स्रोत: फोकस में विदेश नीति
यह मानते हुए कि जो बिडेन 20 जनवरी, 2021 को राष्ट्रपति पद की बागडोर संभालेंगे, एशिया-प्रशांत क्षेत्र के प्रति उनकी संभावित नीतियां क्या होंगी?
इसकी संभावना नहीं है कि जो बिडेन चीन के साथ ट्रंप के व्यापार युद्ध को जारी रखेंगे। यह हर किसी के लिए अत्यधिक अस्थिर करने वाला होगा। न केवल अमेरिका अपने कई औद्योगिक आयातों के लिए चीन पर बहुत अधिक निर्भर है, बल्कि कई देश अपने निर्यात के लिए बाजार के रूप में भी चीन पर निर्भर हैं।
यह न केवल कच्चे माल और कृषि वस्तुओं के लिए है, जैसा कि क्रमशः अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के मामले में है, बल्कि औद्योगिक वस्तुओं के लिए भी है, जैसा कि दक्षिण पूर्व एशिया के मामले में है, जो घटकों का निर्माण करती है जिन्हें चीन भेजा जाता है, वहां इकट्ठा किया जाता है, फिर भेजा जाता है। अमेरिका, यूरोप और अन्य सभी जगहों पर।
हालाँकि, यह बताना महत्वपूर्ण है कि बिडेन समूह चीन को मुख्य अमेरिकी रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में ट्रम्प प्रशासन के दृष्टिकोण से साझा करता है।
चीन की औद्योगिक नीति पर उनके नकारात्मक विचार ट्रंप के सलाहकार पीटर नवारो द्वारा लिखित अमेरिकी विनिर्माण संकट पर 2017 की व्हाइट हाउस रिपोर्ट में पाए गए विचारों से बहुत अलग नहीं हैं। उनका भी यही विचार है कि चीन अमेरिकी बौद्धिक संपदा पर कब्ज़ा करके आगे बढ़ रहा है और चीन को तकनीकी बढ़त हासिल करने से रोकने के लिए उपाय करने के लिए तैयार हैं।
इस संबंध में, किसी को यह समझना चाहिए कि यह ट्रम्प नहीं थे जिन्होंने चीन को मुख्य अमेरिकी प्रतिद्वंद्वी के रूप में नामित किया था। यह प्रक्रिया जॉर्ज डब्लू. बुश के साथ शुरू हुई, जिनके तहत चीन को "रणनीतिक भागीदार" से "रणनीतिक प्रतिस्पर्धी" के रूप में पुनः नामित किया गया था। हालाँकि, बुश जूनियर ने ठोस चीन विरोधी नीतियों का पालन नहीं किया, क्योंकि वह तथाकथित आतंक के विरुद्ध युद्ध में चीन को एक सहयोगी के रूप में विकसित करना चाहते थे।
लेकिन बराक ओबामा ने अपने "एशिया की धुरी" के साथ ऐसा किया, जहां अमेरिकी नौसैनिक बलों के बड़े हिस्से को चीन को "नियंत्रित" करने के लिए तैनात किया गया था। एक तरह से, कोई यह कह सकता है कि ट्रम्प ने चीन के प्रति ओबामा के रुख को केवल कट्टरपंथी बना दिया।
सैन्य निरंतरता
इसके अलावा, इस क्षेत्र में एक संस्थागत उपस्थिति है जो विभिन्न राष्ट्रपतियों, रिपब्लिकन या डेमोक्रेट के माध्यम से बहुत सुसंगत बनी हुई है, और वह अमेरिकी सेना है।
दुनिया के अन्य हिस्सों की तुलना में एशिया प्रशांत क्षेत्र में नीति तैयार करने में सेना कहीं अधिक बड़ी भूमिका निभाती है। भले ही अमेरिकी निगमों ने चीन को गले लगा लिया क्योंकि यह सस्ते श्रम की पेशकश करता था जिससे उनकी लाभप्रदता बढ़ जाती थी, पेंटागन को हमेशा बीजिंग के साथ बेहतर संबंधों पर संदेह था और इसने रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में चीन के विपरीत दृष्टिकोण विकसित करने का नेतृत्व किया।
यह बताया जाना चाहिए कि पेंटागन का ऑपरेटिव युद्ध सिद्धांत एयरसी बैटल है, जहां यह स्पष्ट है कि चीन "दुश्मन" है। मुख्य उद्देश्य, युद्ध की स्थिति में, दक्षिणपूर्वी चीन में देश के औद्योगिक बुनियादी ढांचे पर घातक प्रहार करने के लिए चीन की A2/AD (एंटी-एक्सेस/एरिया डेनियल) सुरक्षा में सेंध लगाना है।
