Yn 'e ekonomyske en ynterne krisis, Pakistan is klear foar normalisearring en hannel mei Yndia - mar Narendra Modi's hindoe-nasjonalistyske regearing slagget de kâns net te gripen
Doe't Narendra Modi weromkaam oan 'e macht foar in twadde termyn yn Yndia mei in oerwinning yn 2019, hannele syn regear rap. Just moannen nei de ferkiezings, de Modi-regearing Artikel 370 opheft fan 'e grûnwet fan Yndia. Dêrmei sloech it de spesjale konstitúsjonele status ôf dy't oan Jammu en Kashmir, de iennichste steat fan Yndia mei moslimmearderheid, takend, en degradearre syn status fan in steat mei in eigen keazen gearkomste nei in unygebiet bestjoerd troch de sintrale regearing yn Delhi. De beweging fersteurde de trillende status quo dy't Yndia en Pakistan al tsientallen jierren fêsthâlden oan yn Kashmir: Yndia easket dat Pakistan him weromlûkt út it noarden en westen fan Kashmir, dy't ûnder Pakistan's administraasje binne, en Pakistan easket in referindum om te bepalen wa't de administraasje fan 'e hiele territoarium, mei beide partijen fêsthâlde oan de Line of Control. lilk troch de beweging fan 'e Modi-regearing, pakistan wraak troch it ophâlden fan hannelsbannen mei Yndia.
Oant koartlyn beklamme de posysje fan Pakistan vis-à-vis Yndia in resolúsje fan 'e Kashmir-kwestje as in foarige stap nei beweging oer alle oare saken. No, mei Pakistan yn in skriklike ekonomyske krisis, gjin perspektyf op in fersachte hâlding fan Yndia, en in mooglike tredde termyn as minister-presidint foar Modi nei de drege algemiene ferkiezings fan Yndia, kin Pakistan twongen wurde om te sykjen nei in hervatting fan hannelsbannen wylst Kashmir ynsette de backburner.
Sûnt Modi waard de minister-presidint fan Yndia yn 2014, hat d'r altyd yn Pakistan west - ferheven yn elk Yndiaansk ferkiezingsseizoen - dat de Modi-regearing anty-Pakistan retoryk sil mobilisearje om syn basis te stimulearjen. Yn april 2019, op in kampanjerally yn Rajasthan foar de lêste algemiene ferkiezings, kundige Modi syn ree oan om de kearnwapens fan Yndia tsjin Pakistan te brûken. "Hawwe wy ús nukleêre bom foar Diwali hâlden?" frege er it folk. Pakistan ferklearre de opmerkingen fuortendaliks as "heul spitich en ûnferantwurdlik" en in wurdfierder fan it bûtenlânsk kantoar rôp Modi's gebrûk fan sa'n "retoryk foar koarte termyn politike en ferkiezingswinsten, mei folsleine ferachting fan har effekten op strategyske stabiliteit yn Súd-Aazje," mei rjocht fan betinken. it "spitich en tsjin noarmen fan ferantwurde nukleêre gedrach."
Modi ynset in ferlykbere hyperbool by it praten oer in grinsgrinzen kommando-operaasje yn 2016 en in loftoanfal op it grûngebiet fan Pakistan begjin 2019 dat New Delhi bewearde te hawwen útfierd as wraak foar militante oanfallen op it Yndiaaske leger yn Jammu en Kashmir. De diskusje oer dizze operaasjes, dy't Modi "sjirurgyske stakingen" neamde, hie mear politike betsjutting yn Yndia dan de werklike militêre betsjutting tusken Yndia en Pakistan. Tsjintwurdich binne se sels de ûnderwerpen wurden fan Bollywood-films, wêrtroch se diel útmeitsje fan it populêre diskusje yn it foardiel fan Modi.
Just dizze moanne melde de Guardian dat amtners fan yntelliginsje út beide lannen bewearden dat Yndia in belied hie om terroristen op bûtenlânske grûn te rjochtsjen, mei 20 persoanen fermoarde yn Pakistan sûnt 2020. Wylst Yndia it rapport wegere, sei syn minister fan definsje, Rajnath Singh, dat as "elke terrorist sil besykje Yndia út Pakistan te fersteuren, wy sille jaan muh tod jawaab” (“in jaw-sjittend antwurd”). Hy foege ta, "As it nedich is, Pakistan mein ghus ke maarenge" ("As it nedich is, sille wy Pakistan ynfiltrearje en se deadzje"). Yn in oar ferkiezingsseizoen werhelle Singh Modi's hurde-op-terror-retoryk fan 'e "sjirurgyske stakingen" yn 2019. Yn Pakistan eskalearre it rapport eangsten oer Yndiaansk gedrach, en ferswakke de foarútsichten op in normalisaasje fan bannen tusken Yndia en Pakistan - eat dat in demilitarisaasje om Kashmir meibringt, in ein oan grinsgrins stipe foar militanty troch beide lannen en gruttere útwikselingen tusken Yndianen en Pakistanen fia ûntspannen fisumrezjyms, lykas ek tanommen hannel en gearwurking.
De anty-Pakistan ymperatyf fan it regionaal belied fan Modi, neffens Pakistan, binne diel fan in bredere anty-moslim ynlânske polityk dy't de hearskjende Bharatiya Janata Party (BJP) ûnder Modi hat definieare. Hindoe-nasjonalisten hawwe Yndiaanske moslims opsteld as har ûngelokkige bokssekken thús, en Pakistan, mei syn moslim mearderheid en skerpe skiednis mei Yndia, follet deselde rol op it regionale poadium. In resint melde troch India Hate Lab, in ûndersyksgroep basearre yn Washington, DC, liet yn 668 2023 opnommen ynsidinten fan haatspraak sjen op moslims yn Yndia yn Yndia. 255 prosint tanimming yn 'e opbou nei de algemiene ferkiezings, mei de mearderheid fan al dizze ynsidinten plakfine yn Yndiaanske steaten mei BJP-regearingen oan' e macht. De dominante opfetting yn Pakistan is dat dizze trend, en in oerienkommende ûntstekking fan anty-Pakistan sentimint, fierder sil tanimme as de Yndiaanske ferkiezings yn april en maaie úteinsette, en ek as - of as de hearskjende foarsizzings korrekt binne, wannear - Modi syn tredde opienfolgjende termyn.
Mei dizze ferwachting tinke de beliedsmakkers fan Pakistan dat in Yndia dat trochgiet ûnder Modi net ree wêze sil om mei Pakistan yn te gean tsjin Kashmir, en sil wierskynlik har stipe fergrutsje foar militante groepen dy't operearje tsjin 'e Pakistaanske steat, ynklusyf de Tehrik-i- Taliban Pakistan en Baloch separatistyske outfits. Hast fiif jier neidat kêst 370 waard ôfskaft, en mei it Supreme Court fan Yndia sûnt it ôfwizen fan alle juridyske útdagings foar de jildichheid fan 'e aksje, hat it idee fan Kashmir as in Delhi-administrearre regio sûnder har eardere spesjale beskermingen en beheinde autonomy wurden djip ferankere en ynstitúsjonalisearre yn Yndia. Pakistan kin net realistysk ferwachtsje dat de Yndiaanske steat dizze posysje sil keare. It sil ekstreem lestich wêze, as net ûnmooglik, foar sels in net-BJP-regearing om dizze feroaring ûngedien te meitsjen út eangst foar populêre reaksje, en ek fanwegen it oardiel fan 'e rjochtbank dat ferklearret dat Kashmir gjin ynterne soevereiniteit hat dy't it ûnderskiedt fan oare steaten en gebieten .
It Track II-kanaal fan diplomasy tusken Yndia en Pakistan, dy't net-offisjele gearkomsten omfettet tusken pensjonearre amtners en akademisy fan 'e twa lannen, en yn eardere desennia waard roemd as in boarne fan hope foar frede, hat ek gjin sinfol kinne opleverje resultaten yn 'e Modi-jierren. Net allinich is it mislearre om de naald te bewegen oer de problemen fan Kashmir en terrorisme, mar it hat dat net iens dien by it opnij iepenjen fan offisjele kanalen foar dialogen en it brûken fan diplomasy om konflikten op te lossen.
Mei't de Yndiaaske steat opsluten op syn stân op Kashmir, stribbet Pakistan nei in nije status quo dy't it Sino-Yndiaanske model fan bilaterale bannen spegelet. Yn 't algemien soe dit betsjutte dat hannel iepene wurdt sûnder needsaaklik te drukken op in foarôfgeande oplossing fan útsûnderlike territoriale konflikten. Foar tsientallen jierren, en nettsjinsteande guon botsingen yn ûnderling betwiste sônes yn 'e lêste jierren, binne Yndia en Sina yn steat west om stadichoan bilaterale hannel út te fieren en út te wreidzjen, wêrfan de hjoeddeistige wearde op sawat $ 136 miljard per jier leit. In skatting fan 'e Wrâldbank fan 2018 liet sjen dat Yndia-Pakistan hannel koe groeie nei $ 37 miljard per jier as de juste betingsten materialisearje. Pakistan, dat de lêste jierren op 'e râne fan' e folsleine ekonomyske ynstoarting stie, kin it krityske belang foar syn takomst fan hannel mei Yndia net negearje, en Islamabad hat besocht in manier te finen om har belofte te realisearjen.
Doe't de pandemy sloech, hervatte Pakistan de ymport fan farmaseutyske produkten út Yndia, njoggen moanne nei't it alle hannel mei dizze buorman ophong. Om't syn ekonomyske situaasje is verslechterd, hat it mear beheiningen opheft om gebrûk te meitsjen fan goedkeap Yndiaansk guod. Dizze maart hat Pakistan's minister fan Bûtenlânske Saken, Ishaq Dar, tasein om "serieus te ûndersykjen nei saken fan hannel mei Yndia." It beklammet dat it net allinich Pakistan is dat te winnen is: Yndia koe massale nije merken yn Pakistan krije, en middels om har groei fierder te stimulearjen. As der wat is, soe Yndia mei syn superieure ekonomy de mearderheid fan 'e projizearre $ 37 miljard oan bilaterale hannel befeiligje - en alle politike en diplomatike leverage dy't der ek mei komme soe.
Sels foar it Pakistaanske leger is in minimale normalisaasje fan bannen mei Yndia dy't kin helpe om de ekonomyske situaasje fan it lân te feroarjen, salang't it komt sûnder in iepen kompromis oer Kashmir, net needsaaklikerwize in drege bargain. Elke folgjende ympuls foar bilaterale hannel, dy't de goedkarring fan it Pakistaanske militêr en sels dielname troch syn grutte saaklike holdings, koe helpe it leger te herstellen fan de resinte binnenlânske tsjinslach oan har belutsenens by en manipulaasje fan 'e polityk fan Pakistan. Derneist, as hannel de frede oan 'e grins kin fersterkje, kin dit it Pakistaanske militêr mooglik meitsje om dúdliker te rjochtsjen op it omgean mei it oplibjen fan religieuze en nasjonalistyske militanty dy't koartlyn dielen fan Khyber Pakhtunkhwa en Balochistan provinsjes.
Foar Pakistan binne d'r dêrom definitive foardielen foar it oannimmen fan it "Sino-Yndiaanske" ramt, mar de kaai fraach is oft Yndia, laat troch Modi en de BJP, ree sil wêze om mei Pakistan te wurkjen om sa'n ramt te ûntwikkeljen. As gefolch soe Pakistan ek moatte freegje wat it kin dwaan om Yndia te oertsjûgjen dit model fan bilaterale relaasjes te folgjen.
De optimistyske opfetting is dat der al in basis is om út te wurkjen. Foar mear dan trije jier, sûnt febrewaris 2021, hawwe Yndia en Pakistan a wapenstilstân lâns de Line of Control- it meitsjen fan dit ien fan 'e langste duorjende wapenstilstân yn' e skiednis fan beide lannen en sjen litte hoe't ûnderhannele delsettings net allinich mooglik binne te berikken, mar ek te ûnderhâlden. Dit wapenstilstân waard ynsteld troch de Modi-regearing oan 'e kant fan Yndia, en d'r is reden om te hoopjen dat it sil bliuwe as in nije Modi-liede administraasje weromkomt oan' e macht. Yn dat gefal kin Pakistan hoopje dat in nije Modi-regearing ek kin wurde oertsjûge om hannelsrelaasjes te hervatten.
Wat Pakistan kin dwaan om de kâns hjirfan te maksimalisearjen is om alle besteande stipe foar militante groepen te eliminearjen dy't de ûnôfhinklikens sykje fan Kashmir, dy't troch Yndiaansk administrearre wurdt. In protte jierren hat New Delhi Pakistan konsekwint beskuldige fan it stypjen fan terrorisme, en it feit dat in protte Pakistan-basearre militante groepen sykje Kashmir's ûnôfhinklikens fersterket dizze claim. Yn 2022 liet Pakistan Yndia sjen dat it serieus wie oer it probleem doe't it Hafiz Saeed, de mei-oprjochter fan 'e militante organisaasje Lashkar-e-Taiba, feroardiele ta 31 jier finzenisstraf op beskuldiging fan finansiering fan terreur. In gruttere en beslissende ôfbraak fan dizze groepen kin de reewilligens fan Pakistan oanjaan om posityf mei Yndia te gean.
Pakistan soe ek moatte sjen hoe't Yndia koartlyn syn fokus yn regionale relaasjes hat ferpleatst fan 'e belegere Súd-Aziatyske Feriening foar Regionale Gearwurking (SAARC) en nei it nijere Bay of Bengal Initiative of Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation (BIMSTEC). BIMSTEC, mei haadkantoar yn Dhaka, omfettet alle SAARC-lannen útsein Pakistan, Afganistan en de Maldiven, en omfettet ek Myanmar en Tailân. De westlike flank fan it subkontinint efterlitte, en de rûzjes fan Yndia-Pakistan dy't SAARC sa faak hawwe hobbled, wurdt BIMSTEC pleatst as in alternatyf foar SAARC en in meganisme om de ynfloed fan Sina op 'e regio te temperearjen. BIMSTEC-steaten stipe it weromlûken fan Modi fan 'e SAARC-top, pland foar ein 2016 yn Islamabad, dy't Yndia seach as in diplomatike oerwinning op Pakistan.
BIMSTEC hat syn eigen beheiningen, mar syn ûntwikkeling fertsjinnet de oandacht fan Pakistan, foaral yn wat it seit oer de takomst fan SAARC. Foar al har problemen biedt SAARC in potinsjele romte foar Pakistan om mei Yndia yn te gean yn it stribjen nei normalisearring en hannel. Pakistan's diplomaten kinne it goed dwaan om te sjen hoe't har fortún koe wurde opnij brocht.
Wêr't dingen fierder geane sil pas dúdlik wurde nei de Yndiaanske ferkiezings. In sterke BJP-regearing fielt miskien net de needsaak om oan in ûnderhannelingstafel mei Pakistan te sitten, om redenen ynklusyf har djip ferankere anty-Pakistan en anty-moslim polityk - of, optimistysk, in Modi dy't folslein fersekere is fan syn ynlânske ûnoanfallens kin fiele dat hy de romte om te drukken foar ferbettere bannen. D'r is lykwols net te ferbergjen dat dit lêste senario op syn bêst in ôfstânsmooglikheid is, lykas de algemiene mooglikheid fan in relaasje tusken Yndia en Pakistan yn Sino-Yndiaanske styl. D'r is in krúsjaal ferskil tusken de bannen fan Yndia mei Pakistan en har bannen mei Sina: Yndia en Sina hawwe gjin mienskiplike hoeke foar har territoriale konflikt. Sels as Pakistan wol fuortgean fan syn ôfhinklikens fan net-steateakteurs yn Kashmir om in sinfolle ferbettering yn 'e bilaterale relaasje te berikken, is it net wierskynlik dat in Yndia ûnder lieding fan Modi, mei har ynstitúsjoneel kultivearre haat tsjin moslims en Pakistan, gjin stap sil nimme dy't kin syn politike status thús ûndermynje.
As it Yndiaaske fan Modi trochgiet mei meilijenleas har Hindoe-nasjonalistyske idealen nei te stribjen, mei in agressive antypaty tsjin moslims en in ûnderdrukking fan 'e fûnemintele rjochten fan' e Yndiaanske moslimmienskip, sil it like polityk lestich wêze foar de Pakistaanske regearing om serieus te pleitsjen foar ferbettere hannel en relaasjes, nettsjinsteande syn ekonomyske wanhoop.
Dit artikel is ûnderdiel fan "Modi's India from the Edges,” in spesjale searje fan Himal Súdasian it presintearjen fan Súdasianske regionale perspektiven oer Narendra Modi's desennia oan macht en mooglik weromkear as minister-presidint yn 'e Yndiaanske ferkiezings fan 2024. It artikel wurdt ferspraat yn gearwurking mei Globetrotter.
ZNetwork wurdt allinich finansierd troch de generositeit fan har lêzers.
Donaasjes