Az iszlamista fegyveresek Bombay elleni gyilkos támadása, akik közül legalábbis néhányan Pakisztánból származtak, ismét feltárta azt a súlyos veszélyt, amelyet a radikális iszlamista mozgalmak jelentenek Pakisztánra, szomszédaira és a világra. A sürgős kihívás most Pakisztán és szomszédai, valamint a nemzetközi közösség számára, hogy együtt dolgozzanak, hogy szembenézzenek Pakisztán káoszba torkollásával és összeomlásával.
Tíz évvel ezelőtt a politikai gondolkodó és aktivista Eqbal Ahmad írt hogy „a forradalmi erőszak körülményei Pakisztánban a nemzetközileg támogatott afganisztáni dzsihád 1980-as kezdete óta kialakulnak”. Azzal érvelt, hogy „a pakisztáni forradalmi erőszakot valószínűleg olyan vallási és jobboldali szervezetek alkalmazzák, amelyek nem szabtak elméleti vagy gyakorlati korlátokat az erőszak alkalmazására”. Majd arra figyelmeztetett, hogy Pakisztán „veszélyesen egy kritikus zóna felé halad, ahonnan az államnak és a társadalomnak generációkon keresztül kell visszatérnie a normális lét látszatához. Amikor a kemény megtérülés ilyen kritikus pontját elérjük, az államiság életképessége inkább külső, mint belső tényezőktől függ.”
Pakisztán vezetői egy évtizede nem vették figyelembe ezt a figyelmeztetést. Sajnálatos módon annak felismerése, hogy fel kell lépni a Pakisztánt fenyegető iszlamista erőszak ellen, nem abból a szörnyű háborúból ered, amelyet dzsihádista csoportok kirobbantottak az államra és a társadalomra, pusztítást okozva a távoli határ menti területektől a főváros szívéig, mindkettőt megcélozva. a hatalmasok és a tehetetlenek. Külső nyomástól jött. Az amerikaiak fellépést követeltek az iszlamisták ellen a 11. szeptember 2001-i támadásokat követően. A 2001. decemberi indiai parlament elleni támadás, majd az azt követő katonai válság új cselekvési igényeket generált. A londoni metrórendszer és a buszok elleni 2005-ös támadások további nyomást váltottak ki. A lista hosszú. Az iszlamista fegyveresek által Bombay lakossága ellen 2008 decemberében végrehajtott támadás csak a legutóbbi, és nem valószínű, hogy az utolsó.
Pakisztán nyugati szomszédai is szenvedtek. Az amerikai invázió elől elmenekült afgán tálibok menedéket találtak Pakisztán határ menti területein. Most a törzsi területekről és Beludzsisztán tartományból szervezik meg ellenállásukat az amerikai és a NATO-erők ellen Afganisztánban. Az afgán kormány azt követelte Pakisztántól, hogy tegyen többet a támadások megállítása érdekében.
Irán a pakisztáni fegyveresek által is fenyegetve látja magát. A beludzsisztáni székhelyű Jundallah radikális szunnita csoport iszlamista fegyveresei mondott részt venni az Irán elleni támadásokban, beleértve a közelmúltban elkövetett öngyilkos merényletet is. Seymour Hershnek van azt állította, hogy Jundallahot az Egyesült Államok támogatja az Irán elleni titkos háború részeként. Az iráni tisztviselők panaszkodott hogy Pakisztán nem működött együtt a Jundallah elleni küzdelemben.
Mindezek a mutatók ugyanabba az irányba mutatnak: az, hogy Pakisztán nem tud szembeszállni az iszlám fegyveresekkel, veszélyt jelent önmagára, szomszédaira és a világra.
