Tolong Bantu Znet
Sumber: Monitor Timur Tengah
Orang-orang Palestina memang dibenarkan cemas bahwa mandat yang diberikan kepada Badan PBB untuk Pengungsi Palestina, UNRWA, mungkin akan segera berakhir. Misi UNRWA, yang telah menjadi yang berlaku sejak tahun 1949, telah melakukan lebih dari sekedar memberikan bantuan dan dukungan mendesak kepada jutaan pengungsi. Ini juga merupakan platform politik yang melindungi dan melestarikan hak-hak beberapa generasi warga Palestina.
Meskipun UNRWA tidak didirikan sebagai platform politik atau hukum, konteks mandatnya sebagian besar bersifat politis, karena warga Palestina menjadi pengungsi akibat peristiwa militer dan politik – pembersihan etnis masyarakat Palestina oleh Israel dan penolakan Israel untuk melakukan hal yang sama. menghormati Hak Kembali bagi warga Palestina sebagaimana diabadikan dalam Resolusi PBB 194 (III) tanggal 11 Desember 1948.
“UNRWA memiliki kemanusiaan dan pembangunan Mandat untuk memberikan bantuan dan perlindungan kepada pengungsi Palestina sambil menunggu solusi yang adil dan langgeng atas penderitaan mereka,” Majelis Umum PBB Resolusi 302 (IV) tanggal 8 Desember 1949 dibaca. Sayangnya, tidak ada 'solusi abadi' terhadap penderitaan para pengungsi, dan bahkan cakrawala politik pun belum tercapai. Alih-alih menggunakan kesadaran ini sebagai cara untuk meninjau kembali kegagalan komunitas internasional dalam memberikan keadilan bagi Palestina dan meminta pertanggungjawaban Israel dan Amerika, justru UNRWA dan, lebih jauh lagi, para pengungsilah yang dihukum.
Dalam peringatan keras pada 24 April, ketua komite politik di Dewan Nasional Palestina (PNC), Saleh Nasser tersebut bahwa mandat UNRWA mungkin akan segera berakhir. Nasser merujuk pada pernyataan terbaru Komisaris Jenderal PBB, Philippe Lazzarini, tentang masa depan organisasi tersebut.
milik Lazzarini pernyataan, yang diterbitkan sehari sebelumnya, memberikan ruang untuk beberapa penafsiran, meskipun jelas bahwa sesuatu yang mendasar mengenai status, mandat dan pekerjaan UNRWA akan segera berubah. “Kita dapat mengakui bahwa situasi saat ini tidak dapat dipertahankan dan pasti akan mengakibatkan terkikisnya kualitas layanan UNRWA atau, lebih buruk lagi, terhentinya layanan tersebut,” Lazzarini tersebut.
Mengomentari pernyataan tersebut, Nasser mengatakan bahwa ini “adalah langkah awal bagi para donor untuk menghentikan pendanaan mereka untuk UNRWA.”
Persoalan masa depan UNRWA kini menjadi prioritas di Palestina, tapi juga menjadi prioritas wacana politik Arab. Segala upaya untuk membatalkan atau mendefinisikan ulang misi UNRWA akan menimbulkan tantangan serius, bahkan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi warga Palestina. UNRWA menyediakan dukungan pendidikan, kesehatan dan lainnya untuk 5.6 juta warga Palestina di Yordania, Lebanon, Suriah, Jalur Gaza dan Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur. Dengan anggaran tahunan sebesar $1.6 miliar, dukungan ini, dan jaringan besar yang telah diciptakan oleh organisasi ini, tidak dapat dengan mudah digantikan.
Yang tidak kalah penting adalah sifat politik organisasi tersebut. Keberadaan UNRWA berarti adanya isu politik yang harus diatasi terkait penderitaan dan masa depan pengungsi Palestina. Faktanya, bukan hanya kurangnya semangat untuk membiayai organisasi yang menyebabkan krisis saat ini. Ini adalah sesuatu yang lebih besar dan jauh lebih mengerikan.
Pada bulan Juni 2018, Jared Kushner, menantu dan penasihat mantan Presiden AS Donald Trump, mengunjungi Amman, Yordania, di mana ia, menurut majalah Kebijakan Luar Negeri AS, mencoba untuk membujuk Raja Abdullah dari Yordania untuk menghapus status pengungsi dari 2 juta warga Palestina yang saat ini tinggal di negara tersebut.
Upaya ini dan upaya lainnya gagal. Pada bulan September 2018, Washington, di bawah pemerintahan Trump, memutuskan untuk menghentikan dukungan keuangannya terhadap UNRWA. Sebagai penyandang dana utama organisasi tersebut, keputusan Amerika ini sangat buruk, karena sekitar 30 persen dana UNRWA berasal dari Amerika saja. Namun, UNRWA masih tertatih-tatih dengan meningkatkan ketergantungannya pada sektor swasta dan sumbangan individu.
Meskipun kepemimpinan Palestina merayakan keputusan Pemerintahan Biden untuk melanjutkan pendanaan UNRWA pada tanggal 7 April 2021, sedikit peringatan mengenai langkah Washington sebagian besar dirahasiakan. Washington hanya setuju untuk mendanai UNRWA setelah UNRWA setuju untuk menandatangani rencana dua tahun, yang dikenal sebagai Kerangka Kerja Sama. Intinya, rencana tersebut secara efektif mengubah UNRWA menjadi sebuah platform bagi Israel dan kebijakan Amerika di Palestina, dimana badan PBB tersebut menyetujui tuntutan AS – yaitu Israel – untuk memastikan bahwa tidak ada bantuan yang akan menjangkau pengungsi Palestina yang telah menerima pelatihan militer “sebagai anggota. dari apa yang disebut Tentara Pembebasan Palestina”, organisasi lain atau “telah terlibat dalam tindakan terorisme”. Selain itu, Kerangka ini mengharapkan UNRWA untuk memantau “isi kurikulum Palestina”.
Dengan mengadakan perjanjian dengan Departemen Luar Negeri AS, “UNRWA telah secara efektif mengubah dirinya dari sebuah lembaga kemanusiaan yang memberikan bantuan dan bantuan kepada pengungsi Palestina, menjadi sebuah lembaga keamanan yang memajukan agenda keamanan dan politik AS, dan pada akhirnya Israel,” Pusat Sumber Daya BADIL untuk Kediaman Palestina dan Hak Pengungsi terkenal.
Namun protes Palestina tidak mengubah kenyataan baru, yang secara efektif mengubah seluruh mandat yang diberikan kepada UNRWA oleh komunitas internasional hampir 73 tahun yang lalu. Parahnya, negara-negara Eropa mengikutinya ketika, pada September lalu, parlemen Eropa maju sebuah amandemen yang akan mengkondisikan dukungan UE terhadap UNRWA dalam penyuntingan dan penulisan ulang buku teks sekolah Palestina yang, diduga, 'menghasut kekerasan' terhadap Israel.
Daripada hanya fokus untuk segera menutup UNRWA, Amerika Serikat, Israel dan para pendukungnya berupaya mengubah sifat misi organisasi tersebut dan sepenuhnya menulis ulang mandat aslinya. Badan yang didirikan untuk melindungi hak-hak para pengungsi, kini diharapkan dapat melindungi kepentingan Israel, Amerika, dan Barat di Palestina.
Meskipun UNRWA tidak pernah menjadi organisasi yang ideal, UNRWA telah berhasil membantu jutaan warga Palestina selama bertahun-tahun, sekaligus menjaga sifat politik dari penderitaan mereka.
Meskipun Otoritas Palestina, berbagai faksi politik, pemerintah Arab dan pihak-pihak lain telah memprotes rancangan Israel-Amerika terhadap UNRWA, protes semacam itu sepertinya tidak akan membawa banyak perubahan, mengingat UNRWA sendiri sedang menyerah pada tekanan dari luar. Meskipun masyarakat Palestina, negara-negara Arab dan sekutunya harus terus berjuang untuk misi awal UNRWA, mereka harus segera mengembangkan rencana dan platform alternatif yang akan melindungi pengungsi Palestina dan Hak untuk Kembali agar tidak menjadi terpinggirkan dan, pada akhirnya, terlupakan.
Jika pengungsi Palestina dikeluarkan dari daftar prioritas politik mengenai masa depan perdamaian yang adil di Palestina, maka keadilan dan perdamaian tidak akan mungkin tercapai.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan