એક વર્ષ પહેલા સેન્ટ્રલ અમેરિકન ફ્રી ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ (CAFTA) એક શબ હતું. બુશ વહીવટીતંત્રે તેને રાજકીય જાદુ-ટોણાના અંધકાર સાથે સજીવન કર્યું. અને હવે લમ્બરિંગ જાનવર વધુ ભયંકર-અને નવા વિવાદને ઉત્તેજિત કરી રહ્યું છે.
1 માર્ચે, વેપાર સોદા માટે આયોજિત જાન્યુઆરી અમલીકરણ તારીખના બે મહિના પછી, CAFTA યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને અલ સાલ્વાડોર વચ્ચે અમલમાં આવે છે. હજુ સુધી પાંચ અન્ય દેશો કે જેઓ સંધિના પક્ષકાર છે-કોસ્ટા રિકા, ગ્વાટેમાલા, હોન્ડુરાસ, નિકારાગુઆ અને ડોમિનિકન રિપબ્લિક-એક પ્રારંભિક તારીખ અનિશ્ચિત રહે છે. પાછલા મહિનાઓમાં, કરારના અમલીકરણ અંગેની વિવાદાસ્પદ ચર્ચાઓએ સમગ્ર મધ્ય અમેરિકામાં નવા વિરોધને ઉત્તેજિત કર્યો છે, જે પ્રશ્નમાં બોલાવે છે કે વ્યવહારમાં વેપાર કરાર કેવો દેખાશે.
વ્હાઈટ હાઉસે ગયા ઉનાળામાં કોંગ્રેસ દ્વારા CAFTA ને સંકુચિત રીતે પસાર કરવામાં સફળ થયા પછી, ઘણા 'મુક્ત વેપાર' હિમાયતીઓએ આ સંધિને પૂર્ણ થયેલો સોદો ગણ્યો. કરાર 217 થી 215 ના ઐતિહાસિક રીતે નજીકના મતમાં હાઉસ દ્વારા squeaked અને છેવટે તેના વિવિધ વિવેચકો દ્વારા પેદા તોફાન વેધક દેખાય છે.
મધ્ય અમેરિકામાં અસંમતિની નવી લહેર, જોકે, CAFTA ડિફેન્ડર્સ માટે નવી મુશ્કેલીઓ ઊભી કરી રહી છે. કોસ્ટા રિકામાં, એકમાત્ર દેશ કે જેણે હજુ સુધી આ સોદાને બહાલી આપી નથી, ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ અને નોબેલ શાંતિ પુરસ્કાર વિજેતા ઓસ્કાર એરિયસ ફેબ્રુઆરીની શરૂઆતમાં ભૂસ્ખલન દ્વારા રાષ્ટ્રપતિ પદ પાછું જીતશે તેવી અપેક્ષા હતી. એક આશ્ચર્યજનક વળાંકમાં, તેમના વિરોધી ઓટ્ટન સોલ એ છેલ્લી ઘડીએ મતદાનમાં ઉછાળો આપ્યો, એરિયસના CAFTA તરફી મજબૂત વલણ સામે તેમના વાંધાને લીધે. અંતિમ હરીફાઈ એટલી નજીક હતી કે વિજેતાને ઓળખવા માટે લાંબી પુન:ગણતરી જરૂરી હતી.
વર્તમાન આંકડાઓના આધારે, તે લગભગ નિશ્ચિત જણાય છે કે ચૂંટણી અધિકારીઓ એરિયસને વિજેતા જાહેર કરશે. તેમ છતાં, સોલસનો વિરોધ પક્ષ સંભવતઃ વિધાનસભામાં પૂરતી બેઠકો ધરાવશે જેથી એરિયસ માટે CAFTA પસાર કરવું ખૂબ જ મુશ્કેલ બને. સંધિ 'કોસ્ટા રિકાના કૃષિ ક્ષેત્રને નાદાર કરી દેશે' એવી દલીલ કરતાં, સોલસે આ અઠવાડિયે વચન આપ્યું હતું કે, ચૂંટણીના અંતિમ પરિણામને ધ્યાનમાં લીધા વિના, તેઓ CAFTA ની પુનઃ વાટાઘાટોની માંગને આગળ ધપાવવાનું ચાલુ રાખશે.
અન્ય મધ્ય અમેરિકન દેશોનો અનુભવ બતાવે છે તેમ, CAFTA ને બહાલી આપ્યા પછી પણ વિવાદ ફરી વધી શકે છે. ગ્વાટેમાલા અને અલ સાલ્વાડોરમાં, યુએસ વિશેષ હિતો વતી બુશ એડમિનિસ્ટ્રેશનની હિમાયતએ સંધિના અમલીકરણના તબક્કા દરમિયાન નવા વિવાદોને વેગ આપ્યો છે. ત્યાં, યુએસ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ રોબ પોર્ટમેને સોદામાં તેમના સમાવેશને પ્રમાણિત કરવા માટે સંમત થતાં પહેલાં મધ્ય અમેરિકન ભાગીદારો પાસેથી વધુ છૂટછાટો મેળવવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. ગ્વાટેમાલા અને અલ સાલ્વાડોરની સરકારોએ બૂમ પાડીને કહ્યું કે વ્હાઇટ હાઉસનો સુધારા માટેનો વર્તમાન એજન્ડા કરારની શરતોની બહાર જાય છે.
ઈનસાઈડ યુએસ ટ્રેડ જર્નલ અનુસાર, પોર્ટમેને ગ્વાટેમાલાના બૌદ્ધિક સંપદા કાયદામાં ફેરફારો માટે દબાણ કર્યું છે જે ઘણા નામ-બ્રાન્ડ ફાર્માસ્યુટિકલ્સ પર પેટન્ટનું જીવન લંબાવશે. પહેલેથી જ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે ગ્વાટેમાલાને જેનરિક દવાઓની ઍક્સેસને વિસ્તૃત કરવા માટે રચાયેલ કાયદાને રદ કરવાની ફરજ પાડી છે. ડોકટર્સ વિથાઉટ બોર્ડર્સ જેવી સંસ્થાઓએ ગ્વાટેમાલાના એઇડ્સ રોગચાળા પર CAFTA ની અસરને વખોડી કાઢી છે, એવી દલીલ કરી છે કે જેનરિક એન્ટિરેટ્રોવાયરલ્સની મર્યાદા ઘણા દર્દીઓ માટે મૃત્યુદંડની સજા સમાન છે. વ્હાઇટ હાઉસની માંગ માત્ર પ્રતિબંધોને વધુ ખરાબ કરે છે.
જવાબમાં, ગ્વાટેમાલાના વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ એડ્યુઆર્ડો સ્ટેઇને બુશ એડમિનિસ્ટ્રેશનની હાર્ડબોલ વ્યૂહરચના પર ધડાકો કર્યો છે: 'જ્યારે સરકાર કહે છે કે તે 'ભાગીદાર' બનવા માંગે છે ત્યારે તે લેટિન અમેરિકા માટે અપમાનજનક છે, પરંતુ તે પછી માત્ર અમારા પૈસા અને કોમોડિટીઝમાં જ રસ ધરાવે છે,' તેમણે કહ્યું. ડિસેમ્બરમાં એસોસિએટેડ પ્રેસ.
અમેરિકન બીફ, પોર્ક અને પોલ્ટ્રી લોબી વતી, પોર્ટમેને એવી પણ માંગણી કરી છે કે CAFTA દેશો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાંથી આયાત કરવામાં આવતા માંસ માટે તેમની પોતાની ખાદ્ય સુરક્ષા નિરીક્ષણ આવશ્યકતાઓને માફ કરે. આ સ્થિતિએ અલ સાલ્વાડોરમાં અમલીકરણમાં વિલંબમાં ફાળો આપ્યો અને ગ્વાટેમાલાની સરકાર તરફથી વધુ નિંદા કરી. ફેબ્રુઆરીના અંતમાં, ગ્વાટેમાલાના વિદેશી વેપારના ઉપપ્રધાન એનરિક લેક્સે જાહેરમાં ફરિયાદ કરી કે, 'યુએસ વાટાઘાટોની પ્રથા ખરાબ રહી છે.'
સેન્ટ્રલ અમેરિકન ચુનંદા વર્ગમાંથી આવતા, આવા નિવેદનો અસામાન્ય સ્તરના રોષને દર્શાવે છે. 'આ સરકારો સામાન્ય રીતે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે સુસંગત છે', બર્ક સ્ટેન્સબરી, કમિટિ ઇન સોલિડેરિટી વિથ ધ પીપલ ઓફ અલ સાલ્વાડોર (CISPES) ના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર કહે છે, 'તેથી હકીકત એ છે કે તેઓ જોગવાઈઓ વિશે અવાજ ઉઠાવી રહ્યા છે જે તેઓ કહે છે કે તેઓ કહે છે' સાથે સંમત થવુ તે નોંધપાત્ર છે.'
નારાજગી સરકારી ક્વાર્ટરની બહાર પણ ફેલાયેલી છે. અલ સાલ્વાડોરમાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે બૌદ્ધિક સંપદા કાયદામાં સુધારા માટે દબાણ કર્યું જે અનૌપચારિક અર્થતંત્રમાં પાઇરેટેડ સંગીત અને મૂવીઝના નબળા વિક્રેતાઓને દંડ કરે છે. ફેરફારો તીવ્ર ઉલટાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, કારણ કે સાલ્વાડોરન સરકારનું નિયમન પ્રત્યેનું વલણ ઢીલું હતું. CAFTA ના વધુ પરંપરાગત વિરોધીઓ સાથે જોડાઈને, હજારો શેરી વિક્રેતાઓએ બંધારણીય ફેરફારો સામે ઉગ્ર દેખાવો કર્યા છે, જે તેમની પહેલેથી જ અનિશ્ચિત આજીવિકાને જોખમમાં મૂકે છે.
જાન્યુઆરીમાં ટોડ ટકર, પબ્લિક સિટીઝન ગ્લોબલ ટ્રેડ વોચના સંશોધન નિયામક, સમગ્ર પ્રદેશમાં વેપાર કરાર માટે જાહેર સમર્થનમાં ઘટાડો દર્શાવતા મતદાનનો ઉલ્લેખ કર્યો: 76 ટકા સાલ્વાડોરન્સ માનતા હતા કે CAFTA તેમના દેશને મદદ કરશે નહીં; ગ્વાટેમાલાના 65 ટકા લોકોએ કહ્યું કે તે પરિસ્થિતિને વધુ ખરાબ કરશે; ડોમિનિકન રિપબ્લિકના 61 ટકા લોકોએ આ સોદાનો વિરોધ કર્યો હતો; અને હોન્ડુરાસમાં 77 ટકા લોકોએ તેમની CAFTA તરફી સરકારને ભ્રષ્ટ ગણાવી હતી.
ચાલુ વિરોધો પૂર્ણ સંધિ વાટાઘાટોના અસ્વસ્થ પરિણામ કરતાં વધુ રજૂ કરે છે. CAFTA અમલીકરણની આસપાસના વર્તમાન વિવાદો અમેરિકામાં કોર્પોરેટ વૈશ્વિકીકરણના આકાર વિશે વધતી જતી ચર્ચાનો સંકેત આપે છે. CAFTA ની જોગવાઈઓ જે ચોક્કસ ટેરિફમાં ઘટાડો કરે છે તે સ્પષ્ટ છે. પરંતુ કરારની કેટલીક સૌથી નાટકીય અસરો, જેમ કે ખાનગીકરણ, સારી રીતે વ્યાખ્યાયિત નથી. આગામી વર્ષોમાં તેઓ રાષ્ટ્રીય સંસદોમાં, વેપાર અદાલતોમાં અને શેરીઓમાં લડવામાં આવશે.
સ્ટેન્સબરી કહે છે, 'આ પ્રદેશમાં નવઉદાર સરકારો CAFTA નો ઉપયોગ પાણી અને આરોગ્યસંભાળ જેવી વસ્તુઓનું ખાનગીકરણ કરવા માટે કરવા જઈ રહી છે. 'તે એવી વસ્તુ છે જેને લોકો રોકી શકે છે. તે નવું યુદ્ધનું મેદાન છે.'
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પણ સંઘર્ષ ચાલુ છે, જ્યાં અંતિમ CAFTA વિવાદ ચાલી રહ્યો છે. ગયા જુલાઈમાં ગૃહના મતદાનની પૂર્વસંધ્યા સુધી, વ્હાઇટ હાઉસ પાસે CAFTA પસાર કરવા માટે જરૂરી સમર્થન નહોતું. અંતે, બુશ એડમિનિસ્ટ્રેશને પોર્ક બેરલ બાયઓફની શ્રેણી સાથે ચાવીરૂપ મતોને ઉલટાવ્યા જે બેલ્ટવે ધોરણો દ્વારા પણ સ્પષ્ટ હતા.
ફેબ્રુઆરીના મધ્યમાં, જાહેર નાગરિકે નિર્ણાયક મત આપનારા ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ સાથે કોર્પોરેટ સંબંધોની શોધ કરતો અહેવાલ બહાર પાડ્યો. જાન્યુઆરીથી સપ્ટેમ્બર 2005 સુધી, મુઠ્ઠીભર મુખ્ય પ્રતિનિધિઓએ CAFTA થી લાભ મેળવતા ઉદ્યોગોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી રાજકીય ક્રિયા સમિતિઓ તરફથી ઝુંબેશમાં $2.8 મિલિયનનું યોગદાન મેળવ્યું હતું.
ખાસ નોંધનીય છે કે ડેમોક્રેટિક પ્રતિનિધિઓ કે જેમણે બુશ એડમિનિસ્ટ્રેશન, CAFTA 15 તરીકે ઓળખાતા જૂથની સાથે છેડો ફાડ્યો હતો. પબ્લિક સિટિઝન રિપોર્ટમાં 1,000 સપ્ટેમ્બરના રોજ આયોજિત $7-પ્રતિ-પ્લેટ ફંડ રેઈઝર માટેના આમંત્રણની નકલનો સમાવેશ થાય છે. આ ડેમોક્રેટ્સ. આ ઇવેન્ટ ફાઇઝર, પ્રોક્ટર એન્ડ ગેમ્બલ અને મોટોરોલા સહિત કોર્પોરેશનોના PAC દ્વારા પ્રાયોજિત કરવામાં આવી હતી.
CAFTA 15 ના વિશ્વાસઘાતની કોર્પોરેટ PACs કરતાં યુનિયનો અને વાજબી-વેપાર જૂથો ઓછી પ્રશંસા કરે છે. ઇલિનોઇસમાં ટીમસ્ટર્સનું ઇન્ટરનેશનલ બ્રધરહુડ, જેણે 2004માં નવા ડેમોક્રેટ મેલિસા બીનને સમર્થન આપ્યું હતું, તેણે તેના વિપરીત મતને કારણે આ વર્ષે સમર્થન અટકાવવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી છે. રાજ્યના AFL-CIO એ પણ તેના પુનઃ ચૂંટણી અભિયાનને સમર્થન આપવાનો ઇનકાર કર્યો છે. ટેક્સાસમાં હેનરી ક્યુલર અને ન્યૂ યોર્કના એડોલ્ફસ ટાઉન્સ સહિત સંધિ માટે મત આપનારા અન્ય પ્રતિનિધિઓને મહેનતુ પ્રાથમિક પડકારોનો સામનો કરવો પડે છે-જેને અસ્વીકાર્ય શ્રમ અને પર્યાવરણીય મતવિસ્તારો દ્વારા ટેકો મળે છે.
તે કોસ્ટા રિકા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સખત લડાયેલી ચૂંટણી સ્પર્ધાઓમાં હોય, ગ્વાટેમાલામાં સત્તાવાર વિરોધમાં હોય, અથવા અલ સાલ્વાડોરમાં શેરી પ્રદર્શનોમાં, વિવાદ કે કૂતરાઓ CAFTA એ પહેલેથી જ એવી માન્યતાઓને દૂર કરી દીધી છે કે કરાર શાંતિથી સ્વીકારવામાં આવશે. સમગ્ર અમેરિકામાં કામ કરતા લોકો પર સંધિની અસર અને અત્યાર સુધીના તેના ખડકાળ સ્વાગતને આધારે, CAFTA ના સમર્થકો વધુ પ્રતિક્રિયા આવવાની અપેક્ષા રાખી શકે છે.
— માર્ક એન્ગલર, ફોરેન પોલિસી ઇન ફોકસ સાથેના વિશ્લેષક, અગાઉ કોસ્ટા રિકાના સાન જોસમાં એરિયાસ ફાઉન્ડેશન ફોર પીસ એન્ડ હ્યુમન પ્રોગ્રેસ સાથે કામ કરી ચૂક્યા છે. તે વેબ સાઇટ દ્વારા પહોંચી શકાય છે http://www.DemocracyUprising.com. કેટ ગ્રિફિથ્સ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવેલ આ લેખ માટે સંશોધન સહાય. આ લેખ પ્રથમ ધ નેશન દ્વારા પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો અને લેખકની પરવાનગી સાથે દેખાય છે.
ZNetwork ને ફક્ત તેના વાચકોની ઉદારતા દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે.
દાન