Kétfejű szörnyeteg
A Pakisztánra leselkedő fenyegetés széles és mély. Léteznek egyrészt a fegyveres iszlamista csoportok, mint például a Lashkar-e-Toiba (LeT), anyaszervezete, a Jamaat-ud-Dawa (JD), és hasonló pakisztáni csoportok, amelyek közül sok Punjabból származik, de városokban is jelen vannak. és városok szerte az országban. Radikális iszlamista nacionalisták, akiknek célja Pakisztán fundamentalista iszlám állammá alakítása. Ellenzik a demokratikus folyamatot. Ezek a csoportok, amelyeket a pakisztáni állam helyettes hadseregként hozta létre, hogy háborút vívjon Indiával Kasmír miatt, elleneznek minden indiai békefolyamatot, és a konfliktus fokozására törekszenek. Úgy látják, hogy az Egyesült Államok és szövetségesei fenyegetést jelentenek ambícióikra nézve.
Aztán ott vannak a tálib fegyveresek a törzsi területeken a pakisztáni-afganisztáni határon. Ezek alapvetően helyi vallási hadurak, akik teokratikus uralmat alakítottak ki saját befolyási területükön hallatlan brutalitásokkal és barbársággal. Míg minden pakisztáni tálib csoportnak megvan a saját bázisa az adott törzsi ügynökségnél, a Tehrik-e-Taliban-e-Pakistan (a pakisztáni tálib mozgalom) szervezetbe szerveződtek. Az afgán tálibok ihlették őket, akiket Pakisztán hozott létre az 1990-es években a pakisztáni katonai és politikai ambíciók megvalósítása érdekében Afganisztánban.
Ezek a csoportok menedéket adtak az afgán táliboknak és az al-Kaida erőknek, amelyek az amerikai invázió után elmenekültek Afganisztánból. Most velük együtt harcolnak az Egyesült Államok és afganisztáni szövetségesei ellen. Ők is pakisztáni nacionalistának tartják magukat. A Bombay elleni támadások által kiváltott válság közepette Baitullah Masud, a Tehrik-e-Taliban-e-Pakistan vezetője felajánlott hogy emberei „a hadsereg mellett harcoljanak”, még a pakisztáni hadsereg parancsnoksága alatt is, ha India támadna. A pakisztáni tálib fegyveresek tűzszünetet ajánlottak a törzsi területeken, és egy pakisztáni katonai szóvivő leírt a fegyveresek „hazafiasak”.
Ez a két mozgalom, amellyel Pakisztánnak most szembe kell néznie, nem feltétlenül különül el egymástól. Ugyanannak a szörnyetegnek két fejét ábrázolják. Mindkét csoportban sok harcos született madrassza és Pakisztán főáramú iszlamista politikai pártjai és misszionárius rendjei táplálták és oltalmazták őket. E csoportok első generációját – a kulcsfontosságú vezetőktől és aktivistáktól a szervezetük, stratégiájuk és taktikájuk modelljéig, politikájukig és sikerképükig – az Egyesült Államok, Szaúd-Arábia és Pakisztán nevelte a szovjet elleni háborúban. Unió. Az elmúlt években a pandzsábi csoportok menedéket kerestek tálib testvéreikhez, és képzést nyújtottak nekik a törzsi területeken, valamint hozzáférést biztosítottak hálózataikhoz Pakisztán városaiban. Mindkét csoport egy még nagyobb hálózat része, amely magában foglalja az országban működő iszlamista felekezeti milíciákat, a pakisztáni főáramú iszlamista politikai pártok és szervezetek keményvonalas aktivistáit, valamint a kormányzati intézmények és a társadalmi osztályok szimpatizánsait.
Pakisztán vezetése beszélt a veszélyről dzsihád csoportok hosszú ideig. 1999-ben miniszterelnökként Nawaz Sharif megúszta a merényletet, Pervez Musarraf legalább három támadást túlélt, Shaukat Aziz miniszterelnök legalább egyet, Benazir Bhutto pedig nem volt ilyen szerencsés. És több ezer hétköznapi embert öltek meg, a nevüket soha nem közölték. Ettől függetlenül a dzsihádista csoportok kitartottak, és vezetőik felvirágoztak.
Asif Ali Zardari kormánya azt állítja, hogy a háború a dzsihádisták ma Pakisztán háborúja (és Zardari számára személyes háború), és megígérte, hogy az állam minden képességével megvívja ezt a háborút. De még ma sem tűnik úgy, hogy Pakisztánban mindenki meg van győződve arról, hogy a dzsihadista mozgalommal való szembenézés sürgető szükség Pakisztán demokratikus országként való fennmaradásához. Egyes keményvonalas nacionalisták, sőt olyanok is a baloldalon, akik jobban aggódnak az imperialista napirenddel való szembeszegülés miatt, ellenállnak a külső nyomásnak, hogy legyőzzék az iszlamistákat. Néhány pragmatikusabb erő úgy véli, hogy Pakisztánnak alkalmazkodnia kell a világhoz, de anélkül, hogy közvetlenül szembeszállna a dzsihadista csoportokkal. Vannak cinikus stratégák is. Csak a közelmúltban, egy népszerű tévéműsorban az ISI pakisztáni hírszerző ügynökség egykori vezetője azt szorgalmazta, hogy Pakisztán titokban támogassa és védje a pakisztáni tálibokat, hogy szembeszálljanak a NATO-erőkkel és ellensúlyozzák az egyre növekvő afganisztáni indiai jelenlétet. Azt javasolta, hogy Pakisztán tagadja meg ezt a támogatást a nyilvánosság előtt.
Magabiztosság játék
Brutális magabiztosság alapozza meg Pakisztán folyamatos elkötelezettségét a meghatalmazott által folytatott háborús stratégia mellett: az ezzel járó dacos arccal a világgal és a benne rejlő szörnyű erőszak tagadásával. Ez a bizalom két pilléren nyugszik. Az első az a hit, hogy a pakisztáni hadsereg képes leverni bármilyen lázadót, ha valóban így dönt. Ez végül is egy olyan hadsereg, amely fél életében uralta az országot, és nem egyszer és könyörtelenül háborúzott saját népe ellen. Ezt a meggyőződést a legvilágosabban Musarraf tábornok fejezte ki nyilatkozat 2005-ben a beludzsisztáni felkelőknek, hogy „rendbe fogja őket rendezni”, és „nem fogják tudni, mi ütötte őket”. Ez a vasököl nyilvánvaló volt az év elején Bajaurban, a Szövetségi Igazgatású Törzsi Területeken lezajlott ádáz hadsereg akciójában, ahol a hadsereg tüzérségi és helikopteres fegyverekkel alakította Loe Sam városát A New York Times leírt mint „szürke törmelékkupac”. A bajauri heves erőszak miatt emberek százezrei kényszerültek otthonuk elhagyására.
A bizalom második forrását Pakisztán nukleáris fegyverei jelentik. A pakisztáni hadseregben és politikai vezetésben sokan úgy vélik, hogy ezek a fegyverek megvédik Pakisztánt a külvilágtól. Az indiai visszafogottság az 1999-es kargili háború során, amelyben Pakisztán fegyvereseket és csapatokat küldött Dzsammuba és Kasmírba, valamint az indiai parlament elleni militáns támadást követő 2001-2002-es harcok során, a pakisztáni nukleáris pajzs erejének bizonyítékaként tartják számon. . Ez ismét nyilvánvaló volt a bombayi támadások után. Pakisztánban sokan várták és készültek rá, hogy India valamilyen büntető csapást mérjen „terrorista” célpontokra, és Pakisztán esetleges reakciója. A szakpolitikai elemzők azt feltételezték, hogy a militánsok kiképzőtáborai elleni katonai csapás azonnali katonai választ fog kiváltani Pakisztánból, ami fokozott feszültséghez és esetleg háborúhoz vezethet. De azzal a hittel vigasztalták magukat, hogy Pakisztán nukleáris fegyverei elriasztják Indiát egy teljes háborútól.
India azon lépései, amelyek a nemzetközi követelések mozgósítására irányulnak, hogy Pakisztánt cselekvésre kényszerítsék, ahelyett, hogy maga indítana támadást, kevés vigaszt nyújtanak a pakisztáni berendezkedésnek. Az ENSZ szankciókat vezetett be a LeT legfelsőbb vezetése ellen. Pakisztán kénytelen lesz lepecsételni Lashkar irodáit, letartóztatni vezetését és befagyasztani vagyonukat. Az ENSZ is megkövetelte ezeket a lépéseket a Jamaatud-Dawa ellen. Pakisztán úgy lépett fel JD ellen, hogy megrohanta egyik táborát, letartóztatott néhány vezetőt, és bezárta irodáit. A LeT-t, mint szervezetet azonban néhány éve betiltották Pakisztánban. A LeT/JD vezetőit, köztük a főnököt, Hafiz Mohammad Szaidot a betiltás idején letartóztatták, de később vádemelés nélkül szabadon engedték őket. Hafiz Saeed közelmúltbeli letartóztatása arra utal, hogy ez a minta folytatódni fog. A New York Times leírt egy helyi pakisztáni rendőrparancsnok bejelentette, hogy Hafiz Saeed házi őrizetben van, otthonába zárták, és megtiltották, hogy kimenjen a szabadba: „Mr. Saeed pillanatokkal később előbukkant az utca túloldalán lévő mecsetből. A rendőrparancsnok ezután azt állította: „Csak az utasításokat követem.”
Szembenézni a Kihívással
Pakisztán létezésének legdöntőbb pillanata előtt állhat. Úgy tűnik azonban, hogy a politikai döntéshozók még most sem hajlandók teljesen felismerni a veszélyeket, és vonakodnak szembenézni velük. A küzdelem minden késleltetéssel, habozással és trükközéssel egyre nehezebbé válik.
A fenyegetéssel való szembenézéshez az első kihívás az, hogy a pakisztániak egyetértsenek abban, hogy modern, demokratikus és plurális társadalomban akarnak élni. E cél elérése érdekében a pakisztániaknak szembe kell nézniük és le kell küzdeniük a dzsihád mozgalom. A válogatás nélküli és elsöprő erő igénybevétele azonban csak ront a helyzeten. Ehelyett szükség lesz arra, amit Eqbal Ahmad „egy gondosan megtervezett és módszeresen végrehajtott reformprogramként írt le, amelynek célja az erőszak társadalomban való elterjedésének kiváltó okainak megszüntetése, valamint a biztonsági és hírszerző ügynökségek nyomozati, megelőző és büntetőeljárási képességeinek javítása, és az igazságszolgáltatás.”
Leegyszerűsítve, az iszlamista kihívás hatékony megválaszolásához a pakisztáni államnak végre el kell fogadnia és teljes mértékben gyakorolnia kell a béke fenntartása, az igazságszolgáltatás, a demokrácia és a részvétel előmozdítása, valamint a gazdasági és társadalmi fejlődéshez szükséges erőforrások méltányos módon történő rendelkezésre bocsátása terén fennálló felelősségét.
Pakisztán szomszédainak és a világnak segítenie kell a probléma súlyosbítása helyett. Az a fenyegetés, hogy India katonai erőt alkalmaz, még több amerikai rakétatámadás vagy kommandós razzia Pakisztán törzsi területein, valamint az Egyesült Államok afganisztáni háborújának elmélyítése vagy kiszélesítése, ahogy az amerikai katonai vezetők és Obama megválasztott elnök javasolta, csak ront a helyzeten. .
AH Nayyar az iszlámábádi Fenntartható Fejlődéspolitikai Intézet tudományos főmunkatársa, valamint a Pakisztáni Békekoalíció elnöke, amely a béke és igazságügyi szervezetek nemzeti hálózata. Zia Mian a dél-ázsiai békével és biztonsággal foglalkozó projektet irányítja a tudomány és globális biztonság programjában, a Princetoni Egyetem Woodrow Wilson Köz- és Nemzetközi Ügyek Iskolájában.
Források
Ezt az esszét a Foreign Policy In Focus tette közzé, az Institute for Policy Studies (IPS, online címen) projektje. www.ips-dc.org). Egy korábbi verzió először "Erőszak korlátok nélkül és Pakisztán kihívása" címmel jelent meg a Himal Southasian (www.himalmag.org), 2009 januárjában és
A ZNetwork finanszírozása kizárólag olvasói nagylelkűségén keresztül történik.
Adományozz