Alexis Tsipras mempunyai pekerjaan yang berat. Dia adalah pemimpin Partai Syriza Yunani, sebuah partai kiri yang meningkat pesat dalam tiga tahun terakhir: dari 4.6 persen suara pada tahun 2009 menjadi 27 persen pada bulan Juni lalu. Partai ini sekarang menjadi partai paling populer di negara ini dan Tsipras bisa menjadi Perdana Menteri berikutnya.
Tidak seperti kebanyakan pemimpin zona euro, dia tahu apa yang salah dengan Yunani dan zona euro, dan begitu pula partainya: penghematan. “Kita telah menjadi kelinci percobaan bagi kebijakan-kebijakan neoliberal yang biadab dan penuh kekerasan,” katanya dalam sebuah forum di Columbia University Law School minggu lalu, yang saya ikuti.
Tsipras mencatat bahwa masalah fiskal Yunani bisa diselesaikan jika orang kaya membayar pajak mereka. IMF nomor terbaru [PDF] menyetujui hal ini: menurut IMF, "pendapatan pajak bersih tahunan yang tidak terpungut mencapai 86 persen dari penerimaan pajak di Yunani, dibandingkan rata-rata OECD sebesar 12 persen."
'Kesuksesan'
Pihak berwenang di Eropa – yang disebut “troika” yang terdiri dari Bank Sentral Eropa (ECB), Komisi Eropa, dan Dana Moneter Internasional (IMF) – mengambil permasalahan yang disebabkan oleh resesi ekonomi dunia, dan menjadikannya masalah yang dapat dikelola. depresi yang serius. Lebih dari 26 persen warga Yunani menganggur. Perekonomian telah menyusut lebih dari 20 persen sejak tahun 2008, termasuk penurunan sebesar 6 persen pada tahun 2012; IMF memproyeksikan penurunan sebesar 4.25 lagi pada tahun ini.
Partai Syriza mengusulkan diakhirinya pengetatan anggaran yang menyebabkan depresi. Troika ingin Yunani tetap berada pada jalurnya, dan mengatakan pertumbuhan akan positif pada tahun depan. Namun mereka telah mengatakan hal ini selama bertahun-tahun, dan hal itu belum terjadi – hanya dalam dua tahun IMF diturunkan proyeksi PDB sebesar 7 poin persentase. Yunani kini memasuki tahun keenam resesi dan dampak sosial yang ditimbulkan sangat besar. Menurut IMF Bulan ini [PDF]: "Yunani mulai menghadapi 'perangkap pengangguran': resesi Yunani yang berkepanjangan menimbulkan risiko bahwa keterampilan para penganggur jangka panjang akan menjadi usang..."
Dan bahkan jika tahun 2014 menjadi tahun dimana keadaan akhirnya berbalik, berapa lama waktu yang dibutuhkan masyarakat Yunani untuk memulihkan standar hidup mereka di bawah program troika? Dari proyeksi IMF, tampaknya setidaknya ada tujuh tahun lagi. Meskipun sebagian besar pengetatan anggaran pada tahun 2012 berasal dari kenaikan pajak, program yang telah ditandatangani Yunani menyerukan pemotongan belanja yang besar dan menyakitkan pada tahun ini dan seterusnya.
Jadi meskipun program troika “berhasil” dan perekonomian akhirnya mulai tumbuh lagi, masih banyak penderitaan yang tidak perlu yang akan terjadi.
Apa alternatifnya, jika masyarakat Yunani tidak lagi mau tunduk pada eksperimen “biadab, penuh kekerasan, dan neoliberal”? Jelas hal ini akan melibatkan keluarnya euro dan menegosiasikan ulang utang Yunani.
Tinggalkan euro?
Dari segi ekonomi, tampak jelas bahwa Yunani akan terhindar dari sebagian besar kesengsaraan saat ini dan masa depan jika Yunani meninggalkan euro, misalnya pada tahun 2010. Tentu saja akan ada guncangan awal pada sistem keuangan dan perekonomian, namun hal ini tidak akan menyebabkan depresi selama bertahun-tahun, seperti yang telah dilakukan oleh program pemerintah Eropa.
Contoh Argentina pada akhir tahun 2001 telah dikutip berkali-kali, namun masih banyak disalahpahami. Kebanyakan orang berpikir bahwa Argentina – yang mulai pulih hanya tiga bulan setelah devaluasi dan gagal bayar – mendapat dorongan besar dari ekspor (karena devaluasi tajam peso) dan “ledakan komoditas” yang terjadi setelahnya. Faktanya, pemulihan Argentina yang luar biasa setelah tahun 2002, di mana negara tersebut dikurangi baik kemiskinan maupun kemiskinan ekstrem sebesar lebih dari 70 persen, dan mencapai rekor tingkat lapangan kerja, hanya sedikit dipengaruhi oleh ekspor. Dan itu berhutang bahkan kurang terhadap ekspor komoditas. Hal yang paling membedakan adalah Argentina mempunyai kendali atas seluruh kebijakan makro-ekonominya – tidak hanya nilai tukar, namun juga kebijakan fiskal dan moneter. Dengan demikian, pemerintah dapat mengambil serangkaian kebijakan yang berbeda, dan pemulihan didorong oleh konsumsi domestik dan investasi.
Yunani sebenarnya jauh lebih baik dalam hal mengucapkan selamat tinggal kepada para penyiksanya dibandingkan Argentina. Ekspor negara ini dua kali lipat dibandingkan Argentina ketika negara tersebut gagal bayar dan mengalami devaluasi. Negara ini memiliki sistem keuangan yang lebih maju, dan merupakan negara yang lebih maju, dengan pendapatan per kapita sekitar tiga kali lipat dibandingkan Argentina. Dan jika negara tersebut perlu meminjam mata uang untuk membayar impor, terdapat lebih banyak sumber pendanaan yang memungkinkan saat ini dibandingkan dengan Argentina 11 tahun yang lalu.
Namun Yunani kemungkinan besar tidak akan memerlukan banyak pinjaman luar negeri jika negara tersebut keluar dari euro dan menangguhkan pembayaran utangnya. Perdagangan negara ini kini hampir seimbang, dengan defisit hanya 0.3 persen PDB, akibat depresi. Dan seperti yang terjadi di Argentina, segera setelah investor melihat sistem keuangan stabil, miliaran euro akan kembali ke Yunani, karena mata uang yang murah akan membuat semua jenis aset menjadi menarik.
Kita tidak perlu hanya melihat Argentina untuk melihat bahwa krisis keuangan yang terkait dengan devaluasi dan pelarian modal tidak menimbulkan dampak buruk seperti yang dialami Yunani. Kita bisa melihat krisis keuangan terburuk dalam 20 tahun terakhir – termasuk Indonesia, Malaysia, Korea Selatan, dan Thailand selama krisis keuangan Asia. Meskipun terjadi kesalahan manajemen yang parah dalam krisis ini dan krisis keuangan lainnya, tidak satu pun dari negara-negara tersebut yang kehilangan pendapatan sebanyak yang dialami Yunani, dan semua negara tersebut pulih jauh lebih cepat daripada perkiraan pemulihan Yunani berdasarkan skenario kasus terbaik troika.
Memang benar, mantan ekonom IMF Arvind Subramanian membuat sebuah argumen yang meyakinkan tahun lalu bahwa jika Yunani meninggalkan euro, perekonomiannya mungkin akan pulih dengan cepat sehingga negara-negara lain juga ingin keluar dari euro.
Namun realitas ekonomi adalah satu hal, dan realitas politik adalah hal lain. Tsipras dan partai Syriza tidak mengusulkan untuk meninggalkan euro, dan saya tidak akan mengkritik mereka atas hal tersebut. Sebuah partai politik tidak bisa bergerak terlalu jauh mengungguli para pemilih, dan bisa jadi mayoritas penduduk di negara tersebut belum siap untuk menyingkirkan euro. Pemerintah yang memutuskan untuk menempuh jalur tersebut memerlukan dukungan yang kuat dari masyarakat, serta kemampuan, kepemimpinan, dan keahlian untuk melakukannya dengan benar, sehingga dapat meminimalkan dampak buruk yang mungkin terjadi.
Namun, perundingan ini perlu dilakukan, tidak hanya di Yunani namun juga di Spanyol dan negara-negara zona euro lainnya yang telah mengalami penderitaan yang tidak perlu selama bertahun-tahun, dan melakukan restrukturisasi perekonomian yang dapat mengakibatkan lebih banyak kemiskinan dan kesenjangan selama beberapa dekade. Setidaknya, ancaman yang masuk akal untuk meninggalkan euro harus ada jika otoritas Eropa ingin memberikan konsesi yang serius. Jika bukan karena perlawanan yang luar biasa dari masyarakat Yunani – termasuk Syriza – troika mungkin tidak akan mengurangi pembayaran bunga Yunani (yang saat ini berada tepat di bawah rata-rata Eropa). Dan IMF telah mengakuinya laporan negara terbaru [PDF], bahwa lebih banyak utang Yunani yang harus dibatalkan.
Namun hal ini dan konsesi lainnya tidak akan membawa Yunani keluar dari kesengsaraannya, selama troika masih membuat perekonomian Yunani menyusut, dan memaksa pemotongan layanan-layanan penting seperti layanan kesehatan. Kecuali jika mereka berbalik arah, meninggalkan Euro mungkin akan menjadi satu-satunya pilihan yang masuk akal – tidak hanya secara ekonomi, namun juga secara politis.
Tandai Weisbrot adalah salah satu direktur Pusat Penelitian Ekonomi dan Kebijakan, di Washington, DC. Dia juga Presiden Kebijakan Luar Negeri.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan