Salinan
AMY ORANG BAIK: Kami memulai acara hari ini dengan melihat perjanjian baru antara Iran dan Arab Saudi untuk membangun kembali hubungan diplomatik setelah keretakan selama tujuh tahun. Kesepakatan itu dicapai setelah empat hari perundingan rahasia di Beijing sebagai tanda meningkatnya kekuatan diplomatik Tiongkok di Timur Tengah. Sebagai bagian dari kesepakatan, Iran dan Arab Saudi sepakat untuk membuka kembali kedutaan mereka dalam waktu dua bulan. Diplomat terkemuka Tiongkok, Wang Yi, menyebut perjanjian itu sebagai kemenangan perdamaian.
WANG YI: [diterjemahkan] Saya pikir ini adalah kemenangan dialog, kemenangan perdamaian, dan menawarkan kabar baik yang signifikan bagi dunia yang bergejolak saat ini.
AMY ORANG BAIK: Sekretaris Jenderal PBB António Guterres memuji kesepakatan tersebut, dengan mengatakan, “Hubungan bertetangga yang baik antara Iran dan Arab Saudi sangat penting untuk stabilitas kawasan Teluk.”
Tanggapan di Washington lebih bungkam. Juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih John Kirby mengatakan pemerintahan Biden mendukung segala upaya untuk meredakan ketegangan di kawasan, tetapi dia mempertanyakan apakah Iran akan “memenuhi kewajiban mereka.”
Ali Shamkhani, sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran, berbicara pada hari Jumat di Beijing.
ALI SAMKHANI: [diterjemahkan] Di akhir pembicaraan, kami mencapai kesimpulan, untuk memulai babak baru setelah tujuh tahun memutuskan hubungan antara Republik Islam Iran dan Arab Saudi, sambil mempertimbangkan masalah kedua negara serta keamanan dan masa depan. kawasan, untuk mencegah campur tangan negara-negara asing dan Barat serta campur tangan rezim Zionis di kawasan. … Kami berharap babak baru ini akan mengkompensasi stagnasi hubungan yang terjadi selama tujuh tahun terakhir, dan juga mengarah pada stabilitas dan keamanan di kawasan, serta pembangunan dan kesejahteraan seluruh rakyatnya.
AMY ORANG BAIK: Saat ini kami bergabung dengan Trita Parsi, wakil presiden eksekutif Quincy Institute for Responsible Statecraft, penulis beberapa buku, termasuk Kehilangan Musuh: Obama, Iran, dan Kemenangan Diplomasi.
Trita, selamat datang kembali Democracy Now! Mulailah dengan tanggapan Anda terhadap mencairnya hubungan antara Iran dan Arab Saudi, dan di mana hal itu terjadi, pembicaraan rahasia di Beijing ini.
TRITA PERSIA: [tidak terdengar] perkembangan yang sangat signifikan di kawasan ini, bukan hanya karena Arab Saudi dan Iran telah mencapai kesepakatan mengenai normalisasi hubungan mereka, yang diharapkan dapat digunakan untuk mengurangi ketegangan mereka dan, sebagai hasilnya, menurunkan ketegangan di negara-negara lain yang menjadi anggotanya. Arab Saudi dan Iran sedang berselisih satu sama lain, namun hal ini juga disebabkan oleh fakta bahwa Tiongkok turun tangan dan membuat kesepakatan ini melampaui batas. Tendangan ini telah dipersiapkan selama lebih dari dua tahun oleh pihak Irak dan Oman, namun mereka belum berhasil mencapai garis gawang seperti yang dilakukan oleh Tiongkok. Hal ini merupakan perkembangan besar, karena Tiongkok sejauh ini belum menunjukkan minat atau kemampuan untuk memainkan peran diplomatik seperti itu di kawasan. Sekarang sudah. Hal ini telah berhasil dan mengirimkan gelombang kejutan ke seluruh kawasan dan sekitarnya.
AMY ORANG BAIK: Jadi, bicaralah tentang peran Tiongkok dalam menegosiasikan perjanjian rahasia, atau setidaknya perundingan rahasia, bukan perjanjian rahasia lagi.
TRITA PERSIA: Orang Tiongkok mampu memainkan peran ini karena beberapa alasan yang sangat sederhana. Pertama-tama, mereka sebenarnya memiliki hubungan baik dengan Iran dan Saudi. Berbeda dengan Amerika Serikat, Tiongkok tetap mempertahankan posisi netral dalam konflik mereka. Mereka bekerja sangat keras dan dengan disiplin yang tinggi agar tidak terlibat dalam konflik yang terjadi antara berbagai kekuatan regional satu sama lain, dan sebagai hasilnya, mereka berada dalam posisi untuk dapat memainkan peran tersebut.
Patut dicatat juga bahwa Tiongkok memiliki pengaruh diplomatik ini tanpa memiliki satu pun pangkalan militer di kawasan, tanpa menjadi penyedia senjata utama bagi negara-negara tersebut, atau tanpa memberikan jaminan keamanan apa pun kepada negara-negara tersebut, yang biasanya menjadi model mediasi Amerika. , yang semakin jarang kita lihat.
Jika hal ini berarti bahwa Tiongkok akan memainkan peran yang lebih besar di luar masalah ini, maka tidak diragukan lagi, hal ini akan menjadi perkembangan yang sangat, sangat penting. Dan ada tanda-tanda bahwa hal tersebut adalah ambisi Tiongkok. Ini bukan sekedar kesepakatan normalisasi. Tiongkok ingin mengadakan pertemuan puncak antara Iran dan AS GCC negara-negara Arab di Teluk Persia, di Beijing akhir tahun ini. Hal ini dapat menjadi langkah pertama menuju arsitektur keamanan yang mendasar dan berbeda di kawasan ini.
AMY ORANG BAIK: Presiden Biden ditanya tentang kesepakatan itu pada hari Jumat ketika dia meninggalkan konferensi pers.
REPORTER: Apa pendapat Anda tentang Arab Saudi dan Iran yang membangun kembali hubungan diplomatik, Pak?
PRESIDEN JOE BIDEN: Semakin baik hubungan antara Israel dan negara-negara Arab tetangganya, semakin baik pula bagi semua pihak.
AMY ORANG BAIK: Juru bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby juga mengomentari kesepakatan itu dalam sebuah wawancara dengan Chuck Todd Memenuhi Pers.
JOHN KIRBY: Apa pun yang dapat meredakan ketegangan di kawasan ini disambut baik, Chuck. Dan jika hal ini dapat membantu kita mengakhiri perang di Yaman, jika hal ini dapat membantu rakyat Saudi merasa lebih nyaman, bahwa mereka tidak akan diserang oleh pemberontak Houthi yang didukung oleh Iran, maka kami menyambut baik hal tersebut. … Masih harus dilihat seberapa berkelanjutan hal ini nantinya. Kita telah melihat Iran menandatangani perjanjian sebelumnya, membuat komitmen yang sebenarnya tidak ditindaklanjuti. Kami sebenarnya berharap mereka melakukannya. Kami berharap hal ini berhasil meredakan ketegangan.
MEMBUANG TODD: Apakah Anda pikir Anda akan mencapai kesepakatan antara Israel dan Arab Saudi? Dan menurut Anda apakah kesepakatan dengan Iran ini membuat Israel lebih sulit atau lebih mudah melakukan hal tersebut?
JOHN KIRBY: Kami tentu ingin melihat Israel lebih berintegrasi ke Timur Tengah. Kami mendukung Abraham Accords, Chuck, dan kami ingin melihat integrasi tersebut terus berlanjut. Salah satu alasan presiden pergi ke Timur Tengah musim panas lalu adalah untuk membantu mempercepat proses tersebut. Anda lihat baru-baru ini Oman membuka wilayah udaranya untuk penerbangan ke dan dari Israel. Itu adalah hasil dari perjalanan yang dilakukan presiden. Tentu saja, kita sudah menyelesaikan kesepakatan pulau Laut Merah. Jadi, kami telah membuat banyak kemajuan dalam hal itu. Kami ingin melihat integrasi ini semakin mendalam dan meluas. Sekarang, apakah kesepakatan Iran-Arab Saudi ini tercapai atau tidak, bagaimana dampaknya, menurut saya, masih harus dilihat. Namun hal ini tidak mengubah fokus kami dalam upaya melihat Israel lebih berintegrasi ke dalam kawasan.
AMY ORANG BAIK: Tanggapan Anda, Trita Parsi, terhadap semua itu, baik yang dikatakan John Kirby maupun Presiden Biden?
TRITA PERSIA: Saya tidak yakin apakah Presiden mendengar pertanyaan tersebut dengan benar, karena jawaban mengenai upaya AS dalam Perjanjian Abraham dan integrasi Israel dalam menanggapi pertanyaan tersebut, jelas, tampaknya memberikan gagasan yang meremehkan. Namun seperti yang kita lihat nanti dari John di TV, AS menyambut baik perkembangan ini karena pada akhirnya dapat meredakan ketegangan di kawasan. Dan menurut saya ini adalah poin yang sangat penting, karena meskipun saat ini ada banyak kegelisahan di Washington mengenai campur tangan Tiongkok dalam kekosongan diplomatik, hal ini justru ditinggalkan oleh Amerika Serikat dengan tidak mampu memainkan peran sebagai mediator. Dalam banyak konflik yang berbeda-beda ini, kenyataannya adalah jika kita memiliki Timur Tengah yang lebih stabil, meskipun dimediasi oleh Tiongkok, hal ini pada akhirnya juga akan berdampak baik bagi Amerika Serikat.
Fokus AS selama ini hanya tertuju pada Abraham Accord. Dan Perjanjian Abraham memang menghasilkan hubungan yang lebih baik di antara beberapa negara GCC negara-negara anggota dan Arab Saudi – dan Israel, namun sama sekali tidak melakukan apa pun untuk menghasilkan resolusi terhadap konflik Palestina-Israel, yang merupakan masalah nyata yang perlu diselesaikan. Hal ini menandakan bahwa Amerika Serikat pada dasarnya telah bergerak lebih dari sekadar berambisi untuk membantu. Hal ini mungkin saja terjadi, namun kenyataannya adalah bahwa Perjanjian Abraham sebenarnya membantu mempererat konflik tersebut dan memastikan bahwa perjanjian tersebut tidak dapat mencapai kemajuan apa pun, karena semua tekanan telah dihilangkan dari Israel untuk mengakhiri pendudukannya atas wilayah Palestina, dengan cara: bergerak maju dalam normalisasi dengan negara lain. Jadi, insentif bagi Israel untuk bergerak ke arah yang benar-benar akan menyelesaikan konflik Palestina-Israel dihilangkan dengan Perjanjian Abraham. Dan untuk apa? Sebab, Anda tahu, penerbangan langsung antara berbagai negara, dll. Bagi saya ini merupakan trade-off yang sangat aneh. Dan ini, sekali lagi, merupakan salah satu alasan mengapa menurut saya semakin banyak negara yang tidak lagi bergantung pada Washington untuk membantu menyelesaikan beberapa perselisihan ini, namun kemungkinan besar sekarang kita akan melihat kecenderungan di mana perhatian akan tertuju pada Amerika. menuju Beijing.
AMY ORANG BAIK: Bisakah Anda berbicara tentang Iran-GCC KTT yang akan diadakan di Tiongkok, dijadwalkan di Tiongkok akhir tahun ini, pentingnya pertemuan tersebut diadakan di sana? Apa isu-isu utama yang diharapkan? Dan juga, peran Tiongkok sebagai pedagang utama bagi kedua negara – itulah TRADER – namun sebagai konsumen minyak terbesar di Teluk, pembeli terbesar minyak Iran?
TRITA PERSIA: Sekali lagi, kita harus sangat jelas. Inilah yang diusulkan oleh Tiongkok. Kami belum tahu apakah Iran dan AS GCC semua negara bagian telah menerima. Saya kira mereka akan melakukannya. Kami tidak tahu seberapa ambisiusnya agenda tersebut. Jadi, ada banyak hal yang tidak diketahui. Namun fakta yang dikemukakan, fakta bahwa ada kemungkinan besar bahwa negara-negara ini akan menerima, adalah hal yang sangat signifikan.
Teluk Persia adalah salah satu dari sedikit kawasan di dunia yang tidak memiliki arsitektur keamanan sama sekali. Dan meminta Tiongkok untuk turun tangan dan bergerak menuju pembangunan sesuatu yang sejalan dengan hal tersebut akan menjadi perkembangan yang sangat signifikan, terutama jika Tiongkok tidak melakukan penjualan senjata, tidak memberikan jaminan keamanan, namun sebenarnya membantu kawasan tersebut membangun keamanannya sendiri. arsitektur dan menjadi penjaminnya sendiri. Itu akan menjadi pendekatan yang sangat berbeda dari apa yang telah kita lihat sejauh ini. Hal ini akan mengisi kekosongan yang dapat menciptakan stabilitas yang lebih baik di kawasan.
Dan dari sudut pandang Tiongkok, alasan utama mengapa hal ini penting bagi mereka adalah karena mereka sangat membutuhkan energi di Teluk Persia. Dan mereka membutuhkan stabilitas di Teluk Persia. Hal yang juga penting bagi mereka, tampaknya, adalah ketika ketegangan AS-Tiongkok meningkat, dan Amerika Serikat semakin berupaya membendung Tiongkok, dengan Tiongkok memainkan peran diplomatik seperti ini di tempat lain di dunia dan menunjukkan dirinya sebagai pihak yang bertanggung jawab. bersifat konstruktif, mungkin sangat diperlukan, yang akan semakin mempersulit Amerika Serikat untuk membendung Tiongkok.
AMY ORANG BAIK: Kami sedang berbicara dengan Trita Parsi, wakil presiden eksekutif Quincy Institute for Responsible Statecraft. Bicarakan tentang bagaimana keputusan dan kesepakatan ini diterima di Asia Selatan, di Timur Tengah.
TRITA PERSIA: Di seluruh Timur Tengah, hal ini mendapat sambutan baik dari negara-negara seperti Lebanon, Yaman, Irak, Arab Saudi, dan tentu saja. UEA, Qatar, Bahrain. Satu-satunya negara yang benar-benar menentang hal ini adalah Israel di wilayah tersebut. Dan kita sudah melihat pernyataan Yair Lapid, misalnya, pemimpin oposisi yang menyalahkan Netanyahu, menyebut ini perkembangan yang sangat berbahaya, dan lain-lain. Saya pikir hal ini terjadi karena ketakutan mereka bahwa normalisasi antara Iran dan Arab Saudi akan membuat Saudi menjadi kurang tertarik atau melakukan tawar-menawar yang lebih keras untuk menormalisasi hubungan dengan Israel dan bergabung dengan Abraham Accord. Masalahnya, hal ini tidak harus berupa salah satu/atau. Arab Saudi dapat menjalin hubungan normal dengan Iran dan kemudian juga bergerak menuju normalisasi hubungan dengan Israel.
Saya pikir, hambatan utama yang ada di sini adalah, jika Israel tidak bergerak menuju perdamaian nyata dan solusi dua negara, maka akan selalu sulit bagi Saudi untuk bergerak menuju normalisasi. Jajak pendapat menunjukkan bahwa meskipun penduduk Saudi terbuka untuk melakukan perdagangan dengan Israel, mereka tidak terbuka terhadap normalisasi kecuali ada solusi dua negara dan negara Palestina. Dan ini bukan masalah kecil bagi masyarakat Saudi. Ini bukan masalah transportasi umum. Ini adalah isu yang membawa potensi emosional yang sangat besar. Jadi, meskipun menurut saya putra mahkota Saudi sangat ingin melakukan normalisasi dan telah menunjukkan hal itu, ini adalah masalah yang harus dia waspadai, karena jika penduduk Saudi benar-benar menentangnya, maka akan menjadi masalah baginya jika dia tidak melakukan hal tersebut. maju tanpa ada gerakan di pihak Israel menuju perdamaian.
AMY ORANG BAIK: Dan apa artinya ini bagi Yaman, Trita?
TRITA PERSIA: Nah, di situlah saya pikir harapannya tinggi, bahwa sebagai akibat dari normalisasi Arab Saudi dan Iran, sepakat untuk tidak ikut campur dalam urusan dalam negeri masing-masing, yang dari sudut pandang Saudi berarti Iran berhenti mendukung Houthi, dan mereka akan melakukannya. memberikan tekanan kepada kelompok Houthi, bahwa kini ada kemungkinan lebih besar bahwa gencatan senjata yang sudah ada – yang telah habis masa berlakunya namun masih dipatuhi, sebagian besar, oleh kedua belah pihak – kini dapat diperpanjang dan berpotensi mengarah ke gencatan senjata yang lebih permanen. penyelesaian antara kedua belah pihak. Masih harus dilihat apakah Iran mempunyai pengaruh terhadap Houthi atau tidak. Menurut saya, hal ini sebagian besar telah dilebih-lebihkan. Jadi sekarang Iran perlu mewujudkan hal tersebut. Namun orang-orang yang saya ajak bicara sangat berharap mengenai hal ini, karena meskipun konflik di Yaman mempunyai akar internal, konflik ini dipicu oleh komplikasi dan persaingan antara Iran dan Arab Saudi.
AMY ORANG BAIK: Dan terakhir, menurut Anda apa artinya Tiongkok menegosiasikan kesepakatan antara Iran dan Arab Saudi? Mungkinkah Tiongkok memainkan peran serupa antara Rusia dan Ukraina?
TRITA PERSIA: Menarik sekali jika Anda menyebutkan hal itu, karena Tiongkok, tentu saja, pertama kali, beberapa minggu yang lalu, meluncurkan gagasan bahwa mereka akan menjadi penengah antara Rusia dan Ukraina, dan hal ini tidak diterima dengan baik di Barat. Bahkan sebelum diumumkan, proposal tersebut pada dasarnya sudah ditolak. Dan ketika keluar, isinya tidak terlalu banyak.
Kenyataannya adalah saya pikir Tiongkok dapat memainkan peran tersebut dengan baik, karena mereka memiliki pengaruh terhadap Rusia, sesuatu yang tidak dimiliki oleh Amerika Serikat. Sekali lagi, kita berbicara tentang konflik di mana AS jelas-jelas berada di satu pihak. Tiongkok, dari sudut pandang AS, berada di pihak Rusia karena mereka tidak memihak Ukraina, tapi menurut saya itu belum tentu merupakan pandangan Rusia.
Lebih dari segalanya, menurut saya yang penting untuk disadari adalah, kita sekarang berada di dunia multipolar. Dan di dunia multipolar ini, negara-negara besar seperti Tiongkok – dan kemudian India – akan memainkan peran yang lebih penting, mungkin peran utama, dalam hal diplomasi dan resolusi konflik. Pendekatan kita dari pihak Amerika, menurut saya, harus secara fleksibel menyesuaikan diri dengan hal ini dan menyambut hal-hal positif yang menyertainya, daripada melihatnya sebagai perkembangan yang negatif dan berbahaya, yang dapat menjadi ancaman bagi kita. Saya pikir ancaman ini akan muncul jika kita terus melakukan pendekatan, khususnya di Timur Tengah, di mana kita terus-menerus memihak dan, sebagai akibatnya, menjadi bagian dari masalah dan bukan solusi. Jika kondisi normal baru adalah negara-negara lain mengandalkan Tiongkok untuk menciptakan perdamaian dan Amerika untuk melakukan pemanasan, maka hal ini akan menjadi sebuah ancaman. Tapi tidak harus seperti itu. Kemampuan kita untuk mengubahnya ada di tangan kita.
AMY ORANG BAIK: Trita Parsi, kami ingin mengucapkan terima kasih karena telah bersama kami, wakil presiden eksekutif Quincy Institute for Responsible Statecraft dan penulis sejumlah buku, termasuk Kehilangan Musuh: Obama, Iran, dan Kemenangan Diplomasi.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan