הריגתו של מייקל בראון על ידי שוטר פרגוסון, מיזורי והתוצאות שבהן נפגשו מפגינים וכתבים לא אלימים עם כוח משטרה אלים וממוליט, חשפו משהו שנבנה כבר שנים. רבים כתבו על המיליטריזציה של המשטרה ועל ההשפעה הלא פרופורציונלית שיש לה על אנשים צבעוניים, אבל עכשיו יותר אמריקאים רואים את זה ולא יכולים להימלט מזה.
מייקל בראון הוא אחד מארבעה שחורים לא חמושים שנהרגו בחודש האחרון על ידי המשטרה. ב-17 ביולי, אריק גארנר נהרג מחנק בלתי חוקי בניו יורק. ב-5 באוגוסט, ג'ון קרופורד נורה בחנות בבייברקריק, אוהיו. מיד לאחר מותו של בראון, ב-9 באוגוסט, נורה בלוס אנג'לס אזל פורד, צעיר עם מחלת נפש ידועה. אלו הן ארבע דוגמאות מני רבות. על פי מחקר שנערך לאחרונה, אדם שחור נהרג כל 28 שעות על ידי שוטרים, מאבטחים או משמרנים
התגובה הציבורית לאירוע הייתה עצומה, שכן הפגנות נערכו מחוף לחוף המביעות סולידריות עם תושבי פרגוסון וצערם על מותו של מייקל בראון ומותם של אחרים ברחבי המדינה שנהרגו על ידי המשטרה. כעת יש יותר ויותר קריאות לפירוז המשטרה על ידי היועץ המשפטי לממשלה ונבחרי ציבור ומשרד המשפטים הכריז על סקירה רחבה של שיטות המשטרה המובילות לכוח קטלני.
מאות אלפי אמריקאים צפו באירועים המתרחשים בפרגוסון. הם ראו את השוטרים בגז מדמיע קהילה באבל, יורים לעברם בכדורי גומי ומשתמשים בתותחי קול כדי לפזר אותם. הם ראו שוטרים בסגנון צבאי רודפים אחריהם לתוך שכונות שם הם המשיכו לירות גז מדמיע וכדורי גומי. הם ראו עיתונאים שעברו התעללות ועצורים בזמן שצוות SWAT השתלט על מקדונלד'ס שממנו דיווחו ושם כתבים אחרים הותקפו בגז מדמיע והמשטרה פירקה את הציוד של העיתונאים.
אירועים אלו הביאו לכך שכלי חדשות דיווחו על פעולות המשטרה בעוצמה רבה עוד יותר. בתגובה למעצרו של אחד הכתבים שלהם, ריאן גרים, כתב גורם רשמי Huffington Post הצהרה על מעצרו של העיתונאי שהעלתה נקודה מרכזית: "מיליטריזציה משטרתית הייתה בין ההתפתחויות הבלתי מורגשות ביותר של זמננו". הרטוריקה של "מלחמה" בסמים ו"מלחמה" בפשע היא כבר לא רק רטוריקה. במהלך העשורים האחרונים, כוחות המשטרה בארצות הברית הועברו לצבא על ידי הממשלה הפדרלית. מיליטריזציה הייתה חלק מההסלמה של ההסתייגות נגד התנגדות, והמטרות של שיטות שיטור קיצוניות אלו הן קהילות צבעוניות באופן לא פרופורציונלי. שיטות כמו "עצור וחיפוש" ו"נהיגה בשחור", כמו גם מדיניות המתמקדת בערבים ובמוסלמים, הוכיחו ששיטור על בסיס גזעי הוא המדיניות המכוונת של המשטרה ברחבי המדינה.
איך הגענו לכאן?
שיטור גזעני אינו חדש. כפי שמציין ויקטור אי. קאפלר, "משטרת סנט לואיס נוסדה כדי להגן על התושבים מפני ילידים אמריקאים בעיר הגבול ההיא" ו"בשנת 1704, המושבה של קרולינה פיתחה את סיירת העבדים הראשונה של האומה". סיורים אלו התפתחו למחלקות המשטרה הראשונות. מטרת המשטרה הראשונה הייתה לשלוט באוכלוסיית העבדים ולהגן על האינטרסים הרכושיים של בעלי העבדים. המורשת הגזעית ההרסנית הזו נמשכת עד היום.
פרגוסון אינו יוצא דופן בכל הנוגע לשיטור לא הוגן מבחינה גזעית, המתיחות בין המשטרה לקהילה האפרו-אמריקאית גדלה כבר שנים. עבור קהילה שהיא שני שלישים אפרו-אמריקאים, יש רק 3 שוטרים שחורים במשטרה המונה 53 איש. לפי הדו"ח השנתי של התובע הכללי של מיזורי על שיטור, למרות שהשחורים מהווים 63% מאוכלוסיית פרגוסון, הם מהווים 86% מהעצירות במשטרה. לשחורים יש סיכוי כמעט פי שניים שייעשו חיפוש והם נעצרים פי שניים מלבנים, למרות שלבנים יש סיכוי גבוה יותר להחזיק בסחורות. למרות שמדובר בסטטיסטיקה מכוערת, מדינת מיזורי גרועה עוד יותר. ה-NAACP תבע את סנט לואיס על הפער הגזעי בעצירות התנועה שלה. תושב אחד אמר את זה וושינגטון פוסט: "כולם בעיר הזו היו קורבן של DWB [נהיגה בשחור]."
המיליטריזציה של המשטרה היא תופעה עדכנית יותר. פיטר קראסקה מאוניברסיטת מזרח קנטקי כתב על כך מאז תחילת שנות ה-1990. הוא מתעד את העלייה המהירה של יחידות צבאיות של המשטרה (PPUs, צוותי SWAT לא פורמליים) המעוצבות לפי צוותי מבצעים מיוחדים בצבא. PPUs לא היו קיימים בשום מקום עד 1971, כאשר לוס אנג'לס, בהנהגתו של מפקד המשטרה הידוע לשמצה, דריל גייטס, הקימה את הראשון והשתמשה בו להריסת בתים עם טנקים מצוידים באילים. עד שנת 2000, היו 30,000 צוותי SWAT של המשטרה. קראסקה מדווחת כי עד סוף שנות ה-1990, ל-89 אחוז ממחלקות המשטרה בערים של למעלה מ-50,000 היו PPU, כמעט כפול מהנתון של אמצע שנות ה-80. בעיירות קטנות יותר של בין 25,000 ל-50,000, עד 2007, ל-80% היה PPU פי ארבעה מ-20% באמצע שנות ה-1980.
קראסקה דיווחה גם שצוותי SWAT היו פעילים עם 45,000 פריסות ב-2007 לעומת 3,000 בתחילת שנות ה-1980. השימוש הנפוץ ביותר שמצא היה להגשת צווי חיפוש בסמים שבהם נעשה בהם שימוש 80 אחוז מהזמן, אך הם שימשו יותר ויותר גם לסיור בשכונות. המספרים הללו עולים בקנה אחד עם דו"ח אחרון של ACLU.
כרוניקה חשובה נוספת של עליית המיליטריזם בשיטור הוא ראדלי באלקו, מחבר הספר עלייתו של השוטר הלוחם: המיליטריזציה של כוחות המשטרה של אמריקה. הוא דיווח על "עלייה של 1,500 אחוז בשימוש בצוותי SWAT במהלך שני העשורים האחרונים" וכתב ב- ABA Journal בשנת 2013 כי "צוותי SWAT מתנפצים באלימות לבתים פרטיים יותר מ-100 פעמים ביום." השימוש שלהם ברימוני בזק גרם לפציעות לילדים וילדה בת שבע נורתה ונהרגה בשנתה כשצוות SWAT אילץ להיכנס לבית הלא נכון. ישנן דוגמאות רבות להתעללות דומות.
קולין ג'נקינס מציין ב-Cעל בית לרוסט: מיליטריזם אמריקאי, תרבות מלחמה ואכזריות משטרתית, שזה היה תהליך הדרגתי. מעולם לא היה ויכוח על מיליטריזציה של המשטרה, אלא סדרה של החלטות סביב תנועת המחאה המאוחרת של שנות ה-1960, מלחמת הסמים ושיטור לאחר 9 בספטמבר. המגמה הפכה בולטת במיוחד בשנות ה-11 כאשר מלחמת הסמים מתקופת רייגן יצרה חריגים לחוק Posse Comitatus, חוק עידן השיקום שהרחיק את הצבא מאכיפה מקומית. זה היה כאשר צוותי SWAT החלו לשמש לשרת צווי חיפוש בסמים. העידן שלאחר ה-1980 בספטמבר העניק למשטרה כוח גדול עוד יותר במסגרת חוק PATRIOT ומשאבים בלתי מוגבלים לכאורה למלחמה בטרור. כמובן, רק לעתים רחוקות נעשה שימוש במשטרה צבאית כדי להילחם בטרור מקומי מכיוון שאין הרבה טרור בארה"ב להילחם בו. ג'נקינס מציין שמיליארדי דולרים של ציוד צבאי זרמו למחלקות המשטרה ברחבי המדינה: "ברשותם הכל, החל משריון גוף וכלה בנשק רב עוצמה ועד טנקים, כלי רכב משוריינים ואפילו רחפנים".
הוא שואל מדוע, מציין שזה לא בגלל בטיחות, ומציין שיש 50 הרוגים מדי שנה מתוך 900,000 קצינים ברחבי הארץ. זה 1 מתוך 18,000 שוטרים שנהרגים בזדון בכל שנה (הסיכוי להיהרג מברק במהלך חייך הוא 1 מתוך 3,000). הוא מאשים את תרבות המלחמה בארה"ב ומאמין שהמשטרה הפכה למיליטריסטית בגלל שעברה מהגנה להתקפה שבה היא מתעמתת באגרסיביות ומדכאת את האנשים, במקום להגן ולשרת את הקהילה.
הבעיה עשויה להיות מורכבת גם מתוכניות כמו לשכור הגיבורים שלנו של לשכת המסחר, שמחפשות בכוונה צבא פעיל וחיילים משוחררים לעבודה במחלקות המשטרה. למשרד המשפטים יש תוכנית בשם COPS, שעוקבת במהירות אחרי חברי הצבא לעבודה משטרתית. מחלקות המשטרה של סן אנטוניו מתגאות בכך שאנשי צבא עוברים בצורה חלקה לעבודה משטרתית. אולי זה בגלל שהם משתמשים באותם ציוד וטכניקות. זה מעורר חששות לגבי ההשפעה של עבודת המשטרה בסביבה צבאית על חיילים משוחררים שחווים הפרעת דחק פוסט טראומטית. ואז יש את הבעיה של שימוש בסטרואידים משטרתיים שיש לה השפעה פסיכולוגית, כלומר, "זעם רואיד".
הוראה צבאית של שוטרים עשויה גם לתרום לטקטיקות האגרסיביות יותר שנפרסות בקהילות שלנו. האגודה לזכויות האזרח מדווחת כי המשמר הלאומי מאמן שוטרים וישנן גם תכניות אימונים שמארחות צבא ההגנה לישראל. ניוזוויק מדווח כי הציוד הצבאי הוא תוצאה של הצבא האמריקני הנפוח. התקציב שלהם הוא יותר ממחצית מההוצאה לפי שיקול דעת של ארה"ב ובשנת 1990 כלל הקונגרס בחוק הרשות להגנה לאומית הוראה, סעיף 1033, שאפשרה ל-DoD להעביר ציוד שהצבא לא היה זקוק לו עוד לסוכנויות פדרליות ומדינתיות כדי לעזור להילחם במלחמת הסמים .
ה-ACLU מדווח כי ציוד של 4.3 מיליארד דולר הועבר דרך סעיף זה. התוכנית כוללת 17,000 רשויות אכיפת חוק מכל המדינות והטריטוריות. התוכנית התרחבה ממיליון דולר ב-1, לכמעט 1990 מיליון דולר ב-450. הבזבוז בתקציבי ה-DoD מודגם בעובדה ש-2013% מהרכוש שהועבר מעולם לא נוצל אפילו על ידי הצבא.
ACLU בדק 20 מדינות עם 800 צוותי SWAT במהלך השנים 2011-2012. הם מצאו "סה"כ 15,054 פריטים של מדי קרב או ציוד מגן אישי שהתקבלו על ידי 63 סוכנויות מענה... וההערכה היא ש-500 רשויות אכיפת החוק קיבלו כלי רכב עמידים במארב מוקשים שנבנו כדי להתנגד לשריון [נמלים] חודרות פצצות דרכים". מכיוון שהשימוש העיקרי של צוותי SWAT (79 אחוז מהזמן) היה לחיפושי סמים, הדוח שלהם הגיע למסקנה שמשטרה צבאית משפיעה בעיקר על אנשים צבעוניים. כאשר למשטרה יש ציוד מסוג זה, זה לא צריך להיות מפתיע שהם משתמשים בו ושהפעולות שלהם הופכות למיליטריסטיות יותר. חשוב להדגיש שהגענו למצב הזה בלי דיון ציבורי. למעשה, מאמצים לאסוף מידע על שיטור צבאי וצוותי SWAT נחסמים לעתים קרובות. במסצ'וסטס, קבוצת ACLU Privacy SOS, ניסתה לאסוף מידע באמצעות בקשות לרשומות ציבוריות. נאמר להם שצוותי SWAT היו פטורים מכיוון שהם גופים פרטיים, מועצות אכיפת חוק, שאינם כפופים לחוקי רשומות פתוחות. הם אפילו לא יספרו מידע בסיסי כמו כמה פשיטות הם ערכו.
חלק גדול מפעילויות אכיפת החוק החצי-צבאיות מתנהלות עם כוחות משימה מרובי-סוכנויות שגם הם חסרי שקיפות. פרטיות SOS גילתה שהעבודה נעשתה דרך אזור סחר בסמים בעוצמה גבוהה של ניו אינגלנד (NEHIDTA). כאשר התבקשו מסמכים, הם נדחו עם הרציונל כי "HIDTAs אינם ישויות משפטיות המסוגלות להחזיק מידע כלשהו. במקום זאת, HIDTAs הן קואליציות המשרתות תפקידים מיניסטריאליים ומנהליים. כל מידע שעובר דרך HIDTA נשאר רכושה הבלעדי של הסוכנות המקורית ולא רכושה של HIDTA. פרטיות SOS מציינת שהמיליטריזציה של המשטרה הלכה יד ביד עם הפדרליזציה של המשטרה המקומית, ואף אחד מהשינויים לא היה חלק מוויכוח ציבורי כלשהו. המשטרה שולטת בעצמה, במקום להיות נשלטת על ידי העם בכל דרך דמוקרטית.
תחום נוסף שבו נעשה שימוש במשטרה צבאית הוא במאבק נגד התנגדות פוליטית. במהלך מאהלי הכיבוש, היה שימוש אגרסיבי במשטרה צבאית ברחבי הארץ כחלק מהסגירה הכפויה של המאהלים. שוב, זה מתרחש בחלקו באמצעות פדרליזציה של שיטור מקומי הפועל כחלק מכוחות משימה משותפים לטרור עם סוכנויות פדרליות כמו ה-FBI או ביטחון המולדת. זה לא רק השפיע על כיבוש, אלא שהצבא היה בהזמנה גם לאמנה הדמוקרטית והרפובליקנית ב-2012, שוב פעל עם המשטרה המקומית בחסות כוחות המשימה המשותפים לטרור כחלק מפיקוד הצפון של הצבא. סקר של Reason Rupe מדצמבר 2013 מצא כי 58 אחוז מהאמריקאים מסכימים שהמשטרה הולכת רחוק מדי כשהיא משתמשת בכל הציוד הצבאי הזה. כעת, לאחר שאנשים נחשפו להתעללות בפרגוסון, המספרים הללו יגדלו. אנו יכולים לראות את צמיחת ההתנגדות למיליטריזציה של המשטרה ולשיטור המפלה מבחינה גזעית בהפגנות מחוף למעיל שהתרחשו.
סיום השיטור הצבאי
יוצאי צבא מדברים. פול סולדרה, חייל מארינס בדימוס ששירת באפגניסטן, מבין למה צריך הסוואה במבצע צבאי, אבל לא במבצע משטרתי ומסכם "נראה שכמה שוטרים השילו את המדים הכחולים ולבשו את המדים והציוד של הצבא, מביא איתו את הגישה". הוא כותב שהמסר של חיילים שלבשו את הציוד הזה באפגניסטן היה: "אנחנו כוח צבאי, ואנחנו בשליטה כרגע. אפגנים רבים ראו בנו כובשים". מה המסר שמשטרת ארה"ב שולחת לקהילות שהיא אמורה להגן ולשרת? אנדרו אקסום, קצין חי"ר לשעבר בצבא, סיכם את המצב בציוץ: "המיליטריזציה של אכיפת החוק אינה יעילה לשיטור הפנים וצריכה להיפסק". אנו מצפים שזה המקום שבו דעת הקהל נעה במהירות בארצות הברית. אז, מה ניתן לעשות כדי לתקן את המצב, לפירוז ולהחזיר את השכל הישר למשטרה?
ישנן קריאות גוברות לפירוז המשטרה מאז שהתרחשו אירועים בפרגוסון על ידי התובע הכללי הולדר וסנאטורים אמריקאים. הנרי ג'ונסון (D-GA) שלח מכתב "עמית יקר" המזמין חברים להצטרף אליו בהגבלת זרימת הציוד הצבאי למחלקות המשטרה. הוא כותב:
"אנחנו צריכים להיות מודאגים מכך שאנחנו מחלקים כמויות חסרות תקדים של ציוד צבאי ויוצרים תמריצים למשטרה המקומית להשתמש בו כדי לנהל פעילות אכיפת חוק רגילה. לכן בקרוב אציג את חוק עצור צבאית אכיפת החוק לרפורמה בתוכנית. הצעת החוק שלי תעשה שני דברים. (1) היא תגביל את סוג הציוד שניתן להעביר; (2) זה ידרוש ממדינות לאשר שהן יכולות לתת דין וחשבון על כל הציוד."
במהלך כהונתו של הנשיא אובמה היו רציחות קבועות של אפרו-אמריקאים. לבסוף, ה-DOJ הודיע שהם יבדקו נוהלי משטרה שמובילים להתעללות. בין התחומים שיבדקו ניתן למצוא שימוש בכוח קטלני, מפגשים של המשטרה עם חולי נפש וטכנולוגיות חדשות בשימוש המשטרה.
חלקם נלחמים בקרב של הרג משטרתי על בסיס גזע בזירה הבינלאומית. רון דייוויס, הורה של צעיר שחור שנהרג אחר, כועס על רציחות ללא עונש של צעירים שחורים ברחבי המדינה. הוא משתמש בפגישה ה-85 של הוועדה לחיסול האפליה הגזעית בז'נבה, שוויץ כדי ללחוץ על וושינגטון להפסיק את "הפללת הגזע" באמריקה. בפגישה תיאלץ ארה"ב לענות על שאלות בנושא במאמץ להטיל אחריות על ארה"ב.
במאמר שלנו עבור קבינט הצל הירוק, כתבנו מה תהיה תגובה בריאה יותר לאסון כמו רצח של צעיר שחור. במקום משטרה צבאית שתגביר את המתיחות בקהילה שעברה טראומה, המשטרה וסוכנויות ממשלתיות אחרות יתמכו בהפגנות שלום; תהיה שקיפות רבה יותר לגבי הפרטים וחקירה של האירוע ועובדים סוציאליים ופסיכולוגים יועמדו לרשות חברי הקהילה; והמלצות של ACLU, לפיהן הרפורמות במשטרה חייבות להיות מערכתיות מכיוון שלא מדובר רק בכמה תפוחים רעים, אלא בבעיית שיטור כלל ארצית. צריכה להיות שקיפות כדי שהציבור ידע כיצד המשטרה תנטר את הקהילה שלה והזדמנות להשתתף בתהליך קבלת ההחלטות. צריך להיות פיקוח ציבורי על המדיניות, הפרקטיקות וכלי הנשק שבהם נעשה שימוש. הדבר מצריך איסוף נתונים על ציוד שהתקבל, היכן הוא נמצא וכיצד נעשה בו שימוש. כרגע אין רישום עקבי.
לבסוף אנו קוראים לשוטרים בודדים שמכירים בכך שהמיליטריזציה של השיטור מערערת את יכולתם להיות חלק מהקהילה, לשרת אזרחים ולהגן עליהם, להתחיל לדבר. אולי מאמץ רחב יותר לפירוז.
Z
___________________________________________________________________________________________________
מאמר זה פורסם לראשונה באתר www.popular-resistance.org/ferguson. מרגרט פלורס וקווין זיזה הם מארגנים עם התנגדות פופולרית, המספקת חדשות ומשאבים תנועתיים מדי יום.