स्रोत: स्वतंत्र मीडिया संस्थान
हर साल, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) का बोर्ड वाशिंगटन, डीसी में अपने मुख्यालय में इकट्ठा होता है। इस साल, आईएमएफ एक नए प्रमुख, क्रिस्टालिना जॉर्जीवा के नेतृत्व में बैठक करेगा, जो विश्व बैंक से सत्ता संभालने के लिए सड़क पार कर गई हैं। क्रिस्टीन लेगार्ड की यह पोस्ट. लेगार्ड, जैसा कि होता है, यूरोपीय सेंट्रल बैंक पर कब्ज़ा करने के लिए अटलांटिक महासागर को पार करने के लिए तैयार हो रहा है। सबसे ऊपर म्यूजिकल चेयर का खेल है. ऐसा प्रतीत होता है कि मुट्ठी भर नौकरशाह इन नौकरियों में आते-जाते रहते हैं।
पिछले 40 वर्षों से, आईएमएफ का एक ही एजेंडा रहा है: यह सुनिश्चित करना कि विकासशील देश उन्नत पूंजीवादी राज्यों द्वारा निर्धारित वैश्वीकरण के नियमों का पालन करें। इन विकासशील देशों की संप्रभुता अप्रासंगिक हो गई है, क्योंकि उनकी सरकारों को राजकोषीय और मौद्रिक नीति के साथ-साथ अपने व्यापार और विकास एजेंडे पर आईएमएफ के दबाव को स्वीकार करना पड़ता है। आईएमएफ की रूढ़िवादिता को तोड़ने के किसी भी प्रयास को प्रतिबंधों की एक क्रूर श्रृंखला के साथ पूरा किया जाता है, जिसमें आईएमएफ द्वारा अंतरराष्ट्रीय ऋणदाताओं को उस देश को ऋण न देने की मंजूरी भी शामिल है, जिसे वे एक उपहास मानते हैं। संकटग्रस्त देशों में धन तभी प्रवाहित होगा जब वे अपने सांसदों द्वारा नहीं, बल्कि वाशिंगटन, डीसी में आईएमएफ अर्थशास्त्रियों द्वारा उनके लिए विकसित पूर्ण नीति स्लेट को स्वीकार करेंगे।
इन चार दशकों में, उन देशों की सड़कों पर आग जलती रही है जो आईएमएफ के पास गए और फिर अपनी आबादी पर मितव्ययिता थोप दी। 1980 के दशक में, इन विद्रोहों को "आईएमएफ दंगे" कहा जाता था। यह सभी के लिए स्पष्ट था कि आईएमएफ की नीतियों ने हताश लोगों को सड़कों पर उतरने के लिए उकसाया था। इन दंगों को जो नाम दिया गया वह सटीक था। जोर आईएमएफ पर होना चाहिए था न कि दंगों पर। इनमें से सबसे प्रसिद्ध दंगे वेनेज़ुएला में हुए - 1989 का काराकाज़ो - जिसने एक ऐसी प्रक्रिया शुरू की जिसने ह्यूगो चावेज़ को सत्ता में ला दिया और जिसने बोलिवेरियन क्रांति का निर्माण किया। 2011 के अरब स्प्रिंग को आईएमएफ दंगा कहना उचित है क्योंकि यह बढ़ती खाद्य कीमतों के साथ आईएमएफ की मितव्ययता नीतियों के कारण भड़का था। पाकिस्तान से इक्वाडोर तक मौजूदा अशांति को आईएमएफ दंगा के तहत दर्ज किया जाना चाहिए।
इन दंगों के जवाब में आईएमएफ ने उन्हीं पुरानी नीतियों का वर्णन करने के लिए नई भाषा का इस्तेमाल किया है। हम "सामाजिक समझौते" और संरचनात्मक समायोजन 2.0 और फिर विचित्र "विस्तारवादी तपस्या" के बारे में सुनते हैं। आईएमएफ के भीतर लिंग और पर्यावरणवाद की चर्चाएं अच्छी हैं, लेकिन ये केवल ऐसे शब्द हैं जो मितव्ययता की एक मजबूत व्यवस्था को दर्शाते हैं जो आईएमएफ अनुच्छेद IV परामर्श और आईएमएफ स्टाफ पेपर्स को परिभाषित करता है। मुस्कुराहट के नीचे खोपड़ी छिपी है - उन नीतियों पर भयानक निर्भरता जो वेतन में कटौती और सार्वजनिक क्षेत्र के सिकुड़ने, सार्वजनिक खर्च पर हथकंडे और निगमों के लिए उदारीकरण द्वारा बनाई गई हैं। मीठी बयानबाजी नीतिगत ढांचे को कम कठोर बनाने में कुछ नहीं करती।
इक्वाडोर के लोग आईएमएफ के साथ राष्ट्रपति मोरेनो के समझौते के खिलाफ उठ खड़े हुए। उन्हें ईंधन सब्सिडी पर कटौती वापस लेनी पड़ी. मोरेनो के पास कोई विकल्प नहीं था. यदि वह लाइन पर बने रहते तो विरोध प्रदर्शन उन्हें पद से हटा देते। लेकिन अब मोरेनो को आईएमएफ में वापस लौटना होगा। यदि लोकतांत्रिक मानदंड कायम रहे, तो आईएमएफ को इक्वाडोर के लोगों के "जनमत संग्रह" का सम्मान करना होगा। लेकिन आईएमएफ में कोई लोकतंत्र नहीं है. यह अपने मुख्य वित्तदाता के ढोल की ओर मार्च करता है। वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका 16.52 प्रतिशत के साथ वोटिंग शेयर बोर्ड पर वोटों का सबसे बड़ा समूह है। इसके बाद जापान (6.15 प्रतिशत), चीन (6.09 प्रतिशत), जर्मनी (5.32 प्रतिशत) और फिर ब्रिटेन और फ्रांस 4.03 प्रतिशत के साथ हैं। "सम्मेलन" के अनुसार, आईएमएफ प्रमुख एक यूरोपीय है, लेकिन यूरोपीय आईएमएफ को नियंत्रित नहीं करते हैं। 1998 में, न्यूयॉर्क टाइम्स फिसलने देते हैं आईएमएफ "यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेजरी के लैप डॉग के रूप में कार्य करता है।" आईएमएफ नीति पर अमेरिका के पास प्रभावी वीटो है। जब यह अमेरिकी हितों के अनुकूल होता है, तो आईएमएफ रूढ़िवादिता को निलंबित कर दिया जाता है (जैसा कि 1987 और 1991 में मुबारक के मिस्र के खिलाफ था)। जब किसी देश पर शिकंजा कसना अमेरिका के लिए उपयुक्त होता है, तो आईएमएफ ठीक यही करता है। इक्वाडोर के लोगों के लिए लोकतंत्र अप्रासंगिक है; प्रासंगिक बात यह है कि वे चाहे-अनचाहे आईएमएफ और उनके पीछे संयुक्त राज्य अमेरिका के कहे के आगे झुकते हैं। मोरेनो ने सब्सिडी पर कटौती वापस ले ली। लेकिन संभावना है कि अंधेरे में वह इन कट्स को किसी दूसरे नाम से वापस कर देगा. आईएमएफ इससे कम पर सहमत नहीं होगा।
आईएमएफ रूढ़िवादिता के परिणाम अक्सर घातक होते हैं, मलावी मामला एक बहुत ही दर्दनाक प्रकरण है। 1996 में, आईएमएफ कर्मचारियों ने मलावी सरकार पर अपने कृषि विकास और विपणन निगम का निजीकरण करने के लिए दबाव डाला। इस निकाय के पास मलावी का अनाज भंडार था, और यह देश में अनाज की बिक्री के लिए मूल्य को नियंत्रित करता था। 1999 में निगम के निजीकरण ने मलावी सरकार को आपातकाल की स्थिति में अपनी आबादी की सुरक्षा के साधन के बिना छोड़ दिया। अक्टूबर 2001 और मार्च 2002 के बीच मक्के की कीमत में 400 प्रतिशत की वृद्धि हुई। 2000-2001 में बाढ़ और एक साल के सूखे ने देश में खाद्य उत्पादन को संकट में डाल दिया। लोग भूख से मरने लगे - लगभग 3,000। आईएमएफ ने नरम रुख नहीं अपनाया. मलावी को अपना कर्ज़ चुकाना जारी रखना था। 2002 में, इसने अपने ऋण भुगतान पर 70 मिलियन डॉलर खर्च किए, जो इसके राष्ट्रीय बजट का 20 प्रतिशत था (मलावी द्वारा स्वास्थ्य, शिक्षा और कृषि पर किए गए कुल खर्च से अधिक)। मलावी तक कोई जीवनरेखा नहीं थी, जिसका खाद्य संकट आज भी जारी है। उस समय मलावी के राष्ट्रपति-बकिली मुलुज़ी-ने कहा, "कठिन खाद्य संकट के लिए आईएमएफ जिम्मेदार है।" 2002 में मलावी के साथ जो हुआ, ठीक वैसा ही कई देशों के साथ भी हुआ, जो आईएमएफ की गिरफ्त में थे।
आईएमएफ की बैठक में कोई भी लोकतंत्र का सवाल नहीं उठाएगा, आईएमएफ की अपनी कार्यप्रणाली के संदर्भ में और दुनिया भर के संप्रभु देशों के साथ आईएमएफ के संबंधों के संदर्भ में। इक्वाडोर की सड़कों ने आईएमएफ समझौते को खारिज कर दिया। अर्जेंटीना के मतदाता कुछ हफ्तों में ऐसा ही करेंगे। क्या आईएमएफ नीति और लोकतंत्र के बीच मतभेद के बारे में अब बातचीत शुरू करने की गुंजाइश होगी? इन विद्रोहों का मुख्य सबक केवल यह नहीं है कि लोग ईंधन सब्सिडी या स्थिर मुद्रा चाहते हैं; वे किसी भी चीज़ से अधिक अपनी अर्थव्यवस्था पर लोकतांत्रिक नियंत्रण चाहते हैं।
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विजय प्रसाद एक भारतीय इतिहासकार, संपादक और पत्रकार हैं। वह एक राइटिंग फेलो और मुख्य संवाददाता हैं Globetrotter, स्वतंत्र मीडिया संस्थान की एक परियोजना। के मुख्य संपादक हैं वामपंथी पुस्तकें और ट्राईकॉन्टिनेंटल: सामाजिक अनुसंधान संस्थान के निदेशक। सहित उन्होंने बीस से अधिक पुस्तकें लिखी हैं द डार्कर नेशंस: ए पीपल्स हिस्ट्री ऑफ़ द थर्ड वर्ल्ड (द न्यू प्रेस, 2007), गरीब राष्ट्र: वैश्विक दक्षिण का एक संभावित इतिहास (वर्सो, 2013), राष्ट्र की मृत्यु और अरब क्रांति का भविष्य (कैलिफोर्निया प्रेस, 2016 विश्वविद्यालय) और रेड स्टार ओवर द थर्ड वर्ल्ड (लेफ्टवर्ड, 2017)। वह फ्रंटलाइन, द हिंदू, न्यूज़क्लिक, अल्टरनेट और बीरगुन के लिए नियमित रूप से लिखते हैं।
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