मिच मैककोनेल 2007 से सरकार की एक दुष्ट शाखा का रखरखाव कर रहे हैं।
हालांकि सीनेट में रिपब्लिकन नेता के पास किसी संवैधानिक आधार का अभाव है, हालांकि उनके पास कोई लोकप्रिय जनादेश नहीं है और हालांकि वह केवल अल्पसंख्यक सीनेटरों का नेतृत्व करते हैं, मैककोनेल ने बहस की सीमा को परिभाषित किया है और सबसे आक्रामक दुरुपयोग में शामिल होकर संघीय सरकार की दिशा तय की है। चैम्बर के इतिहास में नियमों की.
उस दुरुपयोग में वीटो के रूप में पारंपरिक फाइलबस्टर शक्ति की पुनर्परिभाषा शामिल है जिसका उपयोग अल्पसंख्यक न केवल कानून और राष्ट्रपति की नियुक्तियों को बल्कि संघीय सरकार के कामकाज को कमजोर करने के लिए कर सकते हैं।
अमेरिकी प्रयोग के संस्थापकों ने ऐसे किसी वीटो की कल्पना नहीं की थी। दरअसल, अमेरिकी संविधान एक ऐसी प्रणाली की कल्पना करता है जिसके तहत विधायी शाखा कार्यकारी शाखा को सलाह और सहमति प्रदान करती है।
लेकिन मैककोनेल ने फ़िलिबस्टर शक्ति को इतना बढ़ा-चढ़ा कर पेश किया है कि इसने उन्हें प्रभावी ढंग से न केवल सीनेट के वोटों को बल्कि राष्ट्रीय श्रम संबंध बोर्ड जैसी संघीय एजेंसियों के संचालन को भी विफल करने की अनुमति दी है। वह और उनके सहयोगी कैबिनेट पदों के लिए नामांकित व्यक्तियों की पुष्टि को रोकने के लिए इस हद तक चले गए हैं, जैसे कि श्रम विभाग के नामित टॉम पेरेज़।
मैककोनेल के दल ने इसे एक निरंतरता के साथ किया है जो विशिष्ट मुद्दों या व्यक्तियों से कहीं आगे तक फैला हुआ है। उन्होंने व्यवस्थित बाधा उत्पन्न की है, जो अल्पसंख्यक नेता को "शासन" करने की अनुमति देती है, भले ही उसके पास ऐसा करने का कोई अधिकार न हो।
कितना व्यवस्थित?
जब लिंडन बेन्स जॉनसन 1950 के विवादास्पद दशक में सीनेट के बहुमत नेता थे - शीत युद्ध, अलगाव, मंदी और अंतरिक्ष यात्रा से लेकर अलास्का के लिए राज्य के दर्जे तक हर चीज पर बहस का युग - तो उन्हें फाइलबस्टर को समाप्त करने के लिए केवल एक क्लॉचर मोशन दाखिल करना पड़ा।
2007 में हैरी रीड के सीनेट अल्पसंख्यक नेता बनने के बाद से, उन्हें फ़िलिबस्टर्स को समाप्त करने के लिए 420 क्लॉचर मोशन दाखिल करने पड़े हैं। और जबकि आम तौर पर किसी बिल या नियुक्ति पर कार्रवाई के लिए उनके पास बहुमत का समर्थन होता है, मैककोनेल के लिए आवश्यक साठ वोटों का सुपर-बहुमत शायद ही उनके पास होता है।
आई-वरमोंट के सीनेटर बर्नी सैंडर्स कहते हैं, "सीनेट सदन नहीं है और अल्पसंख्यक दल के साथ सम्मान के साथ व्यवहार किया जाना चाहिए और संशोधन पेश करने और विपक्ष में अपना मामला रखने का अवसर दिया जाना चाहिए।" "हालांकि, किसी अल्पसंख्यक को बहुमत की इच्छाओं को स्थायी रूप से बाधित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। यह लोकतंत्र नहीं है। यह लोकतंत्र का विकृति है।"
यह सवाल कि क्या मैककोनेल सरकार की अपनी चौथी शाखा को बनाए रखने में सक्षम होंगे, और इसके साथ ही सैंडर्स जिसे "अल्पसंख्यक का अत्याचार" कहते हैं, वह मंगलवार को सामने आ सकता है।
रीड ने सात राष्ट्रपति चुनावों पर पुष्टिकरण वोट निर्धारित किए हैं: राष्ट्रीय श्रम संबंध बोर्ड के सदस्य, साथ ही श्रम विभाग, निर्यात-आयात बैंक, पर्यावरण संरक्षण एजेंसी और उपभोक्ता वित्तीय संरक्षण ब्यूरो के प्रमुख के लिए नामांकित व्यक्ति।
यदि मैककोनेल और उनके कॉकस उन वोटों को रोकने के लिए फाइलबस्टर का दुरुपयोग करते हैं, तो रीड का कहना है कि वह डेमोक्रेटिक बहुमत से - और किसी भी रिपब्लिकन से, जो बहुमत शासन का पक्ष ले सकते हैं - से नियुक्ति प्रक्रिया के मामले में अल्पसंख्यक के अत्याचार को समाप्त करने के लिए कहेंगे।
बहुसंख्यक नेता, जो फ़िलिबस्टर के दुरुपयोग को समाप्त करने के लिए नियमों में सुधारों पर पिछली तकरार में पलकें झपकाते रहे हैं, अंततः सीनेट के नियमों को बदलने का छोटा कदम उठाने के लिए तैयार दिख रहे हैं - अधिकांश सीनेटरों की मंजूरी के साथ - बहुमत की अनुमति देने के लिए राष्ट्रपति पद की नियुक्तियों की पुष्टि की जाए या नहीं, इस पर सीनेटर सरल ऊपर-नीचे वोटों की मांग करेंगे।
बहुसंख्यक नेता कहते हैं, "यह वास्तव में इतिहास में एक ऐसा क्षण है जब परिस्थितियाँ परिवर्तन तय करती हैं।"
रीड ने नोट किया कि राष्ट्रपति ओबामा के चुनाव तक गणतंत्र के इतिहास के दौरान केवल बीस नामांकित व्यक्तियों को नामांकित किया गया था।
अब, बहुमत नेता का कहना है, रिपब्लिकन ने ओबामा की कार्यकारी-शाखा के पंद्रह उम्मीदवारों को हटा दिया है।
रीड कहते हैं, "हम जो बदलाव कर रहे हैं वह बहुत ही कम है।" "हम जो कर रहे हैं वह कह रहे हैं, 'देखो अमेरिकी लोगों, क्या राष्ट्रपति ओबामा को अपने लिए काम करने वाला कोई व्यक्ति नहीं रखना चाहिए जिसे वह चाहते हैं?' जिन 15 लोगों के खिलाफ हमने क्लॉटर दाखिल किया है, वे लंबित हैं और वे औसतन नौ महीने से इंतजार कर रहे हैं।"
मैककोनेल पहले से ही बुरी तरह रो रहा है, और वाशिंगटन "रीड-मैककोनेल रिलेशनशिप हिट्स न्यू लो" सुर्खियों में है। यदि रीड मंगलवार को केंटुकी रिपब्लिकन की रुकावट को रोकने के लिए कदम उठाते हैं, तो मैककोनेल का कहना है कि नेवादा डेमोक्रेट "यहां अब तक के सबसे खराब नेता के रूप में" नीचे चला जाएगा।
मैककोनेल बेहतर जानते हैं। लेकिन वह इस संभावना से क्रोधित है कि उसके दुष्ट अभियानों पर रोक लग सकती है।
ऐसा ही होगा।
अमेरिका को एक कार्यशील सीनेट और एक कार्यशील संघीय सरकार की आवश्यकता है, न कि मिच मैककोनेल के "अल्पसंख्यक के अत्याचार" की।
जैसा कि सैंडर्स कहते हैं, "यह देश बड़े संकटों का सामना कर रहा है। अमेरिकी लोग चाहते हैं कि हम बेरोजगारी और अर्थव्यवस्था को संबोधित करने के लिए कार्य करें। वे चाहते हैं कि हम ग्लोबल वार्मिंग, स्वास्थ्य देखभाल, अभियान वित्त सुधार, शिक्षा, ढहते बुनियादी ढांचे और घाटे से निपटें।" लेकिन मेरे विचार में, इनमें से किसी भी समस्या को तब तक प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं किया जाएगा जब तक कि एक भी सीनेटर कानून पारित करने (या नामांकित व्यक्तियों को मंजूरी देने) के लिए 60 वोटों की मांग कर सकता है।"
जॉन निकोल्स और बॉब मैकचेसनी डॉलरोक्रेसी: हाउ द मनी एंड मीडिया इलेक्शन कॉम्प्लेक्स इज डिस्ट्रॉयिंग अमेरिका (नेशन बुक्स) के लेखक हैं, जो इस बात की एक अभूतपूर्व परीक्षा है कि "धन की शक्ति" सरकार को कैसे प्रभावित करती है। नाओमी क्लेन कहती हैं: "जॉन निकोल्स और बॉब मैकचेसनी ने एक सम्मोहक और भयानक मामला पेश किया है कि अमेरिकी लोकतंत्र अमेरिकी डॉलरतंत्र बनता जा रहा है। निगमों से सत्ता वापस लेने और देने के लिए एक कट्टरपंथी सुधार एजेंडे के लिए उनका मामला और भी अधिक सम्मोहक और आशाजनक है। यह लोगों के लिए है।"
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