ट्रम्प के तहत, पेंटागन द्वारा समर्थित दो प्रमुख कदम उठाए गए: दक्षिण कोरिया में चीन और उत्तर कोरिया दोनों के लिए निर्देशित एक एंटी-मिसाइल रक्षा प्रणाली (टीएचएएडी) की स्थापना, और मध्यवर्ती दूरी की परमाणु मिसाइलों की एशिया-प्रशांत में पुन: तैनाती। 2019 में अमेरिका के INF (इंटरमीडिएट रेंज न्यूक्लियर फोर्सेज) संधि से हटने के बाद चीन में।
पेंटागन चीन को "निकट समकक्ष प्रतिस्पर्धी" के रूप में परिभाषित करता है, लेकिन वह जानता है कि यह एक होने से बहुत दूर है। अमेरिका रक्षा पर चीन से लगभग तीन से एक, लगभग $650 बिलियन से $250 बिलियन (2018 तक) खर्च करता है। वाशिंगटन के 260 की तुलना में चीन के पास केवल 5,400 परमाणु हथियार हैं, और बीजिंग के आईसीबीएम (अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइल) पुराने हैं, हालांकि वे आधुनिकीकरण के दौर से गुजर रहे हैं।
चीन की आक्रामक नौसैनिक क्षमता अमेरिका की तुलना में बहुत कम है। उसके पास दो सोवियत युग के विमान वाहक हैं, जबकि अमेरिका के पास 11 वाहक टास्क फोर्स समूह हैं और उसने एक अत्याधुनिक वाहक, यूएसएस गेराल्ड फोर्ड पेश किया है।
चीन के पास केवल एक विदेशी बेस है - अफ्रीका के हॉर्न में जिबूती में - जबकि अमेरिका के पास जापान, दक्षिण कोरिया और फिलीपींस सहित चीन के आसपास सैकड़ों बेस और प्रतिष्ठान हैं, और सातवें बेड़े के रूप में एक मोबाइल फ्लोटिंग बेस है। जो दक्षिण चीन सागर पर हावी है।
भले ही वह अमेरिका को सैन्य रूप से चुनौती देने का विकल्प चुनता है - जो कि एक बड़ा "यदि" है - बीजिंग कुछ और दशकों के बाद तक ऐसा करने में सक्षम नहीं होगा। फिर भी, पेंटागन का भव्य रणनीतिक उद्देश्य, जो बिडेन प्रशासन के तहत अपरिवर्तित रहेगा, चीन को रणनीतिक समानता तक पहुंचने से बहुत पहले ही रोक देना होगा।
दक्षिण चीन सागर
इसे देखते हुए, दक्षिण चीन सागर/पश्चिम फिलीपीन सागर) चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ-साथ चीन और आसियान देशों के बीच तीव्र नौसैनिक टकराव का स्थल बना रहेगा, जिनके विशिष्ट आर्थिक क्षेत्रों और क्षेत्रों के दावों को बीजिंग ने नजरअंदाज कर दिया है। .
उदाहरण के लिए, वियतनामी अधिकारी अपने डर के बारे में बहुत मुखर रहे हैं कि तनाव का स्तर ऐसा है कि केवल जहाज की टक्कर संघर्ष के उच्च रूप में बदल सकती है, क्योंकि ऐसे कोई नियम या समझ नहीं हैं जो सैन्य संबंधों को नियंत्रित करते हैं सिवाय अस्थिर संतुलन के। शक्ति। और हर कोई जानता है कि शक्ति संतुलन की स्थिति के अस्थिर होने से क्या परिणाम हो सकते हैं, प्रथम विश्व युद्ध से पहले यूरोपीय संतुलन इस संबंध में एक चिंताजनक सबक है।
इस संबंध में, दक्षिण चीन सागर का विसैन्यीकरण और परमाणु निरस्त्रीकरण क्षेत्र में तनाव में वृद्धि का वास्तविक उत्तर है, और आसियान सरकारों और नागरिक समाज को इस विकल्प को और अधिक ऊर्जावान रूप से आगे बढ़ाना चाहिए। हालाँकि, यह संभावना नहीं है कि अब तक, बिडेन के तहत चीन या अमेरिका इस विकल्प के लिए खुला होगा।
कोरियाई प्रायद्वीप
उनके इरादे चाहे जो भी रहे हों, ट्रम्प ने कोरियाई प्रायद्वीप में शीत युद्ध की स्थिति को समाप्त करने में योगदान दिया, हालाँकि वह और भी अधिक कर सकते थे। तनाव कम हो गया है, और पूरे कोरिया के लोग लाभान्वित हुए हैं।
हालाँकि, जब बाइडन उपराष्ट्रपति थे, तब कोरिया के मामले में वे एक ठंडे योद्धा थे। ऐसी चिंताएँ हैं कि बिडेन के तहत, चाकू की धार वाले टकराव की यथास्थिति की वापसी होगी जो उत्तर कोरिया और ट्रम्प से पहले डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन दोनों प्रशासनों के बीच संबंधों को चिह्नित करती थी।
बिडेन की अध्यक्षता में अमेरिकी उपग्रह के रूप में दक्षिण कोरिया और जापान दोनों की स्थिति अपरिवर्तित रहेगी। सैन्य रूप से अधिकृत देश होने के कारण वास्तव में उनके पास कोई विकल्प नहीं है। जापान 25 प्रमुख अमेरिकी सैन्य अड्डों और कोरिया 15 के साथ-साथ कई छोटे सैन्य प्रतिष्ठानों की मेजबानी कर रहा है, ये दोनों देश चीन की रोकथाम के लिए पेंटागन के प्रमुख स्प्रिंगबोर्ड के रूप में काम करते हैं।
मानवाधिकार और कूटनीति
निश्चित रूप से, वाशिंगटन उत्तर कोरिया के किम जोंग उन के खिलाफ मानवाधिकारों का मोर्चा उठाएगा, जिसे उसने ट्रम्प के तहत पूरी तरह से छोड़ दिया था। साथ ही, ट्रंप के मुकाबले चीन के प्रति बिडेन के दृष्टिकोण में मानवाधिकार अधिक केंद्रीय स्थान रखेगा, हालांकि अपनी अस्थिर घरेलू स्थिति को बनाए रखने के लिए बिडेन को शी के समर्थन की आवश्यकता शायद इसे लागू करने में नरमी लाएगी।
बिडेन संभवतः फिलीपींस में राष्ट्रपति रोड्रिगो डुटर्टे के साथ मानवाधिकारों का भी उल्लेख करेंगे, हालांकि डुटर्टे ने बिडेन को प्रारंभिक बधाई दी, बिडेन को अपनी वैधता के लिए विदेशी नेताओं से समर्थन की आवश्यकता है, और यूएस-फिलीपीन विजिटिंग फोर्सेज समझौते को रद्द करने के लिए डुटर्टे की लगातार धमकी यह नवनिर्वाचित राष्ट्रपति को मात्रा को ओबामा के अधीन मात्रा से नीचे लाने के लिए प्रेरित कर सकता है।
मूल रूप से, मानवाधिकार एक अत्यंत महत्वपूर्ण वकालत है, और अंतर्राष्ट्रीय नागरिक समाज और संयुक्त राष्ट्र को इसे और अधिक आक्रामक तरीके से बढ़ावा देना चाहिए। समस्या यह है कि जब अमेरिका इसका उपयोग करता है, तो इसे वाशिंगटन की विदेश नीति के भंडार में "सॉफ्ट पावर" के रूप में शामिल किया जाता है, जिसका उद्देश्य उसके आर्थिक और रणनीतिक हितों को आगे बढ़ाना है।
इसे दुनिया भर के लोगों द्वारा बेहद पाखंडी के रूप में भी देखा जाता है, क्योंकि अमेरिका में बहुत सारे गंभीर मानवाधिकारों का उल्लंघन होता है, जिसमें कम से कम काले लोगों का व्यवस्थित दमन भी शामिल है। मानवाधिकार की वकालत तभी प्रभावी होती है जब इसकी वकालत करने वाले का नैतिक स्तर ऊंचा हो। अमेरिका के पास अब ऐसा नहीं है (और यह संदिग्ध है कि क्या यह वास्तव में कभी था), हालांकि किसी को संदेह है कि जब यह बात आती है तो बिडेन और उनके लोगों के पास एक अंधा स्थान होता है।
अमेरिकी घरेलू विभाजन
ये सभी अनुमान इस धारणा पर आधारित हैं कि बिडेन, ट्रम्प का उत्तराधिकारी बनने में सक्षम होंगे। लेकिन आज अमेरिका में जो माहौल है, मान लीजिए, वह गृह युद्ध का है, और यह केवल समय की बात है कि यह मूड कुछ अधिक खतरनाक, अधिक बदसूरत में बदल जाएगा।
वास्तव में, भले ही बिडेन कार्यालय लेते हैं, यह कल्पना करना कठिन है कि कोई भी प्रशासन अत्यधिक विभाजित वैधता की ऐसी परिस्थितियों में विदेश नीति का संचालन कैसे कर सकता है, जहां घरेलू या विदेशी, हर महत्वपूर्ण मुद्दे पर अप्रतिबंधित राजनीतिक युद्ध छेड़ा जाता है। बेशक, सीआईए और पेंटागन नौकरशाही अपने डीएनए के अनुसार काम करना जारी रखेंगी, लेकिन "गहरे राज्य" की स्वतंत्र गतिशीलता के बारे में ट्रम्पवादी दावों के विपरीत, राजनीतिक नेतृत्व मायने रखता है, और बहुत मायने रखता है।
शेष दुनिया के लिए, यह एक बड़ा सवालिया निशान है कि क्या अमेरिका अपने आप में इतना व्यस्त है कि वह एक सुसंगत विदेश नीति का संचालन नहीं कर सकता है, यह एक प्लस या माइनस है। हालाँकि, यह एक अन्य निबंध का विषय है।
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