Seo mar a dhéanann rialtas na Breataine cur síos ar an mbaol go dtarlódh ráig den bolgach. "Táimid ag leibhéal foláirimh 0 faoi láthair. Tá an bolgach fós díothaithe. Níl aon bhagairt inchreidte go scaoilfí an bolgach amach."(1)
Mar sin, mar fhreagra ar an mbagairt seo nach bhfuil ann, tá 122 leathanach de phleananna lárnacha (2,3) foilsithe aige. Coinníonn gach ceann de na naoi réigiún i Sasana Grúpa Fáthmheasa agus Freagartha na mBreach, a thacaíonn ar a seal le cúig Fhoireann Bhainistíochta agus Freagartha na mBreach, ceann acu ar dualgas i gcónaí. Tá ionaid bolgach ar fud na tíre, agus liostaí de dhochtúirí, altraí agus foireann tacaíochta ullmhaithe chun iad a rith, saotharlanna atá réidh chun vacsaíní a iolrú agus coistí pleanála ina bhfuil scóir de ghníomhaireachtaí éagsúla páirteach.
I bhfocail eile, caithfidh gur chosain na pleananna na milliúin. Úsáideann siad na mílte uair an chloig d'am speisialtóireachta gach bliain. Ach céim ar aghaidh an fear nó bean a chreideann gur chóir don rialtas iad a thréigean.
Is fíor-iargúlta an seans go mbrisfeadh an galar seo amach anseo – duine as gach milliún b’fhéidir – ach ní féidir iad a dhíbirt agus go ndiúltaíonn SAM agus an Rúis a gcuid stoc-charn a scrios go náireach. Chun an víreas a ghoid, a armáil agus a dháileadh, bheadh cumais de dhíth thar na cinn atá ag grúpa sceimhlitheoireachta ar bith ar eolas. Is cinnte gur cur amú ama agus airgid iad pleananna an rialtais. Ach is cur amú ama agus airgid iad a bhfuil ciall leis.
Is chuige seo atá an rialtas: ullmhúchán a dhéanamh do na cinn is measa, is cuma cé chomh neamhdhóchúil atá sé. Mar aon le gach náisiún saibhre, coinníonn an RA líonra ilchasta gníomhaireachtaí chun sinn a chosaint ar imeachtaí neamhdhóchúla: an Coiste Aireachta um Shlándáil agus Athléimneacht Chosanta, an Rúnaíocht um Theagmhais Shibhialta, an Coiste um Scanadh Intíre Intíre, an Clár Riosca Náisiúnta, an Bord Clár Inniúlachta. , an Grúpa Oibre um Théarnamh Náisiúnta, an Rannóg Réigiúnach Athléimneachta agus Práinnfhreagartha, an Lárionad um Ullmhacht agus Freagairt Éigeandála agus comhlachtaí ranna agus réigiúnacha gan deireadh.
Ach tá an líontán sábhála mór stáit seo lán de phoill. Tá cur chuige aisteach neamhchothrom ag an rialtas i leith riosca, ag cur an iomarca béime ar theagmhais áirithe – sceimhlitheoireacht, anarchacht, ionsaithe ó stáit bradacha – agus ag an am céanna ag tearc-imirt, fiú ag cur chun cinn, cinn eile. Ba é Gordon Brown, mar shampla, a dúirt le baincéirí Chathair Londan ina óráid i dTeach an Ard-Mhéara in 2004 “go bhfuil mé ag iarraidh orainn níos mó a dhéanamh i mbuiséad tar éis an bhuiséid chun daoine a ghlacfadh rioscaí a spreagadh”(4).
Tá gné amháin ann ina ndealraíonn sé go bhfuil cur chuige an rialtais go huile is go hiomlán: bagairt a bhfuil dóchúlacht ard ann go dtarlóidh sé, agus diúltaíonn sé aon phleananna a dhéanamh ina leith. Tá mé ag brú ar aghaidh faoi seo ar feadh tamaill, agus mo ghnáth-easpa torthaí. Ach anois tá litir faighte agam a fhágann go bhfuil cuma iomlán gealtachta ar a fhreagairt dhímheasúil.
Níl aon rud cinnte faoin hipitéis go bhféadfadh soláthairtí domhanda de ghnáth-pheitriliam stop a chur le fás agus dul i léig. Tá cuid mhór de thuairimí na saineolaithe, ag stiúradh staitisticí suntasacha, atá cinnte go bhfuil buaic-ola ar tí tarlú. Tá cuid mhór de thuairimí na saineolaithe ann freisin, ag stiúradh staitisticí suntasacha, a áitíonn go bhfuil sé i bhfad ar shiúl. Níl a fhios agam cé a chreidim. Is rúin stáit iad na príomhshonraí – méid fíor na gcúlchistí i náisiúin ETOP. Is calaois é aon duine a insíonn duit go mbeidh buaicphointe ag soláthairtí ola faoi dháta áirithe nó nach mbeidh buaicphointe riamh ann: níl an fhaisnéis a theastaíonn chun na measúnuithe sin a dhéanamh ann.
I bhFeabhra 2008 chuir mé iarratas um shaoráil faisnéise chuig an Roinn Gnó, ag fiafraí de cad iad na pleananna teagmhasacha atá déanta ag an rialtas maidir le buaicphointe soláthairtí domhanda amhola idir seo agus 2020. Chuir an freagra a fuair mé iontas orm. "Ní bhraitheann an Rialtas go bhfuil gá le pleananna teagmhasacha a chur i bhfeidhm go sonrach le go dtiocfaidh buaic-sholáthairtí amhola idir seo agus 2020."(5)
Mar a léirigh sé i bhfreagra parlaiminte, braitheann an rialtas go príomha ar an nGníomhaireacht Idirnáisiúnta Fuinnimh chun measúnú a dhéanamh air(6). Nuair a rinne mé mo chéad iarratas, bhain a dearcadh níos cavaler le dearcadh an IEA. Ach ag deireadh na bliana seo caite d'athraigh an ghníomhaireacht tacóid go tobann. Rinne a thuarascáil World Energy Outlook uasghrádú ar an ráta laghdaithe bliantúil san aschur ó réimsí ola reatha an domhain ó 3.7% go 6.7%(7). Roimhe seo bhí sé ag brath ar thuairimíocht. An uair seo rinne sé an chéad staidéar cuimsitheach ar rátaí laghdaithe ar domhan, ag clúdach na 800 réimse is mó.
Bhí focal sa tuarascáil freisin a bhí seachanta ag an ngníomhaireacht go dtí seo: buaic. Mhol sé “cé nach bhfuiltear ag súil go mbeidh buaicphointe ag táirgeadh ola domhanda ar an iomlán roimh 2030, réamh-mheastar go mbeidh táirgeadh gnáth-ola … cothrom le dáta i dtreo dheireadh na tréimhse réamh-mheastacháin.”(8) Nuair a chuir mé agallamh ar phríomh-eacnamaí an IEA don Chaomhnóir. , níos doichte sé é seo: "i dtéarmaí neamh-ETOP, táimid ag súil go mbeidh i gceann trí bliana, ceithre bliana ar tháirgeadh ola traidisiúnta ardchlár, agus tús a laghdú. ... Ó thaobh an pictiúr domhanda, ag glacadh leis go ndéanfaidh ETOP infheistíocht go tráthúil, is féidir leanúint ar aghaidh go fóill le gnáth-ola domhanda, ach táimid fós ag súil go dtiocfaidh sé timpeall 2020 chuig ardchlár freisin ... is dóigh liom nach bhfuil am ar ár taobh anseo."(9) Dúirt sé liom bheadh "réabhlóid dhomhanda fuinnimh" de dhíth orainn leis an ionchas seo a sheachaint. Níl aon rud den chineál ag tarlú.
Mar sin chuir mé iarratas nua chuig rialtas na Breataine: i bhfianaise an méid a nocht an IEA, cad iad na pleananna teagmhasacha atá déanta ag an rialtas? Tá an freagra tagtha anois. “Le dóthain infheistíochta, ní chreideann an Rialtas go mbeidh buaicphointe ag táirgeadh ola domhanda idir seo agus 2020 agus dá bhrí sin níl aon phleananna teagmhasacha againn a bhaineann go sonrach le buaicphointe i dtáirgeadh ola.”(10)
Ní bhfuair mé é. Glacaimis leis nach bhfuil ach seans 10% go bhfuil an Ghníomhaireacht Idirnáisiúnta Fuinnimh agus gach duine eile atá ag tuar go mbeidh an buaicphointe nó an ardchlár ag teacht ar sholáthairtí domhanda ola go luath. Fágann sin go fóill go bhfuil buaic-ola thart ar 100,000 uair níos dóchúla ná ráig bolgach sa Ríocht Aontaithe.
Mar a léiríonn tuarascáil Robert L Hirsch, arna choimisiúnú ag Roinn Fuinnimh na SA, tá na hiarmhairtí a bhaineann le buaic-ola a ghlacadh trí iontas ar rialtais ar a laghad chomh tubaisteach céanna le heipidéim bolgach. "Gan maolú tráthúil, beidh na costais eacnamaíocha, shóisialta agus pholaitiúla gan fasach."(11) Mheas Hirsch go gcaithfimid tús a chur le "clár tuairteála maolaithe 20 bliain roimh an mbuaicphointe" chun tubaiste eacnamaíoch domhanda a sheachaint. Má tá an ceart aige agus an ceart ag an IEA, táimid 10 mbliana ró-dhéanach cheana féin. Ach tugann mo chomhráite le hoifigigh rialtais le fios dom go gcaitheann siad easpa pleananna beagnach mar shuaitheantas onóra, cosúil leis na beserkers Lochlannach a chuaigh i cath gan armúr chun a thaispeáint cé chomh as a bhí siad.
Is é an t-aon mhíniú is féidir liom a mholadh ná nach féidir freastal ar choincheap na hola neamhleor laistigh de radharc domhanda an rialtais. Tagann a fhreagairt ar eipidéim bolgach lena chlaonadh meisianach: an rialtas mar shárfhear, ag cosaint sinn ó nutters a iompraíonn pataiginí vaimpír. Ní luíonn an smaoineamh go mb’fhéidir go bhfuil ceist chomh míchruinn agus chomh neamhfhreagrach againn le hídiú acmhainní dúinn.
Ach ar a laghad tá a fhios againn cá seasaimid: beidh orainn ár bpleananna teagmhasacha féin a dhéanamh. An bhfuil AK47 spártha ag éinne?
Tagairtí:
2. An Roinn Sláinte, 15 Nollaig 2003. Treoirlínte maidir le freagairt agus bainistiú na bolgach sa ré iardhíothaithe, Leagan 2. Le híoslódáil ag http://www.dh.gov.uk/en/Publicationsandstatistics/Publications/PublicationsPolicyAndGuidance/DH_4070830
3. An Roinn Sláinte, 15 Nollaig 2003. Aguisíní. Íoslódáil ag http://www.dh.gov.uk/en/Publicationsandstatistics/Publications/PublicationsPolicyAndGuidance/DH_4070830
4. Gordon Brown, 16 Meitheamh 2004. Óráid chuig Teach an Ard-Mhéara. http://www.hm-treasury.gov.uk/1534.htm
5. BERR, 8 Aibreán 2008. Freagairt ar iarratas SF, Uimh. Thag 08/0091.
6. http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm080402/text/80402w0045.htm
7. An Ghníomhaireacht Idirnáisiúnta Fuinnimh, 2008. World Energy Outlook 2008, leathanach 43. IEA, Páras.
8. ibid, lch103.
9. http://www.guardian.co.uk/environment/video/2008/dec/15/fatih-birol-george-monbiot
10. DECC, 23 Márta 2009. Freagairt ar Iarratas Saoráil Faisnéise, Uimh. 09/0277.
11. Robert L. Hirsch, Roger Bezdek agus Robert Wendling, Feabhra 2005. Buaic Táirgeadh Ola Dhomhanda: Tionchair, Maolú & Bainistíocht Riosca. Roinn Fuinnimh na SA, leathanach 4. http://www.netl.doe.gov/publications/others/pdf/Oil_Peaking_NETL.pdf
Arna fhoilsiú sa Guardian, 14 Aibreán 2009