Չիլին ջրի լուրջ ճգնաժամ է ապրում. Երկիրը տուժել է վերջին տասնամյակի ամենավատ երաշտը` տեղումներով գցել 20–40%-ով։ Մասին 1.4 միլիոն Չիլիացիները՝ բնակչության 8%-ը, չունեն խմելու ջուր:
Իրավիճակը հատկապես վատ է գյուղական համայնքներ. Չիլիի պապական կաթոլիկ համալսարանի ուսումնասիրության համաձայն, նրանցից գրեթե կեսը չունի խմելու ջրի մատակարարում, ինչի հետևանքով տուժում է մոտ մեկ միլիոն մարդ: Ջրամատակարարում չունեցող գյուղական համայնքների 15%-ը կախված է ավտոմոբիլային ջրից:
Չիլիի 19 միլիոն բնակչության կեսից ավելին անցյալ տարվա վերջին ապրում էր մի տարածքում, որը տառապում էր «ջրի խիստ սակավությունից», որը չորրորդ ամենաչոր տարին էր ռեկորդային թվով: Ջրի ռացիոնալացման աննախադեպ ծրագիր էր հայտարարել մայրաքաղաք Սանտյագոյի համար անցյալ տարվա ապրիլին։
Չիլիի առջև ծառացած ջրի խնդիրները պատմականորեն ներկառուցված են սոցիալ-կառուցվածքային շրջանակում, որը մնացել է թեքված իշխող դասակարգի օգտին:
Ջրային էկոլոգ Ջեսիկա Բադդս գրել Singapore Journal of Tropical Geography ամսագրում, որ Չիլիում «ջրի մասնավոր իրավունքները՝ բացառիկ օգտագործման թույլ տված զիջումների տեսքով, գոյություն ունեն գաղութատիրության ժամանակաշրջանից ի վեր»։
1855 թվականի Քաղաքացիական օրենսգիրք հայտարարված որ «գետերը և բոլոր ջրերը, որոնք հոսում են բնական ջրանցքներով, հանրային օգտագործման ազգային ապրանքներ են» և հայտարարեց, որ ջրի հասանելիությունը ձեռք է բերվում ջրօգտագործման իրավունքի միջոցով, որը «տրամադրվում է իրավասու մարմնի կողմից»: Գաղափարախոսական հասկացությունները, ինչպիսին է «ջրի օգտագործման իրավունքը», համախմբվել են 1930 և 1951 թվականների ջրային օրենսգրքերում: Վերջինը հաստատված որ «ջուր օգտագործելու իրավունքը կարող է ձեռք բերվել միայն ա ողորմություն կամ Հանրապետության Նախագահի կողմից տրված ջրային իրավունք»:
Օրենսգրքում ասվում էր, որ ջրի իրավունքները տարածվում են հանրային սեփականություն հանդիսացող ջրի վրա: Այս կերպ Չիլիի պետությունը օրինական կերպով ներմուծեց մասնավոր ջրօգտագործման իրավունքի հայեցակարգը։
Նախագահ Էդուարդո Ֆրեյ Մոնտալվայի սոցիալ-դեմոկրատական կառավարությունը (1964–70) իրականացրեց ագրարային բարեփոխումներ և փոփոխություններ կատարեց ջրի մասին օրենքում 1967 թվականին ջրի նկատմամբ պետական վերահսկողությունը վերականգնելու համար։ 1951 թվականի Ջրային օրենսգրքով տրված մասնավոր սեփականությունների նկատմամբ Չիլիի կառավարության կարգավորող ուժի համախմբումը գործարկվեց ջուրը որպես հանրային բարիք հռչակելու և բոլոր մասնավոր իրավունքների օտարման միջոցով:
Այնքանով, որ ջրային իրավունքները ենթարկվում էին պետության սոցիալապես ծրագրված ռացիոնալությանը, դրանք դարձան վարչական զիջումներ և կարգավորվեցին հանրային իրավունքով։ Սրանք հնարավոր չէ գնել, վաճառել կամ փոխանակել շուկայում կամ առանձնացնել հողատարածքից:
Ըստ «Ջրային քաղաքականության և կառավարման Չիլիի» հեղինակների. - ի համեմատ Մասնավոր դերակատարների անարխիկ գործունեությանը «պետական ջրային կառավարումը հիմնված էր գիտական և տեխնիկական չափանիշների վրա՝ կապված երկրի և ավազանի մակարդակներում կենտրոնացված տնտեսական և պլանավորված տնտեսական գործունեության նպատակների հետ»:
Աուգուստո Պինոչետի ռազմական դիկտատուրան (1973–90), որը տապալեց Սալվադոր Ալյենդեի սոցիալիստական կառավարությունը, աշխատեց շրջել կառավարության կողմից իրականացվող բարեփոխումները՝ ընդունելով նեոլիբերալիզմը։
Չիկագոյի տղաների գաղափարական առաջնորդության ներքո ռազմական կառավարությունը 2,603 թվականին ընդունեց 1979 օրենքը, որը հետագայում ծառայեց որպես 1981 թվականի Ջրային օրենսգրքի իրավական հիմքը: Ջրային այս օրենսգիրքը համահունչ էր 1980 թվականի վերաշարադրված Սահմանադրության մեջ ինստիտուցիոնալացված ազատ շուկայի շրջանակին: 1981 թվականի Ջրային օրենսգիրքը նվազեցրեց ջրային պետական գործակալության դերն ու ուժը Dirección General de Aguas (Ջրային ընդհանուր տնօրինություն):
Չիկագոյի տղաների տեխնոկրատական երևակայության մեջ ջուրը չէր կարող գոյություն ունենալ որպես հանրային բարիք և պետք է վերածվեր մասնավոր սեփականության: Սա ջրի կառավարումը մղեց ազատ շուկայի «անտեսանելի ձեռքը» և այն տարանջատեց հողից, որպեսզի այն գնագնացվի և փոխանակվի առանց կառավարության միջամտության:
Ջրի սեփականաշնորհումը հիմնված էր այն խոստման վրա, որ դա կբարձրացնի ջրի անվտանգությունն ու արդյունավետությունը։ Իրականում այն սահմանեց կորպորատիվ վերահսկողություն ջրի նկատմամբ՝ Չիլիի բնական ռեսուրսների հիմնական արդյունաբերության զարգացման համար:
Մասնավոր առևտրային ջրային իրավունքների, ենթադրաբար, չեզոք համակարգը թույլ էր տալիս ջուրը հատկացնել ավելի բարձր արժեք ունեցող օգտագործման, մասնավորապես՝ հանքարդյունաբերության, հիդրոէլեկտրակայանի, անտառային տնտեսության և ագրոբիզնեսի:
Երկրի ջրային օրենսդրության նյութական անհավասարությունը քողարկվում է շուկայի մեխանիզմների միջոցով, որտեղ իբր «հավասար» մրցակցում են արդյունաբերական, գյուղատնտեսական և պետական հատվածները։ Այնուամենայնիվ, դա հանգեցրել է ջրի անարդար բաշխմանը, քանի որ խոշոր բիզնեսները միշտ ավելի լավ են կազմակերպված, քան շուկայում գործող այլ գործակալները: Չիլիի նեոլիբերալ ջրային օրենքներն ունեն հնարավորություն կապիտալիստներին ձեռք բերել ջրի մշտական իրավունքներ, որոնք տրվում են իզուր, օրինականորեն ապահով, համարվում են կապիտալ ակտիվներ և հետևաբար՝ չհարկված։
Արդյունահանող արդյունաբերության շարունակական աճը հիմնարար նշանակություն ունի Չիլիի իշխող դասակարգի համար: Նեոլիբերալիզմը դրեց արտահանմանն ուղղված արդյունահանողություն, որը բացառում էր ներքին արդյունաբերականացման ցանկացած ձև և արմատացած կախվածությունը համաշխարհային շուկայից:
Չիլիի հիմնական տնտեսական գործունեությունը պղնձի և լիթիումի արդյունահանումն է, անտառտնտեսությունը և գյուղատնտեսությունը։ Կառավարությունն օգնեց այս տնտեսական ոլորտների աճին։
Օրենք 701 հրամանագիր սուբսիդավորվել է խոշոր անտառային ընկերությունները՝ խրախուսելու սոճու և էվկալիպտի անտառային տնկարկների աճը: Սա հանգեցրեց հարավային շրջաններում անտառտնտեսության աճին, հայրենի անտառների մաքրմանը և ջրային ռեսուրսների սպառմանը:
Կառավարությունը զարգացրեց գյուղատնտեսական տնտեսական խթանները, ինչպիսիք են ոռոգման խթանման օրենքը և դեգրադացված հողերի վերականգնման ծրագիրը: Այստեղ նույնպես ջրի շահագործումը ինտենսիվ է եղել։ Գյուղատնտեսության ոլորտը Չիլիինն է հիմնական ջրօգտագործող (ընդհանուր հասանելիության 72%-ը): Ջրի մեծ օգտագործումը կապված է միջազգային առևտրային պայմանագրերի վավերացման հետ, որոնք ընդլայնել են ինտենսիվ գյուղատնտեսությունը և մրգի արտադրությունը: Տարածքը օգտագործվում էր մրգեր աճեցնելու համար աճել է 113,038 հեկտարով (48%) 2003-2018թթ.
Հանքարդյունաբերությունը նեոլիբերալ կուտակման ռեժիմի հիմնական ներդրումն է, որը կազմում է համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) 10%-ը: Ինչպես անտառտնտեսության և գյուղատնտեսության մեջ ներգրավված ագրոբիզնեսները, հանքարդյունաբերական ընկերությունները բացասաբար են ազդում ջրային ռեսուրսների վրա, հատկապես Չիլիի հյուսիսում:
The դեպք Կոպիապո հովտում, որը գտնվում է Ատակամա շրջանի Սանտյագոյից հյուսիս, ցույց է տալիս շրջակա միջավայրին հասցված հանքարդյունաբերության մեծ վնասը: Կոպիապոն երկրի ամենաչոր և կարևոր հանքարդյունաբերական տարածքներից մեկն է: Այն ունի մոլորակի ամենաչոր անապատը, որտեղ անձրևները շատ քիչ են. ջրի օգտագործումը կախված է ստորգետնյա ջրատար հորիզոնների շահագործումից:
Պինոչետի բռնապետության օրոք հանքարդյունաբերությունը՝ պղնձի, արծաթի և երկաթի, և արտահանվող գյուղատնտեսությունը, հիմնականում խաղողի, զարգացած էին որպես տարածաշրջանի ՀՆԱ-ի հիմնական ներդրողներ: 1980-ականներին մրգերի արտադրության աճը, որին հաջորդեց հանքարդյունաբերության բումը հաջորդ երկու տասնամյակների ընթացքում, մեծ վնաս հասցրեց Կոպիապո գետին, 1997 թվականից ի վեր հիմնական մասերը չորացել էին: հատկացված օգտվողներին.
