הממשל של הנשיא ניקולס מדורו בוונצואלה עומד בפני מצב קשה לקראת 2015, כאשר המפלגה הסוציאליסטית המאוחדת של ונצואלה (PSUV) תנסה לשמור על רוב כולל בבחירות לפרלמנט, אשר יוביל להחלטה על מאזן הכוחות המוסדי. מדינת אופ"ק דרום אמריקה.
השנה הצליח ממשל מדורו לשמור על הממשל והיוזמה הפוליטית למרות שורה של אתגרים ללגיטימיות ולפופולריות שלו. אתגרים אלה כללו בעיות כלכליות חמורות, מרד אופוזיציה ועוינות דיפלומטית מצד ארצות הברית. בחודשים האחרונים הצטרפו הקשיים הכלכליים ללחץ על הכספים הציבוריים שנגרמו מירידת מחיר הנפט, המהווה מקור כמעט לכל רווחי הייצוא הזרים.
סקרי דעת קהל נוכחיים מספקים קריאה מפוכחת לממשלה, מה שמצביע על כך שהפופולריות של מדורו ירדה בחצי מאז בחירתו באפריל 2013. לפי חברת הסקרים Datanalisis, מדורו נהנה מדרוג אישור של 51% לפני ניצחונו הדחוק בבחירות לנשיאות בשנה שעברה, בהשוואה עם 24.5% בנובמבר השנה. הממצאים הללו מגובים על ידי חברת IVAD, שמצאה כי הפופולריות של מדורו ירדה מ-54% במרץ 2013 ל-34.6% בספטמבר 2014.
סביר להניח שירידה באישור הנשיאות קשור לבעיות כלכליות מתמשכות. על פי הסקר של IVAD בספטמבר אזרחים ראו במחסור במוצרים את הבעיה הקשה ביותר במדינה, ואחריו הפשע, שבאופן מסורתי עומד בראש סקרים כאלה. גם הסקרים האחרונים של Datanalisis וגם של IVAD מצאו שכ-80% מהאזרחים מרגישים שהמצב במדינה שלילי. יתרה מכך, על פי הסקר של IVAD בספטמבר, 70% מהאזרחים אינם סומכים על כך שמדורו יוכל לפתור את הבעיות הכלכליות של המדינה.
הבעיות כוללות מטבע מוערך יתר על המידה, האינפלציה הגבוהה בעולם ומחסור במוצרי צריכה בסיסיים בכל הכלכלה. הממשלה הציגה אמצעים רבים להתמודדות עם הבעיות הללו, כולל פגיעה בהברחת מוצרים בסיסיים ובנזין לקולומביה, והאשימה קבוצות עסקיות באחריות לגרימת המצב באמצעות ניהול "מלחמה כלכלית". אולם למרות הכרזות חוזרות ונשנות על רפורמות מבניות מתוכננות שנועדו לצמצם עיוותים בכלכלה, עדיין לא ננקטה פעולה בנושאים מרכזיים כמו רפורמה בפיקוח המטבעות, פיחות אפשרי או הפחתת סובסידיות על מכירה מקומית של בנזין וסחורות ושירותים אחרים.
למרות הפנורמה העגומה הזו לכאורה, פקידי ממשל בוליבריה ממשיכים להראות בטוחים ונחושים כלפי חוץ, ולחזות ניצחון בבחירות לפרלמנט (האספה הלאומית) ב-2015. חלק מהסיבה לכך היא שיש להם גורם חשוב לטובתם: מצבה העגום של האופוזיציה הפוליטית.
אסטרטגיית אופוזיציה ב-2014
השנה ניתנה לאופוזיציה הזדמנות לעשות פריצות חשובות לבסיס התמיכה המסורתי של Chavismo, כאשר אנשים רבים בקבוצות הכנסה נמוכות מאוכזבים או מתוסכלים מחוסר היכולת לכאורה של הממשלה לפתור מחסור ואינפלציה גבוהה. עם זאת, ככל הנראה, כשלא הצליחה ללמוד את הלקחים מתקופת ההתקוממות שלהם בשנים 2002-2004, האופוזיציה נקטה באסטרטגיה אלימה והדרה, שבסופו של דבר חילקה אותה פנימה והכשילה את יכולתה להציג פרויקט אמין ברמה הלאומית.
לאחר ניצחון הממשלה בבחירות המוניציפליות בדצמבר 2013, החל האגף המתון יותר באופוזיציה להשתתף בשיחות הידברות עם גורמי ממשל בהזמנת מדורו. אפילו מושל מדינת מירנדה ומנהיג האופוזיציה הנריק קפרילס - שטען באופן לא משכנע להונאה לאחר שהובס על ידי מדורו בבחירות לנשיאות באפריל 2013 - השתתף באירוע אחד כזה. נראה היה שהלגיטימיות של מדורו תתקבל ברווחה והשלום והממשל של המדינה יובטחו, מה שיאפשר לממשלה מרחב נשימה לנקוט בצעדים קשים ולנסות לפתור עיוותים ובעיות בכלכלה.
אולם בתחילת פברואר 2014 השיק האגף הקשוח של האופוזיציה - בראשות לאופולדו לופז ומריה קורינה מצ'אדו - אסטרטגיית תסיסה בשם "לה סלידה" (היציאה, או הפתרון), שכללה תערובת של הפגנות המוניות, אלימות. מהומות, ומחסומי רחוב מיליטנטיים שמטרתם לסגור את ערי ונצואלה. אולי לא במקרה, האסטרטגיה של התנועה ערערה את יכולתה של הממשלה לפתור את עצם הבעיות שהמפגינים ציינו לכאורה כסיבות לאי שביעות הרצון שלהם: בעיקר בעיות כלכליות ופשע רב. הממשלה טענה בינתיים שהתסיסה נועדה לעורר הפיכה ממלכתית, וחיכתה עד שהקהילות המקומיות ימאסו במחסומי רחוב לפני שעברו לפרק אותם. מניין תנועת התסיסה של האופוזיציה בפברואר-מאי היה למעלה מ-40 הרוגים וכ-1,000 פצועים, כמו גם נזק רב לרכוש ציבורי באזורים שנפגעו. אזרחים משני הצדדים וגורמי ביטחון נהרגו, והוויכוח על הפרות זכויות אדם שבוצעו על ידי חמושים מהאופוזיציה וקציני המשמר הלאומי ממשיך להתנהל באמצעות כלי תקשורת ומוסדות.
תנועת סלידה קיבלה תמיכה מסויגת מהאגף המתון של האופוזיציה, ומנהיגים כמו הנריקה קפרילס נראו פושרים על האסטרטגיה. בינתיים, אישור האזרחים לקואליציית ה-MUD באופוזיציה ירד ל-36% באפריל על פי Datanalisis, וסקרים הראו שרוב מכריע של האוכלוסייה דחה את המחסומים המיליטנטיים, המכונה "גוארימבס", כסוג של מחאה.
לאחר שדעך, הובהר הפיצול שיצר לה סלידה באופוזיציה. ליאופולדו לופז נכלא והואשם בשל תפקידו לכאורה בהסתה למעשים אלימים, ומריה קורינה מצ'אדו נפלטה מהפרלמנט של ונצואלה בגלל שתכננה לדבר בשם ממשלה זרה בפגישת OAS. האופוזיציה הרדיקלית השתלטה על השיח ועל סדר היום של האופוזיציה, ומיקדת את פעילותה בנושאים פוליטיים-משפטיים כמו שחרור "אסירים פוליטיים", קריאה ל"אסיפה חוקתית" ו"חידוש סמכויות ציבוריות", במקום גיבוש אסטרטגיה המבוססת על נושאי לחם וחמאה כמו כלכלה, פשע ופיתוח לאומי.
בינתיים, נוכחותם התקשורתית של דמויות כמו הנריק קפרילס וחבר מושל המדינה הנרי פלקון פחתה. ואז ביולי, מזכיר המנהל של MUD, רמון אבלדו, התפטר מתפקידו, מה שהיה חשד נרחב כי הוא נובע מחלוקות פנימיות באופוזיציה. למחליפו, ישו "צ'ו" טוראלבה, יש תפקיד פחות בולט מזה של אובלדו, בראש קואליציית אופוזיציה פחות מגובשת מבעבר. קואליציית האופוזיציה מורכבת מכ-27 מפלגות פוליטיות, רובן חסרות בסיס המוני, מה שמפחית את יכולתן לפעול מאוחדת בכל מקרה. כתוצאה מכל זה, מאז אמצע השנה אסטרטגיית האופוזיציה הפכה מפוצלת ובלתי קוהרנטית יותר: קפרילס מבקר את ביצועי הממשלה באירועים מקומיים במדינת מירנדה; ישו טוראלבה מארגן פגישות פומביות לנאום בשם הבוץ; מפלגת הרצון העממי של ליאופולדו לופז אוספת חתימות ל"אסיפה חוקתית"; ובני ברית של לופז ומאצ'דו מסע פרסום בינלאומי על רקע רדיפה משפטית לכאורה.
בתחילת דצמבר, מנהיג מפלגת האופוזיציה הנוצרים-דמוקרטים COPEI, רוברטו אנריקז, הזהיר כי על ה-MUD להכריז על עצמו ב"מצב חירום" בשל חוסר האסטרטגיה והקוהרנטיות שלו, וכי יש צורך במועמדים מאוחדים לפרלמנט ובהצעה לאומית. להיות מסוגל להציע משהו ל"יותר מ-30% מהונצואלה". בינתיים לפי הסקר של נובמבר Datanalsis, דמות האופוזיציה הפופולרית ביותר היא כרגע הנריק קפרילס עם 46%. אמנם גבוה יותר מאישורו של מדורו, אך זהו מספר נמוך עבור מנהיג האופוזיציה בהתחשב במצב הפוליטי והכלכלי הרחב יותר, ומדגיש שחלק גדול מאוכלוסיית ונצואלה נותר לא מחויב לאף אחד מהקטבים הפוליטיים.
מצב האופוזיציה בשטח הודגש לאחרונה בעיר מרידה שבאנדים. באוניברסיטת האנדים הנשלטת על ידי האופוזיציה (ULA), תנועת הסטודנטים של האופוזיציה התפצלה לשתי מועמדויות יריבות בבחירות האחרונות לגוף המנהל של האוניברסיטה. גבי ארלנו, דמות בולטת במפלגת הרצון העממי של לאופולדו לופז, עמדה בראש הפלג הרדיקלי, בעוד שחורחה ארלנו קיבל את הגיבוי של מפלגות אופוזיציה מתונות יותר שהתארגנו לנסות ולהביס את גבי, לפי מידע שמסר לעיתונאי זה פרופסור לפוליטיקה ב- אוּנִיבֶרְסִיטָה. ב-13 בנובמבר הוכרז חורחה ארלנו כמנצח המפתיע כנשיא הפדרציה האוניברסיטאית. עם זאת, אלימות בשתי פקולטות באוניברסיטאות, שבהן על פי הדיווחים רעולי פנים שיבשו את ההצבעה, פירושה שלא ניתן לאשר את התוצאה הסופית. ספירה חוזרת בכמה מרכזי הצבעה הוכרזה, אך האלימות שוב מנעה את ההצבעה בפקולטה בטרוחיו ב-26 בנובמבר. גם מועמד צ'אביסטה, אינדר רומרו, דיווח על איומים על ידי שני דמויות חמושים על רכוש האוניברסיטה ב-19 בנובמבר. לבסוף, חורחה ארלנו אושר כמנצח. זה היה משמעותי מכיוון שהעיר ULA והעיר מרידה היו בלב המתרס המיליטנטיים מוקדם יותר השנה, וגבי ארלנו נתפס כמייצג את האסטרטגיה הזו ומזוהה עם דמויות מובילות של האופוזיציה הקשוחה.
במבט קדימה
כתוצאה ממצבה חסר הגה של האופוזיציה, למרות דירוגי סקרים חלשים, ממשלת מדורו נכנסת ל-2015 עם היוזמה הפוליטית. ה-PSUV מתארגן מחדש באמצעות בחירות פנימיות ונשאר ללא ספק המפלגה הפוליטית היחידה החזקה ביותר בוונצואלה. כ-30% מהאזרחים מזדהים עם PSUV לעומת פחות מ-5% אפילו למפלגת האופוזיציה הפוליטית הפופולרית ביותר. יתרה מכך, סקרי דעת קהל ממשיכים להראות שרוב תושבי ונצואלה מזדהים עם ערכי צ'וויסמו (מדינת רווחה חזקה עם תפקיד של מגזר פרטי בכלכלה) ולא עם הנטיות הניאו-ליברליות יותר של האופוזיציה.
הפיכת הכלכלה נותרה האתגר המרכזי של הממשלה בשנת 2015. המצב הנוכחי מייצר אי שביעות רצון גוברת, כולל במגזרים בעלי הכנסה נמוכה שתומכים באופן מסורתי בצ'וויסמו. אם המחסור והאינפלציה הגבוהה יימשכו אז אולי אפילו לא משנה אם האופוזיציה תישאר מפולגת. באמצעות הימנעות של chavista או הצבעת מחאה, ה-MUD יהפוך למוטבים. אם האופוזיציה הייתה מנצחת בבחירות לפרלמנט של 2015, הדבר ישנה משמעותית את מאזן הכוחות המוסדי בוונצואלה ויערער מאוד את יכולתה של הממשלה להקדים את תוכנית החקיקה שלה. זה גם יכול לעודד את האופוזיציה לבקש משאל עם להחזרה נגד מדורו לפני תום כהונתו ב-2019. לפיכך, ההימור הפוליטי בשנה הבאה יהיה גבוה מאוד.
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו