Este mes cúmprense dous anos da "separación" de Israel da Franxa de Gaza. O profesor Alan Dershowitz da Facultade de Dereito de Harvard escribiu o seguinte en setembro de 2005: “A evacuación exitosa de Israel da Franxa de Gaza demostra o desexo e a capacidade do goberno israelí de tomar e aplicar decisións difíciles necesarias para unha paz pragmática baseada nunha solución de dous estados. "[1]
Dershowitz ten razón. Aínda que o seu artigo terxiversa as intencións do goberno israelí como benignas, a "desvinculación" de Gaza só pode entenderse como o primeiro paso no obxectivo a longo prazo de Israel de impoñer aos palestinos o que eles chaman unha "solución de dous estados". Moitos analistas que simpatizan coa causa palestina escribiron, correctamente, que a retirada de Gaza coincidiu coa expansión dos asentamentos en Cisxordania. Porén, poucos definen o final político cara ao que Israel avanza.
O propósito deste artigo é esbozar, brevemente, os obxectivos a longo prazo da "desvinculación", mostrar como se implementaron en Cisxordania durante os últimos dous anos e describir as condicións actuais en Gaza. Facer isto pode axudar a proporcionar un marco para interpretar os recentes e próximos cumios diplomáticos na rexión, incluíndo a conversación renovada de avanzar cara a un acordo final.[2]
Ephraim Sneh, membro do Partido Laborista de Israel que ocupou varios altos cargos no exército e no goberno israelí, resumiu os propósitos do plan de "desvinculación". "O obxectivo é perpetuar o control israelí na maior parte de Cisxordania e rexeitar calquera presión interna ou externa para unha solución política diferente", escribe. Cando se completen os proxectos de construción, "os palestinos quedaran con sete enclaves conectados por estradas especiais para o seu uso", e Israel quedará co control do oitenta por cento da Palestina histórica.[3] Os enclaves creados polo Muro e os asentamentos formarán, se os saronistas, a base dun "estado" palestino.
Os cálculos de Sneh coinciden cos anuncios pasados de Sharon de que toleraría un "estado" palestino no 42% de Cisxordania.[4] (A cifra do 42% baséase moi probablemente na porcentaxe de terras sobre a que os palestinos tiveron control total ou parcial durante os anos de Oslo). En decembro de 2004, Zalman Shoval, entón asesor principal de Sharon, dixo a The Boston Globe que "Sharon quere esperar ata que se complete o [Muro de Cisjordania]" antes de que poidan comezar as negociacións sobre a independencia de Palestina. "Desta forma, [o Muro] sería máis ou menos unha liña de referencia para as negociacións sobre a fronteira final" dun estado palestino, formado pola metade de Cisxordania.[5]
Ehud Olmert, o actual primeiro ministro israelí, dixo que está comprometido cos mesmos obxectivos que o seu predecesor, incluíndo o uso do Muro para designar as "fronteiras finais" de Israel.[6] Se o goberno considera que as fronteiras son permanentes para Israel, por suposto, entón tamén deben ser permanentes para os seus veciños palestinos e calquera futuro "estado".
Este é un pano de fondo útil para interpretar as actuais actividades israelís en Cisxordania.
Na actualidade, uns 450,000 colonos israelís viven en Cisxordania.[7] Desde a "desvinculación" de Gaza, a súa poboación global continuou crecendo unhas tres veces máis rápido que a das cidades de Israel propiamente dita.[8] No primeiro semestre de 2005, ano en que se levou a cabo a 'desvinculación', "houbo un aumento do vinte e oito por cento nos inicios de vivendas en asentamentos en comparación co mesmo período de 2004", segundo a Oficina Central de Estatística de Israel.[9] ] O principal xornal israelí, Ha'aretz, informou recentemente dun "boom demográfica" nos asentamentos que non son de Xerusalén Leste, o que resultou nunha taxa de crecemento do 5.45% para as colonias en 2006.[10] Actualmente, tres mil novas vivendas están en construción en Cisxordania.[11]
Os dous principais documentos que impulsan a política de asentamento de Likud/Kadima, dos que Olmert é herdeiro, foron historicamente o Plan Drobless e o Plan Sharon. Ambos definen o obxectivo dos asentamentos como incorporar terras palestinas a Israel e derrotar a posibilidade dun estado palestino viable fragmentando Cisxordania en anacos illados. Segundo o Plan Drobless, "A mellor e máis eficaz forma de eliminar calquera dúbida sobre a intención [de Israel] de manter Xudea e Samaria [é dicir, Cisxordania] para sempre é un rápido impulso de asentamento nestas áreas".[12]
Como ministro de Agricultura do primeiro goberno do Likud, en 1977, Ariel Sharon dixo sobre os asentamentos: "Temos que dominar fisicamente toda Cisxordania... Temos que establecer cuñas de asentamentos israelís/xudeus entre os centros de concentración de árabes en calquera dos dous puntos". lado da liña verde [é dicir, a fronteira entre Cisxordania e Israel]... E temos que facer fisicamente imposible a creación de calquera contigüidade territorial por parte dos palestinos".[13]
Nun informe recente, Amnistía Internacional escribe: "Ao construír unha rede de asentamentos e unha rede de estradas de circunvalación ao redor de todas as cidades e aldeas palestinas, Israel eliminou a posibilidade de contigüidade territorial palestina en Cisxordania... e garantiu un control efectivo. de toda a [área] - e das vidas de máis de dous millóns de palestinos que viven alí". Isto é parte do que describen como "a política de Israel de dividir os Territorios Palestinos Ocupados en fragmentos desconectados e non viables", que "continúa implementándose a un ritmo crecente".[14]
Nun importante informe de maio de 2002 sobre a política de asentamentos israelís, "Land Grab", a organización israelí de dereitos humanos B'Tselem escribe: "O cambio drástico que Israel fixo no mapa de Cisxordania impide calquera posibilidade real para o establecemento dun Estado palestino independente e viable como parte do dereito dos palestinos á autodeterminación” (p.133).
Quizais o aspecto máis perigoso do Muro, desde o punto de vista da supervivencia palestina, sexa o seu camiño arredor da gran Xerusalén. Segundo a ruta proxectada, argumenta Human Rights Watch, o último corredor terrestre que conecta o norte e o sur de Cisxordania -unha zona coñecida como "E-1"- estará rodeado e anexado efectivamente a Israel, cortando así a Cisxordania en dous anacos. .[15] Xerusalén Leste, o centro histórico da vida económica, cultural e social palestina, estará illada e practicamente inaccesible do resto de Cisxordania, o que provocará dificultades inconmensurables para os palestinos como resultado.[16]
A organización israelí de vixilancia dos asentamentos Peace Now tamén se pronunciou firmemente en contra da construción de asentamentos en E-1, por razóns similares. Coinciden en que facelo reduciría a Cisxordania á metade e "cortaría o acceso a Xerusalén Leste para os palestinos de Cisxordania e cortaría o acceso a Cisxordania aos residentes palestinos de Xerusalén Leste". "Ambas estas situacións", escriben, "son antitéticas á consecución de calquera acordo de paz real e duradeiro e ao establecemento dun estado palestino viable e contiguo". Afirman que "Ningún analista serio apoiaría" a suposición de que "a paz israelo-palestina e unha solución de dous estados son posibles sen que Xerusalén Leste sexa contigua e forme parte dun estado palestino".[17] Aínda que o goberno israelí aínda non fixo iniciada a construción de asentamentos na E-1, sen dúbida pretenden rodear a zona coa Muralla,[18] polo que os efectos serán os mesmos.
B'Tselem sostén: "A construción da barreira de separación é o paso final no illamento case completo de Xerusalén Leste. Finaliza a división de Cisxordania en porcións facilmente controlables e fai insostible a vida social, comercial e familiar para os palestinos de Xerusalén e os seus arredores, asestando un "máis golpe a calquera posibilidade de resolver o conflito mediante negociacións e acordos". 19]
Israel está a construír actualmente unha estrada que, segundo dise, garante a contigüidade territorial para os palestinos despois da finalización do muro. Porén, mesmo Martin Indyk -un antigo empregado da AIPAC e un antigo conselleiro principal da administración Clinton- argumenta que Israel debería darlle E-1 aos palestinos. "E-1 é un problema crítico para manter a integridade territorial e a contigüidade de Cisxordania con Xerusalén Leste; é o único lugar onde é posible facelo", dixo recentemente ao New York Times.[20]
Mentres tanto, dous anos despois da 'separación', Gaza está "baixo o control efectivo de Israel" como un "territorio selado, preso e ocupado", en palabras do Relator Especial da ONU sobre os dereitos humanos en Palestina[21]. ]
Segundo o grupo israelí de dereitos humanos B'Tselem, Israel controla o "espazo aéreo e marítimo de Gaza, o movemento entre Gaza e Cisxordania (tamén a través dos países veciños), o rexistro de poboación, a unificación familiar e o cruce de mercadorías cara e desde Gaza. … Ademais, os residentes de Gaza confían unicamente en Israel para o seu abastecemento de combustible, electricidade e gas.”[22]
Gisha: Legal Center for Freedom of Movement, unha organización israelí, afirma que "o control israelí sobre a vida dos residentes de Gaza segue sendo constante", incluída a capacidade de controlar todas as importacións e exportacións en virtude da súa capacidade para "pechar todos os pasos a Gaza". .[23] En pocas palabras, Gaza aínda está ocupada e, polo tanto, Israel mantén as obrigas cos seus residentes en virtude do Regulamento da Haia e do Cuarto Convenio de Xenebra, di Gisha. Human Rights Watch está de acordo: "Según o dereito internacional humanitario, Gaza segue ocupada e Israel mantén as súas responsabilidades polo benestar dos residentes de Gaza".[24]
Ante estes feitos, é tentador dicir que nada cambiou en Gaza desde a "desvinculación". Porén, as cousas cambiaron; por moitos indicadores, a situación humanitaria alí é peor que nunca. O desastre xurdiu como consecuencia da retención de ingresos fiscais por parte de Israel á Autoridade Palestina, o boicot á mesma institución por parte dos gobernos internacionais e a imposición de restricións de movemento aumentadas nos territorios ocupados.
Human Rights Watch escribe que, en 2006, "O peche de Gaza foi máis completo que en ningún momento desde o estalido da intifada en 2000, coa fronteira internacional de Rafah, o cruce de Erez e outros pasos a Israel deseñados para o transporte de mercadorías. pechou por completo ou só abriu de forma irregular, con efectos desastrosos nas exportacións e importacións de Gaza.”[25]
Amnistía Internacional escribe: "O alcance do bloqueo imposto á Franxa de Gaza durante a maior parte de 2006 non tivo precedentes... o longo bloqueo do [paso comercial de Karni] detivo a exportación de mercadorías palestinas, provocando un desperdicio de exportacións agrícolas perecedoiros e unha perda de mercados. para estas e outras exportacións. O bloqueo provocou o peche de 920 pequenas fábricas, que en decembro de 2005 daban emprego a 25,500 traballadores, xa que xa non podían exportar os seus produtos.”[26]
Segundo Gisha, "o control administrativo de Israel sobre a vida civil intensificouse desde a finalización do plan de retirada de Israel", e "as accións israelís desde setembro de 2005... contribuíron a unha crise económica e humanitaria en Gaza que non se viu nos 38 anos de control israelí. precedía á retirada das tropas terrestres permanentes”.[27]
A axencia da ONU para os refuxiados que traballa na Palestina ocupada, UNRWA, describe a Gaza como "bloqueada e encarcerada", xa que "o peche dos puntos de paso para bens comerciais e de construción... alcanzou niveis sen precedentes". As "condicións de asedio impostas a Gaza e a fragmentación en curso de Cisxordania están a destruír o tecido da sociedade palestina". Como resultado, “as condicións de vida nas áreas palestinas son agora deplorables, caendo a niveis nunca vistos desde 1967. Todos os aspectos da vida foron afectados; toda a poboación palestina está a sufrir. A maioría depende agora da comida e dos repartos en efectivo.”[28]
Recentemente, un alto funcionario da UNRWA advertiu de que, como consecuencia dos peches impostos por Israel, “Gaza corre o risco de converterse nunha comunidade case cen por cen dependente da axuda, pechada e illada en cuestión de meses, ou incluso semanas, se o presente o réxime de peche continúa”,[29] mentres que o Banco Mundial advertiu de que o territorio corre perigo dun colapso económico “irreversible”[30].
Como consecuencia do que B'Tselem denominou un "cerco económico prolongado que obriga aos habitantes de Gaza a unha vida de pobreza e carencia", [31] o oitenta por cento das fábricas de Gaza pecharon, mentres que o "sector privado local" do territorio, identificado pola mediadores como o manantial da recuperación económica palestina e, polo tanto, das esperanzas de paz, afronta un declive terminal", informa o Financial Times.[32]
Oxfam escribe que, como consecuencia do boicot financeiro da Autoridade Palestina, "o número de palestinos que viven na pobreza aumentou un 30%, os servizos esenciais enfróntanse ao colapso e niveis de violencia de faccións ata agora descoñecidos asolagan as rúas palestinas". O número de palestinos que viven na pobreza profunda, con menos de 50 céntimos ao día, "case se duplicou en 2006 ata 1 millón".[33] Segundo a UNRWA, o 87.7% dos fogares de Gaza e o 55.6% de Cisxordania viven na pobreza.[34] A ONU informou de que a metade dos palestinos dos Territorios Ocupados están pasando fame, ou en perigo de morrer de fame.[35]
Os ataques militares israelís, como o cerco fronte a Gaza, intensificáronse desde a "desvinculación". "Tanto os bombardeos aéreos como de artillería aumentaron ao longo do ano despois da retirada", segundo o grupo palestino de dereitos humanos Al-Haq.[36] O UNRWA informou de "proxectos diarios, incursións terrestres e operacións aéreas" en Gaza como parte da operación "Summer Rains", "causando danos xeneralizados e provocando un gran número de vítimas civís".[37] Tras a "desvinculación", B' Tselem escribe: "Israel aumentou os seus ataques contra activistas palestinos armados, matando a moitos espectadores no proceso".[38]
Estes asasinatos forman parte do que Physicians for Human Rights (Israel) describe como "a política de Israel de aterrorizar á poboación civil" de Gaza, incluíndo "o asasinato deliberado e consciente de civís".[39]
Israel e os seus apologistas defenden estes ataques por motivos de "seguridade". Porén, segundo Human Rights Watch, houbo menos ataques suicidas palestinos en 2006 que en calquera ano desde que comezou a intifada al-Aqsa en setembro de 2000. Dous israelís morreron polos tan publicitados mísiles qassam lanzados desde Gaza.[40] E aínda que o número de israelís mortos por palestinos diminuíu á metade, o número de palestinos mortos por Israel triplicouse, segundo Amnistía Internacional[41]. En total, segundo B'Tselem, Israel matou a 660 palestinos, e os palestinos mataron a 23 israelís, en 2006.[42]
Entón, dous anos despois da "desvinculación" de Gaza, esta é a tráxica realidade na Palestina Ocupada. Aínda que o goberno israelí está tentando avanzar cara a algún tipo de "solución de dous estados", a "paz pragmática" prevista por Dershowitz está moi lonxe.
Jake Hess é un estudante de posgrao na Brown University. Agradece os comentarios en JakeRHess(at)gmail.com
Fontes
[1] Alan Dershowitz, "This time, peace may be the real thing", Chicago Tribune, 09 de setembro de 2005.
[2] Véxase, por exemplo, Samuel Sockol, “Olmert, Abbas, Hold ‘Promising’ Talks Ahead of Propposed Summit”, Washington Post, 07 de agosto de 2007.
[3] Ephraim Sneh, "O plan de Sharon perpetuará a guerra", Ha'aretz, 11 de outubro de 2004.
[4] Ari Shavit, "Sharon is Sharon is Sharon", Ha'aretz, 12 de abril de 2001.
[5] Dan Ephron e Farah Stockman, "Bush camp cautuous on post-Arafat support", The Boston Globe, 19 de decembro de 2004.
[6] Greg Myre, “Olmert Outlines Plans for Israel’s Borders”, The New York Times, 10 de marzo de 2006.
[7] Amnistía Internacional, “Israel and the Occupied Territories”, informe anual 2007.
[8] John Dugard, “Informe do Relator Especial sobre a situación dos dereitos humanos nos territorios palestinos ocupados desde 1967”, Oficina da ONU para a Coordinación de Asuntos Humanitarios, 29 de xaneiro de 2007, párr. 32.
[9] Citado por Human Rights Watch en “Israel: Expanding Settlements in the Occupied Palestinian Territories”, 27 de decembro de 2005.
[10] Nadav Shragai, "Ultra-Orthodox Jews deliver a population boom to the West Bank", Ha'aretz en liña, 14 de agosto de 2007. Véxase tamén Peace Now, “Summary- Peace Now Settlement/Outpost Report 2006”, 21 de febreiro de 2007. Ningún informe trata sobre os asentamentos en Xerusalén Leste.
[11] Tovah Lazaroff, "Peace Now: Israel is building 3,000 new homes in West Bank", The Jerusalem Post, 22 de febreiro de 2007.
[12] Citado por B’Tselem en “Land Grab: Israel’s Settlement Policy in the West Bank”, maio de 2002, p. 14. B’Tselem cita: Matitiyahu Drobless, “The Settlement in Judea and Samaria – Strategy, Policy and Program” (en hebreo), World Sionist Organization, setembro de 1980.
[13] Citado por Geoffrey Aronson (Director de Investigación e Publicacións da recoñecida Fundación para a Paz en Oriente Medio, así como editor do seu indispensable “Informe sobre asentamentos israelís nos territorios ocupados”), ” Sharon's New Map”, FMEP, xuño 19, 2002.
[14] Amnistía Internacional, “Enduring Occupation: Palestinians under siege in the West Bank”, xuño de 2007, páxs. 20 e 32.
[15] Human Rights Watch, “Israel/Occupied Palestinian Territories”, informe anual 2006.
[16] Véxase a Oficina das Nacións Unidas para a Coordinación de Asuntos Humanitarios, “Three Years Later: The Humanitarian Impact of the Barrier Since the International Court of Justice Opinion”, 09 de xullo de 2007; UNOCHA, “The Humanitarian Impact of the West Bank Barrier on Palestinian Communities: East Jerusalem”, xuño de 2007; Human Rights Watch, “Israel: Expanding Settlements in the Occupied Palestinian Territories”, 27 de decembro de 2005; e Chris McGreal, “O documento británico secreto acusa a Israel; O xornal FO di que se están violando as leis internacionais e ponse en perigo a paz”, The Guardian, 25 de novembro de 2005.
[17] Peace Now, "Settlement in Focus: What is E-1?", maio de 2005.
[18] Os mapas do muro arredor de Xerusalén están dispoñibles aquí:
[19] B’Tselem, “A Wall in Jerusalem: Obstacles to Human Rights in the Holy City”, verán 2006, páxs. 29, 31.
[20] Steven Erlanger, "A Segregated Road in an Already Divided land", The New York Times, 11 de agosto de 2007.
[21] Dugard, ibid.
[22] B'Tselem, "A Franxa de Gaza despois da separación".
[23] Gisha, “Disengaged Occupiers: The Legal Status of Gaza”, xaneiro de 2007. Véxase tamén Amnistía Internacional, “Enduring Occupation: Palestinians under siege in the West Bank”, xuño de 2007, páx. 31.
[24] Human Rights Watch, “Israel/Occupied Palestinian Territories”, informe anual 2006. Véxase tamén a entrada do informe anual de 2007 de HRW sobre “Israel/Occupied Palestinian Territories” (xaneiro de 2007).
[25] Human Rights Watch, informe anual, xaneiro de 2007.
[26] Amnistía Internacional, “Israel and the Occupied Territories: Road to Nowhere”, decembro de 2006.
[27] Gisha, ibid.
[28] UNRWA, “Emergency Appeal 2007”.
[29] UNRWA, “Press Statement by Filippio Grandi, Deputy General, UNRWA”, Gaza City, 09 de agosto de 2007.
[30] "Banco Mundial: a Franxa de Gaza pode afrontar un colapso económico 'irreversible'", Reuters/Ha'aretz, 12 de xullo de 2007.
[31] B’Tselem, “The siege on the Gaza Strip”, 26 de xullo de 2007.
[32] Harvey Morris, "Industry in Gaza Strip near collapse", Financial Times, 03 de agosto de 2007.
[33] Oxfam, “Poverty in Palestine: the human cost of the financial boycott”, 13 de abril de 2007, páxs. 1, 3.
[34] UNRWA, “Emergency Appeal 2007”, p. 8.
[35] Donald Macintyre, "A metade dos palestinos en Cisxordania e Gaza malnutridos", The Independent, 22 de febreiro de 2007.
[36] Al-Haq, “Un ano despois da ‘Desengagement’: Gaza still Occupied and under Attack”, p. 2.
[37] UNRWA, “Emergency Appeal 2007”, p. 11.
[38] B'Tselem, "A Franxa de Gaza despois da separación".
[39] PHR-Israel, “Report: Harm to Children in Gaza”, 08 de novembro de 2006, páxs. 2, 3.
[40] Human Rights Watch, informe anual, 2007, p. 5.
[41] Amnistía Internacional, “Israel and The Occupied Territories”, Informe 2007.
[42] B’Tselem, “683 people killed in the conflict in 2006”, 28 de decembro de 2006.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar