L’Assemblée générale des Nations Unies a voté à une écrasante majorité en faveur de la fin de l’embargo économique, financier et commercial américain contre Cuba. Les Cubains affirment que l'embargo leur a coûté plus de 242 millions de dollars rien qu'en 2008. Selon Cuba, l'embargo rend les capitaux étrangers indisponibles car les investisseurs s'exposent à des sanctions s'ils font des affaires avec Cuba.
Les sondages d’opinion publique – l’élite économique en convient – montrent qu’une majorité est favorable à l’abandon de l’embargo et de l’interdiction de voyager. Cependant, au lieu de l’abandonner, le président Obama et la secrétaire d’État Clinton s’accrochent à leur héritage, dans des termes politiques équivalents à ceux des scientifiques qui insistent sur le fait que le monde est plat.
Rien ne réussit mieux que l’échec du Washington impérial. George W. Bush est un exemple d’échec scolaire et commercial. En tant que gouverneur du Texas, il a présidé à plus d'exécutions que n'importe quel gouverneur précédent. En tant que président, il est devenu une plaisanterie cruelle – pour le monde. Il a félicité le chef Michael Brown – « Vous faites un sacré travail Brownie » – après que l'agence de Brownie n'a pas répondu – ou même été au courant – de l'ouragan Katrina. Il a insisté sur l'absence d'armes de destruction massive et sur les liens avec Al-Qaida qui « justifiaient » son invasion de l'Irak. Il a gaspillé les excédents américains par négligence et ses politiques de déréglementation ont coûté très cher à l'économie et à la lutte mondiale pour l'environnement. Les désastres de Bush ont duré huit ans.
L’échec de la politique cubaine de Washington perdure depuis 49 ans. « Donnez-lui du temps », disent ses partisans.
En juillet 1960, Eisenhower réduisit les quotas de sucre de Cuba pour punir Cuba d'avoir exproprié des entreprises américaines. L'Union soviétique est officiellement entrée dans le conflit américano-cubain pour acheter du sucre cubain. En octobre, il imposa un embargo partiel que Kennedy termina en février 1962, date à laquelle Cuba avait exproprié toutes les entreprises américaines.
Les mots de l’embargo sont cependant écrits avec une encre de sang invisible. En réponse à la désobéissance de Castro au début de 1959, Eisenhower avait autorisé les exilés cubains à lancer des attaques terroristes contre Cuba. Il a ordonné le renversement du régime par la CIA au début des années 1960, mais a refusé de donner l'ordre de libérer 1,500 XNUMX exilés cubains que la CIA avait entraînés pour envahir l'île.
En avril, après presque trois mois de mandat, le président Kennedy cède aux pressions et envoie les exilés à la défaite de la Baie des Cochons, entachant ainsi la réputation du jeune président. Au lieu d’essayer de nettoyer cette tache sombre qui a suivi le fiasco en concluant un accord avec Cuba, Kennedy a cherché à se venger : des tentatives d’assassinat et des milliers d’attaques armées contre Cuba. Ironiquement, avant que Kennedy ne signe son embargo renforcé, il a commandé une quantité suffisante de ses cigares cubains préférés.
Les responsables de l’administration savaient qu’il valait mieux ne pas poser la question évidente : qu’a fait exactement Cuba aux États-Unis pour mériter le terrorisme et l’étranglement économique ? La réponse d’hier et d’aujourd’hui : la désobéissance ; irrespect; refus de se conformer à l'interprétation de Washington d'une doctrine du XIXe siècle signée par le président James Monroe.
En août 1961, Fidel offre un rameau d’olivier en réponse aux assauts armés. Che Guevara a rencontré Richard Goodwin, conseiller de JFK pour l'Amérique latine. Si Cuba rompait ses liens militaires avec les Soviétiques, cessait d’exporter la révolution et indemnisait les entreprises américaines expropriées, Kennedy cesserait-il sa violence ?
Kennedy, tirant sur un cigare que le Che lui avait envoyé, répondit. « Faiblesse » a-t-il déclaré. "Augmente le feu." Un mois plus tard, Fidel a utilisé sa dernière force de dissuasion. Le Premier ministre soviétique Khrouchtchev a stationné des missiles nucléaires sur l'île. En octobre 1962 survint la crise des missiles de Cuba.
En février 1963, Kennedy autorisa une interdiction de voyager et, en juillet, gela les avoirs cubains basés aux États-Unis. Les avocats de Kennedy ont souri d’un air coupable lorsque Washington a intimidé les États latino-américains pour qu’ils expulsent Cuba de l’Organisation des États américains (OEA), malgré l’absence dans la Charte de l’OEA de motifs justifiant l’expulsion de Cuba. "Kennedy s'est appuyé sur la doctrine Monroe comme ligne directrice primordiale pour surmonter de telles trivialités", m'a fait un clin d'œil Paul Warnke (secrétaire adjoint à la Défense du président Johnson) en 1980.
Ford et Carter ont assoupli l'embargo et l'interdiction de voyager. Reagan les resserra. Les présidents qui se sont succédé (y compris Obama), répondant à divers intérêts – mais pas à l’intérêt national – ont également manipulé les vis.
Reagan a privatisé la politique cubaine en la transférant de Washington à la Fondation nationale cubano-américaine de Miami. Cuba a survécu. Les Cubains qui avaient besoin de toute urgence de certains médicaments ou équipements médicaux en provenance des États-Unis ont souffert – tout comme l’économie cubaine et donc tous les Cubains. Dans les années 1990, j’ai tenté en vain de convaincre Robert Torricelli, alors membre du Congrès, de ne pas poursuivre son « projet de loi Torricelli ». J’ai dit que l’embargo nuisait matériellement à la plupart des Cubains. Il a déclaré que les Cubains pouvaient acheter ailleurs des équipements prétendument interdits, affirmant que la propagande cubaine promouvait « l'argument de la douleur ». Logiquement, si l'embargo n'a pas nui à Cuba, pourquoi le maintenir ? Pour punir Fidel – symboliquement !
Washington définit-il le succès comme la guerre contre la drogue ? – en se réjouissant de décennies d’échecs constants ? Obama restera-t-il coincé dans cet héritage politique incongru à Cuba ou fera-t-il preuve de cojones ?
Landau est membre de l'Institut d'études politiques et producteur de trois films sur Fidel (roundworldproductions.com). Counterpunch a publié son livre : A BUSH AND BOTOX WORLD.