と語った。 彼は教育によって貧困を終わらせることができると主張した。 同氏は、利他的な精神を持つことは重要だが、優れた労働者を生み出すことが教育改革の主要な目標であり、企業部門は公教育を受け入れなければならないと説明した。 「私たちは公と私の間の境界線を曖昧にしようとしている」と彼は語った。 同氏は、教育改革の主な目標は、民間部門に資金と知的資本の両面で学校変革において大きな役割を果たしてもらうことだと主張した。 同氏はまた、シカゴ教職員組合(CTU)を企業主導の改革の障害であると位置づけ、攻撃した。 彼はまた、CTU が 2010 年のルネサンスのもとでチャーター スクールを 2010 校運営しているという事実にもかかわらず、CTU はチャーター スクールに反対する (したがって、チャーター スクール自体を変える) と主張した。シンポジウムに参加した他の参加者らは、教師組合に対する深い敵意と、教師組合を終わらせたいという願望を抱いていると信じていた(RenXNUMXの下で作成された憲章はすべて非組合化されている)。
したがって、 ダンカンは、成績の悪い学校を閉鎖して変革しようとする試みで、学校を起業家精神あふれる学校として再発明するだけでなく、多くの場合、「組合契約や一部の州の規制」から学校を解放した[9]。 ダンカン 講演者の一人、マイケル・ミルキー氏を熱烈に賞賛した。 ノーベルストリート チャータースクールは、まさに労働組合を排除するために、学区内のすべての学校の閉鎖と再開を公然と要求した。 明らかになったのは、ダンカンがルネサンス2010を教育改革の国家的青写真と見なしているということだが、このビジョンで問題になっているのは、公共財としての学校教育の終焉と、保守派が好む不信感と疲れ果てた新自由主義的改革モデルへの回帰である。抱きしめる。
説明責任、効率性、卓越性についての企業のレトリックにもかかわらず、今日までのところ、 ダンカンがシカゴ公立学校の「CEO」として在任したことで、大きな改善がもたらされました。 これは、部分的には、シカゴ公立学校とルネッサンス学校基金が、伝統的な比較を不可能ではないにしても困難にするために、隠蔽主義的な方法でデータを報告しているためです[10]。 そして、一部には、学校改善を求める教育上の主張の例が、協調的な住宅民営化とジェントリフィケーション政策によって移転や撤去を受けた地域社会に組み込まれた学校についてなされている。
例えば、市は誰もが欲しがる不動産飛び地にある公営住宅を破壊し、コミュニティの何千人もの住民を奪った。 貧困層が排除されると、都市の浄化は次の機会を提供します。 ダンカン 社会経済的に力を与えられ、子供たちが市全体のテストのスコアを確実に向上させるであろう家庭を対象として、ルネサンス学校を多数開校する。 Ren2010に基づく学校改善とされているものは、利益率をつり上げるために使われる金融シェルゲーム企業をパロディ化した、市全体のテストスコアの上昇やその他の業績評価に依存しており、将来の大惨事の見通しも同様に避けられない。 結局のところ、すべて ダンカン 私たちに残したものは、破綻した公共制度から「子供たちを救う」ために設計されたビジネスとして称賛される、2010年のルネサンス教育モデルです。 実際、それは公立学校、管理者、教師、生徒を、教育をビジネスとして、教師を起業家として、生徒を顧客としてしか想像できない時代遅れで信頼性の低い改革の経済モデルに追い込むことを非難している[11]。
バラク・オバマが自身の変革のビジョンと、学校改革という企業ビジョンや極端なゼロ・トレランス政策を支持してきたダンカンの歴史をどのように調和させることができるのか理解するのは難しいが、そのどちらも保守系シンクタンクで策定された逆行政策にはるかに近いものである。彼が約束した民主的変革に投票した何百万もの人々の価値観よりも、ヘリテージ財団、ケイトー研究所、フォーダム財団、アメリカン・エンタープライズ研究所など。 よく知られているように、これらのシンクタンクは公立学校教育の強化ではなく、公立学校教育を解体し、消耗品の教育サービスの民間市場に置き換えることを共通の課題としている。 中心に ダンカンの学校改革のビジョンは、市民社会の民主主義的衝動と実践を、市場や刑務所の論理の中で評価するか吸収することによって打ち消す、企業化された教育モデルである。 もはや学校を公的生活の義務や、批判的かつ熱心な市民権の要求に対する社会的責任と結び付ける場ではなく、このディストピア的ビジョンにおける学校は、市場のアイデンティティ、価値観、そしてその両方を民営化する刑罰教育法を生み出すための包括的な地平線を正当化するものである。個人競争の重要性を誇張し、その教育的ダーウィニズムの論理に適合しない者を罰する[12]。
何があっても ダンカン 子どもたちに対する最大の脅威は、基準の低下、民営化された選択制度の欠如、または責任感を与える厳格な検査手段の欠如から来るものではないと主張します。 それどころか、それは子供たちを社会的投資として見ることを拒否し、13万人の子供たちを貧困の中で暮らしさせ、重要な学習を大規模な検査プログラムに削減し、最も重要な医療と公共サービスを排除する政策を推進し、厳しい個人主義を定義する社会から来ています。それは、企業が管理するメディア業界に浸透している銃文化、エクストリームスポーツ、暴力の見世物の品位を傷つける祝賀を通じてだ。 学校には市場のインセンティブがないため、生徒は危険にさらされていません。 アメリカの学校で若者たちが包囲されているのは、資金、機会均等、真の説明責任がないために、あまりにも多くの若者が人種差別、右翼民兵文化、社会的不寛容、性差別の組織的な温床となっているためである[13]。 私たちは、社会的責任と思いやりの文化に代わって、試練、懲罰、不寛容の文化が浸透した社会に住んでいます。
このような厳しい規律と重要な教育や学習に対する軽蔑の風潮の中で、若者が問題に直面するために必要な教育、サービス、ケアを提供するよりも、若者たちを偽りの責任を負う文化にさらしたり、刑務所に入れたりする方が簡単です。複雑で要求の厳しい社会。[14] ダンカンや他の新自由主義経済擁護者たちが言及しようとしないのは、すべての生徒に合理的な支援サービスを提供し、問題を抱えている生徒に実行可能な代替手段を提供するという実行可能な教育政策が何を意味するかということである。 子どもは重要な社会資源とみなされるべきであるという概念。これは、健全な社会にとって、公共生活の質、社会的備えの配分、国民の保護者としての国家の役割に関する重要な倫理的および政治的考慮事項を表すものです。完全に実現された民主主義への広範な取り組みの一環として、若者への投資を拒否する社会では、利益が失われているように見えます。 社会秩序の民営化と軍事化が進むにつれ、私たちはますます不寛容、抑圧、道徳的無関心が増大するシステムの中で若者世代を失うという問題に直面しています。 現在の金融危機が完全に信用を失っていることを考えると、若者を失望させただけでなく、市場主導型モデルを信奉する人物をオバマがなぜ教育長官に任命するのか理解するのは難しい。 ない限り ダンカン 彼は自分自身を改革する意欲を持っていますが、彼が教育に関して策定する国家的課題はこれらの問題を具体化し、悪化させており、そのため、それが役立つよりもはるかに多くの子供たちを置き去りにするでしょう。
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[1] Alfie Kohn、「The Real Threat to American Schools」、Tikkun (2001 年 25 月~29 月)、p. 2008 で引用。 XNUMX. オバマ大統領と、彼が教育省長官に選出される可能性、そして学校改革をめぐる闘争に関する興味深い解説については、アルフィー・コーン著「学校の改革者たちに気をつけろ」ザ・ネイション(XNUMX年XNUMX月XNUMX日)を参照。 オンライン: www.thenation.com/doc/20081229/kohn/print.
[2] この用語は、David Garland、「コントロールの文化: 現代社会における犯罪と社会秩序」(シカゴ: 大学 of シカゴプレス、2002)。
[3] 「犯罪による統治」複合体の見事な分析については、ジョナサン サイモン「犯罪による統治: 犯罪との戦いがアメリカの民主主義をどのように変革し、恐怖の文化を生み出したか」を参照してください。ニューヨーク, NY:オックスフォード大学出版局、2007)。
[4] パドレスとホベネス・ウニドス、サウスウェスト・ユース・コラボレーションとの提携による推進プロジェクト、「ロックダウンに関する教育:学校から刑務所までのトラック」(ニューヨーク: ノースウェスタン大学ロースクールの児童と家族正義センター、24 年 2005 月 31 日)、XNUMX ページ。 人種差別化されたゼロ・トレランス政策が公教育に及ぼす影響というより広範な問題については、クリストファー・G・ロビンズ著「希望の追放:若者への攻撃と学校教育の軍事化」(アルバニー:SUNYプレス、2008年)。 ヘンリー・A・ジルー著「見捨てられた世代」(ニューヨーク:パルグレイブ、2004)。
[5] デビッド・ハーシュとポーリン・リップマン、「第 8 章: ルネサンス 2010: XNUMX 年の新自由主義政策を通じた支配階級権力の再主張」 シカゴデビッド・ハーシュ「一か八かのテストと教育と学習の衰退」(ランハム, MD:ロウマン&リトルフィールド、2008)。
[6]参照: www.atkearney.com
[7] 「公教育の新たな市場の創造: ルネサンス学校基金 2008 年度進捗報告書」、ルネサンス学校基金 www.rsfchicago.org
[8] Kenneth J. Saltman、「第 3 章: ルネサンス 2010 と災害を利用する子供たちを取り残さない: 破壊 公立学校」(ボールダー:パラダイム出版、2007)。
[9] サラ・カープとジョイン・マイヤーズ、「ダンカンの実績」、カタリスト シカゴ (15年2008月XNUMX日)。 オンライン: www.catalyst-chicago.org/news/index.php?item=2514&cat=5&tr=y&auid=4336549
[10] (シカゴ公立学校新規学校事務局 2006/2007 を参照) チャーター 学校 業績報告概要)
[11] ドロシー・シップス「学校改革、企業スタイル:」を参照。 シカゴ 1880 ~ 2000 年、" (ローレンス: 大学 of カンザス プレス、2006)。
[12] たとえば、「概要レポート」を参照してください。 「ゆりかごから刑務所までのパイプライン」、児童防衛基金。オンライン: www.childrensdefense.org/site/DocServer/CPP_report_2007_summary.pdf?docID=6001; Elora Mukherjee、「教室の犯罪化: ニューヨーク市の学校の過剰な取り締まり」も参照してください。ニューヨーク:American Civil Liberties Union and New York Civil Liberties、2008年1月)、36-XNUMXページ。
[13] ドナ・ゲインズ、「学校は子供たちに憎しみを教える方法」、ニューズデイ誌(25 年 1999 月 5 日日曜日)、p. BXNUMX.
[14] 広く報道されているように、刑務所産業は大企業となり、多くの州が大学建設よりも刑務所建設に多くの支出を行っている。 ジェニファー・ウォーレン、「100 人に 2008 人: XNUMX 年のアメリカの刑務所の裏側」(ワシントン, DC: PEW センター 州について、2007 年)。 オンライン: www.pewcenteronthestates.org/news_room_detail.aspx?id=35912
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ヘンリー A. ジルーは、英語と文化研究のグローバル TV ネットワークの議長を務めています。 マクマスター 大学 in カナダ。 彼の最新の著書には、「高等教育を取り戻す」(スーザン・サールズ・ジルーと共著、2006年)、「鎖につながれた大学:軍産学複合体との対峙」(2007年)、「対テロ」などがある。新自由主義: 貪欲の時代を超えた政治」(2008)。 彼の最新の著書『疑わしい社会の若者: 民主主義か使い捨てか?』は、2009 年にパルグレイブ・マクミランから出版される予定です。
ケネス・ソルトマンは、教育政策研究部の准教授です。 デポール 大学 in シカゴ。 彼は、最近では『災害を活用する: 災害を活用する: 破壊 公立学校』(Paradigm Publishers 2007)、『Schooling and the Politics of Disaster』(Routledge 2007)の編集者。
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