Հանքարդյունաբերության համար ջրի օգտագործումն է Սպասվում է աճը Չիլիում ավելի շատ հանքարդյունաբերական նախագծերի և հանքաքարի կոնցենտրացիայի անկման պատճառով՝ առաջացնելով վերամշակման ավելի մեծ կարիքներ: Պղնձի արդյունահանման համար 14.8 թվականին օգտագործվել է 2014 խորանարդ մետր/վրկ, ինչը կանխատեսվում է, որ մինչև 24.6 թվականը կաճի մինչև 2025 խմ/վ:
Մարդկանց կողմից առաջացած կլիմայի փոփոխությունը, ամենայն հավանականությամբ, կսրի իրավիճակը և մեղավոր է Չիլիի երաշտի սաստկության առնվազն 25%-ի համար: Չիլի րդ տեղում 16 թվականի կլիմայական ռիսկի ինդեքսում 2017-րդ տեղն է՝ 94-ից 1998 թվականներին 2017-րդ հորիզոնականից մեծ աճ:
Այն նաեւ րդ տեղում Մինչև 24 թվականը 2040-րդ տեղն է զբաղեցնում ջրային լարվածության կանխատեսվող երկրներում՝ կլիմայական մոդելների և սոցիալ-տնտեսական սցենարների վերլուծության հիման վրա:
ՄԱԿ-ի հումանիտար հարցերի համակարգման գրասենյակը հայտնել է Չիլին փորձառու Լատինական Ամերիկայի բոլոր երկրներից երաշտի վատթարագույն աճը 2010-ից 2019 թվականներին:
Ջերմաստիճանի բարձրացումը և տեղումների նվազումը պատճառ են դարձել, որ սառցադաշտերը անհետանան: Անդյան սառցադաշտերը, որոնք սնուցում են ջրային մարմինները և պահպանում են լեռնաշղթայում կամ մոտակայքում ապրող համայնքները, ունեն փոքրացել այս դարում 98%-ով:
Արդյունահանող տնտեսական մոդելի աճող անկայունությունը բխում է տեխնոկրատ քաղաքական գործիչների, ռազմական պաշտոնյաների և բիզնես կոնգլոմերատների հզոր շահերից: Այս գիշատիչ դասի համար ազատ շուկայական Ջրային օրենսգիրքը ծառայում է ջրից կախված բնական ռեսուրսների արդյունաբերության պաշտպանությանը, որոնք նեոլիբերալ օրակարգի կենտրոնական բաղադրիչներն են:
Համաշխարհային բանկը բարձր գնահատեց Չիլիի ջրային օրենսգրքի պահպանողականությունը և այն համարում է ջրային ռեսուրսների կառավարման մոդել, որը պետք է կրկնօրինակվի Լատինական Ամերիկայի այլ երկրներում: Այնուամենայնիվ, սա թաքցնում է հսկայականը անհավասարությունը որոնք բնութագրում են երկրի ջրային ենթակառուցվածքը, համակարգում առկա ջրի ընդհանուր 79%-ը պատկանում է ջրօգտագործողների 1%-ին:
Նեոլիբերալ պարադիգմը սկսում է փոխվել ձախակողմյան նախագահ Գաբրիել Բորիչի ընտրությամբ, որի կառավարությունն օգնեց գրել նոր սահմանադրություն՝ փոխարինելու 1980 թվականի պինոչետիստական սահմանադրությունը:
Առաջնորդված է գաղափար Չիլիի` որպես «էկոլոգիական» պետություն, սահմանադրության նախագիծը երաշխավորում է մարդու իրավունքը ջրի նկատմամբ: Ջրի կանոնադրությունը, որը բաղկացած է հինգ հոդվածից. ասել որ ջուրը «անհրաժեշտ է կյանքի և մարդու և բնության իրավունքների իրականացման համար», և որ «պետությունը պարտավոր է պաշտպանել ջուրը»:
Առաջարկվող սահմանադրությամբ կստեղծվի Ջրի ազգային գործակալություն՝ «ջրի կայունությունն ապահովող ինքնավար մարմին»: Պլեբիսցիտ է լինելու տեղի է ունեցել սեպտեմբերի 4-ին սահմանադրության նախագծի ընդունման համար։ Եթե պլեբիսցիտին հաջողվի կառուցել նոր սահմանադրություն, ապա Չիլիի ժողովուրդը կարող է բռնել էկոլոգիական երիտասարդացման հականեոլիբերալ ճանապարհը:
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել