Այս օրերին ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունների բազմաթիվ անհանգստացնող միտումների թվում է բարձր մակարդակի դիվանագիտական ներգրավվածության բացակայությունը: Դեռ մի քանի շաբաթ առաջ միայն Ջոն Քերին՝ կլիմայի փոփոխության հարցերով Բայդենի հատուկ բանագնացը, կարողացավ հանդիպել իր չինացի գործընկերոջ հետ։
ԱՄՆ պաշտպանության նախարարությունն ընդամենը մեկ գործակալություն է, որն ուներ հրապարակայնորեն արտահայտված մտահոգություն չինացի պաշտոնյաների հետ հանդիպել չկարողանալու կապակցությամբ: Կապի այս ձախողումը կարող է որոշել՝ երկու երկրները կռվե՞լ են, թե՞ բանակցել:
Չինացիները, անշուշտ, հասկանում են դա, սակայն նրանք ոչ միայն հրաժարվել էին հանդիպել. նրանք ունեին մերժել ԱՄՆ-ի առաջարկը` ավելացնել թեժ գծեր ճգնաժամային հաղորդակցությունների համար, ըստ երևույթին, այն փաստարկով, որ ԱՄՆ-ը չի հարգում Չինաստանի «Մեկ Չինաստան» սկզբունքը, ուստի ինչու՞ վստահել թեժ գծերին՝ իրավիճակը թեթևացնելու համար:
Հիմա ամեն ինչ կարող է փոխվել։ Մայիսի 7-ին Հիրոսիմայում G21-ի գագաթնաժողովի փակման ժամանակ նախագահ Բայդենն ասել է, որ ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունները կբարելավվեն «շատ շուտով»: Նա, հավանաբար, նկատի ունի դիվանագիտական շփումների վերսկսված եռուզեռը։ Ահա նախապատմությունը, և խնդիրները դեռ առջևում են:
«Կառուցողական հարաբերություններ».
Ֆինանսների նախարար Ջանեթ Յելենը՝ ԱՄՆ կառավարության մի քանի քարտուղարներից մեկը, ում այցերը Չինաստան դադարեցված էին փետրվարին չինական լրտեսական օդապարիկի միջադեպից հետո, ապրիլի 20-ին ելույթ ունեցավ Ջոնս Հոփքինսի համալսարանում. Յելենն ընդգծել է, որ ԱՄՆ-ը ցանկանում է «կառուցողական հարաբերություններ» ունենալ Չինաստանի հետ։ Նա ձգտել է հավաստիացնել Չինաստանը, որ տնտեսական անջատումը ազգային անվտանգության ռազմավարություն է, այլ ոչ թե տնտեսական ռազմավարություն՝ ուղղված Չինաստանին: Նա նաև առաջարկեց երկու մեծ տերությունների համար միասին աշխատելու ուղիներ, ինչպիսիք են զարգացող երկրների պարտքերի մարումը և կլիմայի փոփոխությունը:
Բայց ելույթում դեռ բուրում էր ամերիկյան ինքնահավանությունը: «Նույնիսկ մեր նպատակային գործողությունները կարող են ունենալ տնտեսական ազդեցություն, դրանք պայմանավորված են բացառապես մեր անվտանգության և արժեքների վերաբերյալ մեր մտահոգություններով»: Առևտրի հարցում ԱՄՆ-ը ձգտում է «առողջ մրցակցության» Չինաստանի հետ և աջակցում է նրա տնտեսական առաջընթացին, քանի դեռ Չինաստանը «խաղում է կանոններով»: ԱՄՆ-ը կշարունակի «աշխարհի հետ համագործակցել՝ առաջ մղելու մեր տեսլականը բաց, արդար և կանոնների վրա հիմնված համաշխարհային տնտեսական կարգի համար»:
Մի խոսքով, դա SOP է. խաղացեք ԱՄՆ-ում ընդունված կանոններով և հարգեք ազգային անվտանգությունը պաշտպանելու մեր կարիքը: Դժբախտությունն այն է, որ չինացիները նաև պնդում են, որ գործում են հանուն ազգային անվտանգության, օրինակ՝ արդարացնելով մարդու իրավունքները ճնշելը և ոտնձգությունները Թայվանին: Նրանք կարող են նաև սահմանել իրենց սեփական կանոնները, օրինակ՝ դադարեցնելով առևտուրը ԱՄՆ-ի և Արևմուտքի այլ երկրների հետ հիմնական ռեսուրսների, ինչպիսիք են հազվագյուտ հողային հանքանյութերը և կանաչ էներգիայի նյութերը: Չինաստանի հետ այս փոխկախվածությունը կարծես թե չի ընկալվում չինական բազեների կողմից Կոնգրեսում կամ դրսում:
Յելենը պաշտպանում էր վարչակազմի արտահանման վերահսկողությունը և պատժամիջոցները, որոնք հեռու են պահում առաջադեմ տեխնոլոգիաները չինացիներից, հատկապես Ժողովրդական ազատագրական բանակի (PLA) ձեռքերից: Նա ասաց, որ վարչակազմը «զիջումների չի գնա»:
Փոխզիջումների չցանկանալը, սակայն, ԱՄՆ-ին և Չինաստանին հետ է տանում առաջին տեղը. կիսահաղորդչային տեխնոլոգիայի և առաջադեմ համակարգչային չիպերի մերժումը սնուցում է Չինաստանի մեղադրանքն առ այն, որ ԱՄՆ-ն օգտագործում է «ազգային անվտանգությունը» Չինաստանի զարգացումը սահմանափակելու համար: Եվ փոխզիջման գնալու այդ չցանկանալը, հավանաբար, իր դերն ունի Չինաստանում ԱՄՆ-ի բիզնեսների անսպասելի ճնշումների մեջ, որը հիմնավորված է (կրկին) ազգային անվտանգության մտահոգություններով:
Յելենի եզրափակիչ մեկնաբանությունները, այնուամենայնիվ, ողջունելի էին. «Չինաստանը և Միացյալ Նահանգները կարող են և պետք է գտնեն ճանապարհ միասին ապրելու և համաշխարհային բարգավաճմանը մասնակցելու համար: Մենք կարող ենք ընդունել մեր տարբերությունները, պաշտպանել մեր սեփական շահերը և արդար մրցակցել»: Մի խոսքով, երկուսիս համար էլ տեղ կա: Բայց ինչպես ասում են չինացիները. baiwen buru yi jian (տեսնել նշանակում է հավատալ).
Պատրաստ է խոսել
Յելենի ելույթին մայիսի 2-ին հաջորդեց Չինաստանում ԱՄՆ դեսպան Նիկոլաս Բերնսի երկխոսության կոչը. Բերնսը ասաց. «Վերջին երեք տարիների ընթացքում մենք ունեցել ենք մեր հասարակությունների տարանջատում: Առողջ չէ։ Խելացի չէ: Այն, ինչ մեզ իսկապես անհրաժեշտ է, կառավարության մակարդակով ավելի լայն ներգրավվածություն է, և Միացյալ Նահանգները պատրաստ է դրան: Մենք երբեք չենք աջակցել այս հարաբերությունների սառեցմանը», - պնդել է Բերնսը:
Եթե Վաշինգտոնը ցանկանար, որ չինացիները հենց այդ ժամանակ վերցնեին հեռախոսը, նա կարող էր ուշադրություն դարձնել այն խառը հաղորդագրություններին, որոնք նա ուղարկում էր Պեկին: Առաջին հերթին, Յելենը և Բըրնսը համաժամանակյա չէին ԱՄՆ այլ բարձրաստիճան պաշտոնյաների հետ, ինչպիսիք են պետքարտուղարը և ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդականը, և, իհարկե, համաժամանակյա չէին Կոնգրեսի և որոշ նահանգների կառավարիչների հետ:
Կոնգրեսում երկկուսակցական կոնսենսուսը քառակուսի է տնտեսական տարանջատման հետևում և խաթարում է «ռազմավարական երկիմաստությունը», որը երկար ժամանակ ընկած է Թայվանի նկատմամբ ԱՄՆ քաղաքականության հիմքում: Հատկապես ակտիվ են եղել հանրապետականները՝ Մարկո Ռուբիոյի գլխավորությամբ։ Նրանց որոշ օրինագծեր կոչ են անում ծայրահեղ միջոցներ ձեռնարկել Չինաստանի դեմ, օրինակ՝ դադարեցնել ԱՄՆ ներդրումները Չինաստանում, փակել Չինաստանի հյուպատոսությունը Նյու Յորքում, ճանաչել Թայվանը որպես անկախ երկիր և սահմանափակել ԱՄՆ տեխնոլոգիաների արտահանումը Չինաստան, որը կարող է ռազմական կիրառություն ունենալ:
Եվ կան երկու ծայրահեղ աջ նահանգապետերի չարաճճիությունները. Ֆլորիդայի Ռոն ԴեՍանտիսը, ով օրենքներ է ստորագրել, որոնք արգելում են չինացիների սեփականությունը գյուղատնտեսական գույքի նկատմամբ և արգելում պետական քոլեջներին և համալսարաններին ֆինանսավորում ընդունել կամ գործընկերություն հաստատել չինական հաստատությունների հետ. և Մոնտանայի Գրեգ Ջանֆորտեն, ով առաջ է քաշել բնակիչների կողմից TikTok-ի օգտագործման արգելքը:
Դրական նշաններ
Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-Չինաստան հաղորդակցության վերելք էր սկսվում։ Մայիսի 8-ին դեսպան Բերնսը հանդիպեց ԱՄՆ-ում ԱԳ նախարար և նախկին դեսպան Քին Գանգին:
Թվում էր, թե դա միակողմանի հանդիպում էր, սակայն։ Քին մեղադրել է ԱՄՆ-ին օդապարիկի միջադեպից հետո հարաբերությունների սառեցման համար։ Նա հույս է հայտնել, որ ԱՄՆ-ը «խորապես կանդրադառնա» հարաբերությունների կարևորությանը և «կվերադառնա ճիշտ ուղու»։
Մինչ Չինաստանը ելք է փնտրում փակուղուց, ԱՄՆ-ն ձգտում է զսպել Չինաստանին, ասել է նա։ ԱՄՆ-ը «պետք է հարգի Չինաստանի հիմնական գիծը, նրա կարմիր գիծը և դադարի վնասել Չինաստանի ինքնիշխանությանը, անվտանգությանը և զարգացման շահերին, հատկապես Թայվանի խնդիրը ճիշտ կարգավորելու դեպքում»: Նա հորդորել է դեսպանին լինել «կապող և կամուրջը դեպի կառուցողական ջանքեր» Չինաստան-ԱՄՆ հարաբերություններում։
Բըրնս-Քին հանդիպմանը հաջորդեցին ուրիշներ։ Բերնսը մայիսի 11-ին հանդիպեց Չինաստանի առևտրի նախարար Վան Վենտաոյի հետ: Նույն օրը Սպիտակ տունը հայտարարեց, որ ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Ջեյք Սալիվանը մի քանի ժամով Վիեննայում հանդիպել է Չինաստանի արտաքին գործերի բարձրաստիճան պաշտոնյա Վան Յիի հետ:
Նրանք «անկեղծ, առարկայական և կառուցողական քննարկումներ են ունեցել ԱՄՆ-Չինաստան երկկողմ հարաբերությունների առանցքային հարցերի շուրջ», բարձրաձայն կարդալ ասաց. ԱՄՆ առևտրային ներկայացուցչի և նախարար Վանգի հանդիպումը նախատեսվում է մայիսին ավելի ուշ։
Մի խոսքով, երկու երկրներն էլ կարծես թե գտնում են, որ հարաբերությունների հետագա վատթարացումը չի ծառայում ոչ մեկի շահերին: Այս ամսվա հանդիպումներից դատելու համար, առևտուրը, կարծես, մղում է միավորման՝ մոտ 700 միլիարդ դոլար երկկողմ առևտուր և 150 միլիարդ դոլար ուղղակի ներդրումներ:
Խոչընդոտների դասընթաց
Այնուամենայնիվ, ինչպես հաճախ է պատահում, քաղաքական խոչընդոտները Չինաստանի և ԱՄՆ-ի ներսում կարող են սահմանափակել համաձայնության ոլորտները: Պեկինում կան ամերիկյան բազեներ, ինչպես Վաշինգտոնում կան չինական բազեներ:
Չինաստանը չի պատրաստվում հանկարծակի զիջել Թայվանին կամ Հարավչինական ծովին, իսկ ԱՄՆ-ն չի պատրաստվում զիջել մարդու իրավունքներին ու կիսահաղորդիչների արտահանմանը։ Երկու երկրներում էլ հասարակական կարծիքը գնալով ավելի ազգայնական է, ինչի արդյունքում ԱՄՆ-ում հարցվածների 83 տոկոսը Չինաստանին անբարենպաստ է վերաբերվում, իսկ 38 տոկոսը Չինաստանը համարում է «թշնամի»:
Կա նաև ուղղակի հակամարտություն, ամենայն հավանականությամբ, Թայվանի նեղուցում, բայց նաև վիճելի Հարավչինական ծովում, հատկապես հիմա, երբ ԱՄՆ-ը պաշտոնապես խոստացել է աջակցել Ֆիլիպիններին, եթե իր նավերից որևէ մեկը չինական կրակի վրա արձակի, ինչը գնալով ավելի հավանական սցենար է: օրեր.
Նույնիսկ լավագույն մտադրությունների դեպքում Ջո Բայդենը և Սի Ցզինպինը կարող են շատ դժվարությամբ ընդհանուր լեզու գտնել՝ ավելի հաճախ խոսելու համաձայնությունից բացի: Այնուամենայնիվ, նրանք պետք է ընդհանուր լեզու գտնեն առնվազն կլիմայական ճգնաժամի, համաճարակների և միջուկային զենքի վերաբերյալ՝ երեք մեծ խնդիրներ, որոնք սպառնում են ինչպես ազգային, այնպես էլ միջազգային անվտանգությանը:
Մել Գուրտով, սինդիկացված PeaceVoice- ը, Պորտլենդ Պետական Համալսարանի պրոֆեսոր, քաղաքագիտության պրոֆեսոր եւ բլոգեր Մարդկային շահի մեջ.
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել