To הצופה הסיבתי, מסצ'וסטס עשויה להיראות כמקום לא סביר לפתוח חזית חדשה בהתקפה על מורים. למדינה יש את ציוני המבחנים הגבוהים ביותר במדינה, ורק השנה האגודה הלאומית לחינוך בשם המנכ"ל שלה "מושל החינוך הגדול ביותר באמריקה".
אבל ב-20 באוקטובר, מחלקת החינוך היסודי והתיכוני של מסצ'וסטס (DESE) חשפה הצעה דרקונית שתקשר את ביצועי המורים, בהגדרה מצומצמת, לרישוי מורים. אלפי מחנכים ידעו תקיפה בלתי מבוטלת כשראו אחת, והגיבו בהתאם.
בסוף השבוע שעבר, לאחר תגובה אדירה שאורגנה על ידי אגודת המורים של מסצ'וסטס - בהנהגת ברברה מדלוני, הנשיא שנבחר לאחרונה של האיגוד המונה 113,000 חברים - ההצעה נסוגה. הניצחון צריך לשמש תזכורת לכך שמנהיגות מגוייסת ובלתי ניתנת לשלום יכולה להביס התקפות על מחנכי בתי ספר ציבוריים. עסקאות בחדר אחורי לא מקבלים את הסחורה. ומכיוון שההצעה תופיע ככל הנראה במדינות אחרות, מורים ברחבי הארץ צריכים לשים לב.
לפי ההצעה של 20 באוקטובר, מורים שדורגו על ידי הממונים עליהם כ"צריך שיפור" לא יאבדו רק את מקום עבודתם - הם יאבדו את הרישיון שלהם, וימנעו מהם ללמד בכל מקום במדינה שוב.
ב-30 באוקטובר, בתגובה למכתבי מחאה, הדגיש נציב החינוך של מסצ'וסטס מיטשל צ'סטר כי "בנקודת זמן זו", הוא עדיין לא המליץ על שינויים ספציפיים. הוא פשוט הצף קבוצה של אפשרויות (גרועות). שלושה נשקלו, וכולם קשורים לחידוש הרישיון ל"ביצועים".
על פי תוכנית א', מורה המעוניינת לשמור על הרישיון שלה תצטרך להיות מדורגת לפחות "בקיאה" ותהיה לה לפחות דירוגי השפעה על תלמידים "מתונים" מדי שנה; מורה שפינה את הבר הזה תוכל לחדש את הרישיון שלה לחמש השנים הבאות. מצד שני, אם המנחה שלה היה שופט שהיא "צריכה שיפור", או שציוני המבחנים של תלמידיה לא עלו לפחות בכמות "מתונה", היא לא תוכל לקבל מחדש את הרישיון שלה.
לפי תוכנית ב', אם מחנך לא "הפגין למדינה" מספיק "התקדמות לקראת צמיחה" בתוכנית המחנך שלו, המחנך יקבל הארכה מותנית של שנה אחת. זה ידרוש מן הסתם את המדינה להוסיף מאות אנשי צוות כדי לקרוא דרך שמונים אלף תוכניות מחנכים של מורים. (זאת במדינה שבה ל-DESE לוקח לרוב שנה להגיב לתלונה לפיה מורה הפר את הכללים לביצוע מבחן בעל סיכון גבוה - אחד מהעדיפויות הגבוהות ביותר של הסוכנות.)
תוכנית ג' הציעה תפריט של בחירות גרועות, והמועמדים נאלצו לעמוד בשניים או יותר מהם. האפשרויות כללו המלצה על ידי מחוז בית הספר של האדם (תלוי במפקח שלו), "צמיחה משביעת רצון של תלמיד כפי שנמדדה על ידי" מבחנים סטנדרטיים עם הימורים גבוהים ו"מעורבות הורים מוצלחת ואפקטיבית" (לא מוגדרת).
התוכניות המטורפות האלה - לא להעלות שכר, או לפי כבוד, או לתת למורים יותר אוטונומיה בכיתה - היו אמורות ליצור כוח הוראה ברמה עולמית במסצ'וסטס.
אם היה מאומץ, ההשלכות של מערכת הרישוי "מבוססת הביצועים" הזו אכן היו קשות. ראשית, כהונת המורים תבוטל למעשה. שכח מהליך הוגן. למחנך יכול להיות חוזה איגוד מוצק ולעשות עבודה די טובה; אם הממונה עליו יחליט שהוא לא מספיק טוב, הוא יאבד את הרישיון שלו ואת עבודתו - גם אם יש לו מעמד של מורה מקצועי, המקבילה של המדינה לקביעות.
שנית, משרות המורים יהיו תלויות ברצון הטוב של הממונים עליהם. אם הם קיבלו דירוג "צריך שיפור", אז כדי להימנע מעוד הערכה כזו, במשך ארבע השנים הקרובות (עד חידוש הרישיון הבא), הם היו תחת לחץ גדול לתמוך בכל יוזמה שהממונה עליהם הציע, לא משנה כמה חולה -יזום.
במקצועות אחרים, אנשים יכולים לאבד את הרישיונות שלהם בשל מגוון סוגים של התנהגות רעה, אבל בשום מקום אחר אסור לעבוד שוב על בסיס דוח מפקח גרוע. כל מי שאי פעם היה לו בוס גרוע יודע עד כמה מסוכן יהיה תנאי כזה.
שלישית, מורים היו בורחים ממחוזות בתי ספר בעלי הכנסה נמוכה. במסצ'וסטס, יש מתאם כמעט מושלם בין ההכנסה החציונית של משק הבית של עיירה לאחוז הסטודנטים שמקבלים ציון עובר במבחן הסטנדרטי הגבוה של המדינה. אם לתלמידים יש ציונים נמוכים, ואם יש לנו מדיניות "ללא תירוצים" שאומרת במרומז או במפורש שהמורים אחראים לחלוטין לציוני המבחנים של התלמידים, אז ברור שהמורים "צריכים שיפור".
לכן, רוב המורים בבתי ספר מעוטי הכנסה היו עוזבים את ההוראה לגמרי, או שהם היו עוברים לקהילות אמידות יותר (שם, באורח פלא, ציוני המבחנים של תלמידיהם יעלו והמורה יהיה פתאום מורה טוב). לא מפתיע, יש ענק וריאציות ברחבי המדינה כיצד מנהלים ומפקחים מדרגים מורים. בפול ריבר, קהילה בעלת הכנסה נמוכה, 31.3 אחוז מהמורים דורגו כ"צריך שיפור"; בניוטון, קהילה אמידה, רק 1.3 אחוז מהמורים נשפטו באופן דומה.
לכן, מדיניות זו הייתה מפרקת איגודים, מעמידה מורים מתחת לאגודלם של המפקחים שלהם, ומרחיקה אנשים מההוראה, במיוחד בקהילות עם הכנסה נמוכה. בשלב זה צ'רטרים יופיעו כאופציה המתבקשת. אלה לא יהיו תוצר הלוואי המצער של הצעת הרישוי החדשה; הם היו התוצאה הבלתי נמנעת.
אבל ההצעה בוטלה לפני שהיינו צריכים לראות את התוצאה הזו. איך זה נעצר? חברות באיגוד מחייה הייתה חיונית לביטול ההצעה, אבל כך גם הייתה מנהיגות לוחמת שהותקנה לאחרונה.
בשנת 2012, כאשר אגודת המורים של מסצ'וסטס הייתה תחת הנהגה שונה, קבוצת הרפורמות בחינוך Stand for Children איימה במשאל עם בקלפי כדי לשלול את זכויות הוותק של המורים. האיגוד לא הודיע לחברות, ועוד פחות מכך גייס אותה. היא מעולם לא ניסתה לבנות את היכולת הקולקטיבית של השורה להתנגד.
במקום זאת הנשיא וסגן הנשיא עסקו במשא ומתן סודי בחדר האחורי עם Stand for Children. כאשר נודע על כך לראשונה לדירקטוריון - הודות לתשאול מתמיד של קומץ חברי דירקטוריון - הנשיא התעקש שהדיון כולו יתקיים במושב ההנהלה; על חברי הדירקטוריון נאסר לספר לשורותיו מה קורה.
בסופו של דבר הושגה משא ומתן על הסכם, שהסיר כמה מהמאפיינים הגרועים ביותר של אמצעי ההצבעה, אך עם הסכמת האיגוד להחליש באופן דרמטי את השפעת הוותק בפיטורים והעברות, שכעת היו אמורות להיות מנוהלות על ידי "טובת הילד" - ביטוי שיכול להיות אומר כמעט כל דבר. המנטרה של האיגוד, שנשמעה לעתים קרובות תחת ההנהגה הישנה, הייתה "היה יכול להיות יותר גרוע".
המנהג באיגוד המורים של מסצ'וסטס הוא שסגן הנשיא המכהן עולה לנשיאות. אבל משהו מוזר קרה במאי: מדלוני, פעיל פרוגרסיבי מהשורה, נבחר לנשיא בסערת הבחירות המדהימה ביותר בתולדות האיחוד.
כשהצעת הרשיון מחדש למורה נחשפה בחודש שעבר, מדלוני לא יזמה משא ומתן בחדר האחורי וחיפשה נסיגה מסודרת; היא התנגדה מיד ובנחישות להצעת הרישיון החדשה, ונתנה לחברות נלהבת דרכים לפעול.
יותר מחמשת אלפים חברים שלחו אימיילים, ונקבעו שתי עצרות, עם אוטובוסים מושכרים וחברים נרשמו להשתתף בשתי פגישות "העירייה" האחרונות של DESE לצורך הצעתם. במקום לבחור באיזו אפשרות גרועה לתמוך, הקמפיין קיבל את הכותרת "אף אחד מהבאים".
שלושה שבועות לאחר תחילת קמפיין ה-MTA, ה-DESE התנתק לחלוטין. מכתב מצ'סטר הודיע, "בקיצור, אנו מבטלים את טיוטת האפשרויות המקשרות את הרישיון להערכת מחנכים." ניצחון מרשים למורים ולאיגוד, למרות שאנו חוששים שצורה כלשהי של זה תוקדם, כמו ערפדים. שוב ברגע ש-DESE ורפורמי תאגידים חושבים שאנחנו מנמנמים.
ובעוד שההצעה הובסה במסצ'וסטס, הצעות דומות עשויות להגיע למדינות אחרות. בשנת 2012, מועצת קציני בית הספר הממלכתי הראשי שוחרר דו"ח על רישיון מורים שהבטיח במרומז אחר התמקד ברישיון מחדש.
הדו"ח קבע שהוא מופץ "לכל קציני בתי הספר הראשיים של המדינה כדי להבהיר שהמדיניות והנהלים הנוכחיים לכניסה למקצוע החינוך אינם מספיקים", והוסיף כי "בעוד שהמיקוד של דו"ח זה הוא על מורים ומנהלים חדשים, דוחות עתידיים יתייחסו לצורך בהיערכות נוספת של מורים ומנהלים ותיקים". ברור שהמדינות מתאמות, והודיעו על כוונתן לטפל במתן רישיון מחדש למורים; נראה שההצעה של מסצ'וסטס היא יריית פתיחה במאמץ הזה.
אז מה אחרים יכולים ללמוד מהניצחון במסצ'וסטס? מדוע ניצחון האיגוד היה כה שלם וכל כך מהיר?
ראשית והכי חשוב, הנהגת האיגוד הבהירה כי היא ערוכה להילחם, וכי היא אינה מחפשת ויתור מינורי בחדר האחורי. שנית, באיגוד קפץ מיד על הנושא. ההצעה פורסמה ביום שני, ועד יום שישי האיגוד פיתח מידע רקע, היה חומר באתר האינטרנט שלו, ושלח אימייל לכל החברים עם צעדים לנקוט כדי להתנגד להצעת הרישוי החדשה. שלישית, החברות התעייפה מעסקאות בחדר והייתה מוכנה למאבק. אנשי השורה הגיבו באלפים, ואיגודים מקומיים נערכו כדי לגרום לכל חבר לשקול את הנושא.
רביעית, זה היה נושא שאיחד את החברות. כל מורה ידעה שהרישיון שלה, קריירת ההוראה שלה, בסכנה. חמישית, הסמכויות מעולם לא התעמתו עם הנהגת איגוד המורים וחברות שהתכוננה להילחם (למעשה, קלקול למאבק). בשנים ארוכות האחרונות, בכל פעם שאיימו על מורים, פתח האיגוד משא ומתן לתכנון נסיגה מסודרת. ה-DESE כנראה ציפו הפעם לאותה תגובת "בוא נעשה עסקה", ונתפסו בהפתעה מעוצמת התגובה.
לבסוף הבהיר מדלוני שהאיגוד לא מתכוון להתפשר; עמדנו להילחם עד שניצחנו, והקמפיין שהתחיל חזק בנה מומנטום לאורך שלושת השבועות שנדרשו לנצח.
במלחמה בצעדי רפורמות תאגידיות דומות ברחבי הארץ, מורים לא יכולים להניח בסיס מגויס ומנהיגות מתקדמת תמיד תבטיח ניצחון דומה. ישנם אילוצים מבניים שעליהם המיליטנטיות הטהורה לא יכולה להתגבר. אבל זה בהחלט תנאי מוקדם להצלחה.
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו