Azken bi asteetan Ekialdeko Timorren estalduraren ezaugarri nagusia erabateko nahasmena izan da, herrialde barruan zein kanpoan. 1999ko irailera arteko hamarkada gogor luzeen kontakizun sinple eta argia autodeterminazioa bilatzen duten Timor onen eta Indonesiako militar kolonialista txarraren XNUMXko irailera arte zalantzak eta nahasmenak ordezkatu ditu Timorren eta kanpoko begiraleen artean. Ondo informatuta dauden atzerriko behatzaileek ere benetan gertatzen ari zenari eta zergatik ari zenari buruzko ziurgabetasuna onartu zuten, nahiz eta ez hain ondo informatu ziren askok inolako neurririk gabe funtzionatu, eta, ondorioz, nahasmena areagotu zuten.
Azken bi asteotan Ekialdeko Timorreko gertakari bortitzek ez lukete sorpresa izan behar. Duela bi hilabete armadaren matxinadaren aurretik abisu esplizitu gutxi egon zen atzerriko prentsan. Egun hartara arte herrialdetik kanpo egindako iruzkin kritikoenak bi gai baino ez zituen zentratu: justiziaren eta adiskidetzearen arteko tirabirak, independentzia lortzeko Indonesiako armadaren eta haien Timor-milizien krimenengatik, eta herrialde independente berriaren eta Australiaren arteko negoziazio luze eta zorigaiztoan. Timor Itsasoko eremuetako petrolio eta gasaren diru-sarreren banaketaren gainean.
Hala ere, azken urte erdian edo zantzu kezkagarri gehiago zabaldu ziren Timor Leste independentziaren osteko erretratua orokorrean onbera baina ez-informatiboan zehar. Bi bereziki mingarriak ziren. Lehena 2006ko Timor Ekialdeko Giza Garapenari buruzko Txostena izan zen Nazio Batuen Garapen Programatik [1], eskualde txiro bateko herrialde txiroena nabarmen pobretzen eta etsitzen ari zela erakutsiz, osasunaren eta ongizate kolektiboaren ia adierazle guztiak gainbeheran daudela. Indonesiako kolonialismo militarraren depredazioen bi hamarkada eta erdi igaro ondoren, hau pilula mingotsa izan zen. Bigarren seinalea, are konnotazio okerragoa duena, Human Rights Watch-ek apirilean egindako txosten bat izan zen, Ekialdeko Timor Poliziak atxilotuen torturaren erabilera eta tratu txar larriak arretaz dokumentatzen zituena. [2]
Ezagutza zehatzagorik izan gabe ere, nahikoa izan zen autodeterminazioaren alde borrokatutakoa Ekialdeko Timorren bakerako eta giza segurtasunerako beharrezko baldintza baino ez zelako alarmak pizteko, eta gehiago zelako miseria azaltzeko. milaka pertsona, Indonesiako militarren etengabeko antipatia eta petrolio-negoziazioetan Australiako gobernuaren harrokeria eta miope motza baino, garrantzitsuak izan ziren zalantzarik gabe.
Balantzea egin, ziurgabetasuna onartu eta arriskutsu bezain konplexua den egoera baten azpiko dinamika arretaz arakatu behar dugun unea da. Komunikabideak berehalako diagnostiko ugariz beteta daude, ohiko susmagarrietatik batzuk (โhuts egindako estatuakโ eta โAustraliako estatu kolpeaโ dira asko entzuten ditugun bi lerro ezagun). Baina hau benetan atzerriko aditu eta adituen artean apaltasun apur bat egiteko garaia da.
Hona hemen hamar galdera, erantzun esanguratsu batzuk behar ditugunak eta hobe eztabaida serio bat.
1. Zerk eragotzi zuen Alkatiriko administrazioak armadaren matxinadari eta armadaren eta poliziaren arteko antagonismoei modu eraginkorrean aurre egiteko? Zergatik utzi zuten sustraitzen armadaren eta poliziaren kontratazio politika zatitzaileak?
Matxinadaren lehen seinale publikoak duela hilabete asko izan ziren. Barrukoek larritasun larriaren berri izan behar zuten hori baino askoz lehenago. Estatu ahul txikietan indar armatuaren kontrolari buruzko ezer ez litzateke inoiz noraezean utzi behar. Orain arte eskainitako azalpen bakarrak nortasun aldetik izan dira, bai Ministroen Kontseiluaren baitan, bai indar armatuen (FDTL) eta poliziaren (PNTL) barnean, edo โetniaโ eta eskualdearen termino sinpleegietan. Armadak, batez ere, Falantil gerrillari ohiak errekrutatu zituen, haien biziraupenaren arabera, gehienbat herrialdearen ekialdekoak. Poliziak, neurrigabe mendebaldetik, Indonesiako polizia-indarreko kide ohiak onartzen zituen, eta batzuen arabera, milizia ohien kopuru handia. Baina funtsezko galdera ez da politikei buruzkoa, baizik eta Ministro Kontseiluak zergatik ezin izan dituen edo ez dituen dinamika hori irauli. Horri erantzuteko, โAlkatiri txarra, Gusmao onaโ karikaturak baino askoz gehiago behar dugu. Neurri batean, politika horiek UNTAETek independentziarako trantsizioa baino lehen ezarri zituen, baina oraindik galdera dago zergatik Mari Alkatiri eta Jose Ramos Horta bezalako pertsonaia politiko sofistikatu eta ikusgarriek ezin izan zuten Defentsa ministroei (Roque Rodrigues) eutsi. eta Interior (Rogerio Lobato), eta FDTLko buruzagia, Taur Matan Ruak Nagusi Nagusia. Horretarako administrazioaren politikaren berri argiago bat behar dugu, eta ez "hutsegindako estatuen" gehiegikeria soila.
2. Zein izan dira Ekialdeko Timorren independentziaren osteko dinamika politiko nagusiak?
2001eko abuztuko parlamentu-hauteskundeetatik eta 2002ko apirileko presidentetzarako hauteskundeetatik Ekialdeko Timorreko politikari buruzko azterketa oso gutxi dago eskuragarri. 2001eko hauteskundeen ondorioz, Fretilinek parlamentuko 55 eserlekuetatik 88 ditu, eta bere burua. Mari Alkatiri lehen ministroa da. Asko egin dute Alkatiriren osperik gabeko iruzkintzaile atzerrikoek, baina urte amaierarako edo datorren urte hasierarako aurreikusitako hauteskundeetara arte, hori frogatu gabe dago. Larriagoa dena, hemen Australian Fretilinen benetako egoerari, alderdiak Alkatiriren administrazioan jokatutako paperari eta oposizioko alderdi garrantzitsuenen ospea eta posizioak, hala nola, alderdi demokratak, aztertu behar izan ditugu.
Azken Fretilinen Kongresuaren jokabide ez-demokratikoak ez zituen gaiak lagundu ez barrutik ez kanpotik, alderdia zaurgarriagoa utzi zuen faboritismoa eta elkarlana eta Ministro Kontseiluaren eraginkortasunik ezaren estaltzea.
Helen Hill-ek Alkatiriren ikuspegi politikoaren benetako ezaugarri eta lorpenen berrikuspen zorrotz baina laburrez gain [3], azken urteotan ez da ia Australiako komunikabideetan Ekialdeko Timorreko eztabaida politikoen inguruko oihartzun larririk izan, petrolioaren eta gasaren negoziaketen auziaz gain, hizkuntza politikari buruzko auziaz eta gerra krimenengatik akusatutakoen adiskidetzea vs justizia.
Bizimoduari, pobreziari, osasunari, petrolioaren eta gasaren diru-sarreren onurak herrialdeko biztanleei banatzeari eta gobernuaren aurrekontuen eta herrialdeko komunitateei eta azpiegiturei atzerriko laguntzaren benetako ondorioei buruzko oinarrizko gaiak - horiek guztiak dira. Eztabaida handia Ekialdeko Timorren barnean eta timoren eta politika-zirkuluetatik kanpo analisi zehatz batzuk - hedabide zabalagoetan jakinarazi gabe geratu dira.
3. โTentsio etnikoenโ eta โekialdekoak vs mendebaldekoakโ markoa al da egungo dinamika politikoaren benetako gakoa, ala istiluen atzean beste antolakuntza-faktoreren bat dago?
Ekialdeko Timorko gizartearen eta politikaren aspaldiko behatzaileak eszeptiko eta harrituta daude zatiketa horren nabarmentasun sakonaz. Etsai arrunt baten aurkako erresistentzia gerran bere garrantziaren zati handi bat galdu zuela dirudien zatiketa zaharra da. Helen Hillek argudiatu du ezkontza-ereduek errealitate askoz konplexuagoa eta รฑabarduratsuagoa erakusten dutela. [4] Gainera, berak adierazi duenez, erakunde politiko gehienek, hain zuzen ere, "banaketa" hori hartzen dute, bi eskualdeetako kideekin. Eta dena den, ยซtentsio etnikoakยป alferra erabiltzea desegokia da ziur aski etnikoki aniztasun handiko herrialde batean. Hau zatiketa bat bada, erreala edo manufakturatua, eskualdeko onura eta gabezia gaien inguruan dago.
Hala ere, armada eta polizia dibisioak, zalantzarik gabe, neurri batean faila-lerro honetan adierazi dira. Polizian Indonesiako okupatzaileekin harreman estuagoak zituzten herrialdearen mendebaldeko jende kopurua areagotzeak erakusten du ez dela geografia edo "etnia" kontua soilik. "Ekialdea/mendebaldea" adiskidetzearen eta justiziaren eztabaidaren eta mezenasgoaren politikaren isla izan zen neurri batean behintzat. Horrek ez du esan nahi zatiketa espejismo bat denik, baizik eta askoz gehiago aztertu behar dugu eskualdeko zatiketak nola gainjarri dituen beste gatazka-lerro batzuk eskualdearekin zerikusirik gabe.
Are garrantzitsuagoa dena, ez dugu ia informazio informaturik zatiketa honen erabilera eta sustapenaren dinamika politikoari buruz, ez armadaren eta poliziaren barruan, ez ondo antolatutako istiluen artean. โGatazkako ekintzaileakโ horrelako egoera nahasiak baliatzen ari direnentzat ondo egokitzen den terminoa da. Badakigu telefono mugikorretako testu-mezuak โbeldur zintzoetan oinarritutakoak batzuk, informazio faltsuetan oinarritutako beldurra fabrikatzeko asmoa zutenakโ izua, nahasmena eta ihesa sortzeko trebeziaz erabili zirela. Badakigu, halaber, pertsona jakin batzuen xede diren istiluak eta gazte taldeek โetxeak erretzeko, gobernuko sailak eta erakundeak arpilatzeko, beldurtzeko eta kasu batzuetan hiltzekoโ telefono mugikorraren bidez koordinatu direla. Gaizkile taldeek sakelako telefonoak ere erabili dituzte arpilaketak koordinatzeko. Galdera gakoa da nork koordinatzen zituen ekintza politiko ezegonkor horiek? Elite talde batek baino gehiagok erabiltzen al ditu horrelako taktikak? Nor ari da koordinatzen norekin? Egoera konplexua dirudi oposizio multzo bat baino gehiagorekin eta oportunista ezberdinak tartean direla.
4. Zer daki Australiak oraingoan Ekialdeko Timorreko indarkeriaren dinamikari buruz?
Australiako hedabideek indarkeriaren berri eman duten arren, gizon gazteen eta polizia eta armadako langileen talde bitxien talde ibiltariei dagokienez, "ekialde/mendebalde" lerroetan banatuta, Australiako Gobernuak zalantzarik gabe badaki helbururik gabeko eta itxuraz berezko indarkeriaren irudi mediatiko hau dela. ez zuzena. Australiako inteligentzia erakundeek, batez ere gure adimen elektronikoa biltzeko agentziak, Defentsa Seinaleen Dibisioak, Ekialdeko Timorreko telefono mugikorreko eta irratiko elkarrizketa guztiak harrapatzeko, deszifratzeko eta aztertzeko bitartekoak dituzte. Zalantzarik gabe, Australiako Inteligentzia Zerbitzu Sekretuak lehengo gaitasun batzuk mantenduko zituen Ekialdeko Timorren. Hori da, hain zuzen ere, DSDk 1999an egin zuena eta InterFET-i Indonesiako armadaren eta bere miliziaren aurrean hain abantaila erabakigarria eman zion. 1999an bezala, Australiako gobernuak aldez aurretik abisua izateko aukera izango zuen taldeek esku-hartze politiko mota batzuk planifikatzen ari zirela. Aste honetako bileran, Downer jaunak Gusmao presidenteari jakinarazi zion Australiak informazio hori duela istiluen egungo plangintzari buruz. Galdera gakoak dira, beraz, zer jakin zuen Australiako gobernuak bere inteligentzia iturrien bidez indarkeriaren leherketara arte, eta norekin partekatu zuen ezagutza hori? 1999an, Australiako Gobernuak TNIk bere hiritarrengandik, bere aliatu amerikarrarengandik eta, jakina, biktimak izateko Ekialdeko Timorreko herriarengandik etor zedin aurreikusitako konflagrazioari buruzko abisu handia mantendu zuen.
5. Kanpoko faktoreak al daude lanean โ australiarrak ala indonesiarrak?
"Australiar estatu kolpe" baten froga bila Australian daudenak Greg Sheridan australiarra bezalakoek konbentzituko dituzte:
ยซZalantzarik gabe, Alkatiri Ekialdeko Timorreko lehen ministroa izaten jarraitzen badu, hau Australiako inpotentziaren salaketa harrigarria da. Ezin baduzu 1300 soldaduren, 50 poliziaren, ehunka laguntza-langileren, laguntza-ontzien eta nazioarteko erreskate-misio kritiko baten eraginez lehen ministro marxista negargarri bat kentzeko eragin nahikoa bihurtu, orduan ez zara oso trebea arteetan. eraginaren, tutoretzaren, babesaren eta, azken batean, nazio-interesa sustatzekoยป. [5]
Dudarik gabe, Australiako Gobernuak nahiago luke Alkatiri nazionalista ekonomikoa ez den beste norbaitek Ekialdeko Timor gidatzea. Benetako galdera da ea hobespen horrek gaur egungo leherketaren erailketa eta kaostearen alde egingo ote duen, eta epe luzerako Timor politikaren ezegonkortze jakina onartzera. Balantzean, erantzuna ezetz da. Alkatiri eta Fretilin hauteskundeei aurre egitekoak ziren hilabete gutxi barru, nolanahi ere. Australiako jazarpena eta harrokeria da, dudarik gabe, egunerokotasuna, baina ez, kasu honetan, kolpea egitea.
Bestalde, Australiako lehen ministro eta Atzerri Arazoetako ministroaren jarrera ikaragarria ikusita, ez da harritzekoa, Loro Hortak esan zuen bezala:
"Dili gobernuko kide asko askoz gehiago kezkatzen dira Australiako koskak Jakartakoak baino. Askok uste dute Australia eta AEBak krisiaren atzean daudela neurri bateanยป. [6]
Hortak nozio hori bitxitzat jotzen badu ere, Sheridan kanpamenduko lehen orrialdeko haserreek antsietatea elikatzen dute, eta dirudienez, Australiako gobernuaren pentsamolde batzuk islatzen dituzte; horrela, gutxienez, ADF eta AFPko langileen zeregina zailduz lurrean.
Galdera serioago bat egin behar da Indonesiako esku-hartzeari buruz, edo zehatzago esanda, Indonesiako talde jakinen esku hartzeari buruz. Mari Alkatiri istiluen atzean Indonesia egotzi zuela salatu zutenean โgaizkiโ, Indonesiako Atzerri ministroak ukatu egin zuen horrelako esku-hartzerik, eta haren ukapena serio hartu behar da. Baina horrek ez du esan nahi lehenik eta behin hartzea. Asko gertatzen da jada presidentearen eta bere aholkularien kontrolpean ez dagoen Indonesiako estatuan. Bereziki, Papuan izandako azken gertakariek frogatu dute Papuan presidentearen autonomiaren aldeko politika aktiboki ahultzen ari direla militarrek, inteligentzia agentzia garrantzitsuenak eta Barne Ministerioak. [7] Horrek ez du esan nahi erakunde horietakoren batek โedo haiei lotutako gizarte zibileko erakundeakโ Ekialdeko Timorren parte hartu izana duenik, baina, zalantzarik gabe, esan nahi du Atzerri ministroaren ukapena, asmo ohoragarria izan bada ere. , ez da gaiaren azken hitza. Gainera, 1975ean Indonesiako Ekialdeko Timorren inbasioa inteligentzia agentziek Timoreko politika ezegonkortzen hasi zenetik, historiak zuhurtziaz erratzera garamatza, eta berehalako ekintzatik urrun dauden loturak begiz jota.
Arretaz aztertu behar da Indonesiaren inplikazio posiblea egungo indarkeriaren eta kaosaren hiru elementutan gutxienez. Lehena, 1975-1999 aldiko krimenei buruzko ikerketen eta testigantzen biltegien aurkako bi erasoak dira, bai indonesiarrei eta bai timorreran. Nazio Batuen Krimen Larrien Unitatearen bulegoa arpilatu zuten, Indonesiako armadako ofizialen ekintza kriminalekin lotutako fitxategiak lapurtu zituzten, eta Egia eta Adiskidetze Batzordearen Idazkaritza (CAVR) eraikina 100 gizon armatu inguruk eraso zuten. Ez dago Ekialdeko Timortik kanpo dauden CAVR materialen kopiarik.
Indonesiako loturaren arrastoren bat โofiziala edo bestelakoaโ arretaz aztertu behar duen bigarren gaia Ekialdeko Timor Poliziaren jokabidea da. Human Rights Watch-ek legez kanpoko atxiloketa eta tortura leporatuta, Indonesiako polizian karrera hasi zuten polizien etengabeko loturak arreta handiz aztertu behar dira, batez ere "ekialde-mendebaldean" testuinguruan, eta iraganeko krimenengatik auzitegi-ekintzak alde batera utzi behar dira. adiskidetzearena.
Hirugarren gaia da aldi berean garrantzitsuena eta baloratzeko zailena: azken bi asteotan antolatutako istiluen, arpilaketen eta hilketen atzean zein talde dauden. Hau zen Alkatiriren benetako galdera. Milizien konexioek ez dute garrantzirik? Mugaz gaindiko loturek ahaidetasun gaietatik haratago ez dute garrantzirik? Ekialdeko Timoreko politikaren intriguek ez al dute loturarik Indonesian oinarritutako miliziako buruzagi ohien etengabeko jarduerekin, Eurico Guterres bezalako Indonesiako inteligentzia loturak dituztenak? Garrantzitsuena, fokua kaosaren antolaketan egon behar da: Ekialdeko Timor-eko indarkeriaren formatzaileak bakar edo anitz diren, eta guztiz kanpoko loturarik gabe jokatzen duten.
Egin beharreko galderak dira, eta Ekialdeko Timorreko, Indonesiako eta Australiako demokraten interesen arabera egin eta erantzun behar dira. Indonesiako armadaren eta Indonesiako inteligentzia agentzien iraganeko portaera eta etengabeko jokabidea kontuan hartuta, hau ez da iraintzeko unea galderak jartzen direlako bakarrik. Eta Australiako gobernuaren jokaeraren harrokeria, eskualdeko mini-hegemonaren egoerari buruzko presa itsuari eta bere biztanleriari engainatzea bere inteligentzia agentziek azken aldian zekitenari buruz, arrazoi osoa dago epe luzerako asmo eta hipotesiak aztertzeko. Australiako esku-hartzearen atzean.
6. Astute operazioak ba al du baliabide egokiak โeta egokiakโ lanerako?
1999an Australiako esku-hartze armatua premiazko premia zen bezala, Howard-en garaile garaian izandako kalteak eta gaur egungo oihartzunak gorabehera. Baina benetako zalantzak daude oraingoan Australiako gaitasunei buruz. Lurrean dagoen egoera 1999ko kaos orkestratuan baino askoz ere nahasiagoa da, baina iruzkintzaile askok ongi esan dutenez, Australiako baliabide militarrak eta polizialak askoz ere meheagoak dira gatazka sorta zabal batean. Esku-hartze horietarako egokiak diren Australiako militar espezializatuak, hain zuzen ere, kopuru txikiak dira beti: Operazio Berezien Komandoa osatzen duten hiru unitateak (SAS eta bi komando-taldeak) eta Armadako Airborne Gudu Taldea, 3. batailoiarekin (jausgailuarekin) Royal Australian. Erregimentua (RAR).
Astute operazioa Australiako, Zelanda Berriko, Malaysiako eta Portugaleko militarrak osatzen dute, eta AEBek laguntza logistikoa eman dute. Australiak zein Portugalek polizia taldeak zabaldu dituzte, Australiako kasuan, Australiako Polizia Federaleko 57 agente. Australiako militarrak 3 RARkoak dira batez ere - batzuk Iraketik itzuli berriak (beste batzuk oraindik Salomonen zabalduta daude) - eta 4 RAR-eko kopuru txikiagoa. [8] Nori zuzendutako nahasteak, konpromiso-arau egokiak, estrategiak eta zenbaki falta soilak indarren eraginkortasuna galarazi zuten lurreratu ondoren denbora batez. Kontrol fisikoaren maila handiagoa ezarri zen arren, orain ere ez dago poliziaren babes integralik arpilaketen eta erasoen aurka, CAVR eraikinean egindako erasoak frogatu zuen bezala.
CAVRren arpilaketak esku-hartze indarraren gaitasun ezaren beste alde bat erakusten du. CAVR eraikinean antolatutako arpilaketa masiboa hasi zenean โmotoak bakarrik hartu zituzten azkeneanโ, CAVR Timor-eko langileek ADFra deitu zuten, garai hartan arpilatzaileei aurre egiteko behar adina langile ez zutela esanez. Honetan kezkagarriena ez da baliabide falta, CAVR artxibo horien garrantzia politiko eta juridikoa ez onartzea eta lehentasun gisa babestu beharra. Honek iradokizun bat berretsi ohi du ADFk โedo, gutxienez, erreakzio bizkorreko eginkizuna bete behar zuen zatiaโ adimenari eta hizkuntza-prestakuntzari dagokionez 1999an egin zuten moduan prestatu zutela. Garrantzitsua da gogoratzea. hau nazioarteko indarra da, eraketa horren berezko arazo guztiekin, aginteari buruzko argudioak barne. [9] Iraken, Afganistanen, Salomon Uharteetan eta beste leku batzuetan dauden militarren eta poliziaren eta inteligentzia-konpromisoek Australiaren ahalmena hedatu dute Ekialdeko Timorren behar adina indar eraginkorra izateko. Gainera, Australiako epe luzerako asmoei buruzko anbiguotasunek esan nahi dute ahalik eta azkarren komenigarria litzatekeela esku-hartzearen eta polizia indarren nazioarteko izaera zabaltzea. Australiako eskualde hegemoniari buruzko pentsamenduen desiragarritasunari (edo zentzugabekeriari) eta Irakeko hondamendian izandako parte-hartze arriskutsu eta ergelei buruzko argudioak alde batera utzita, errealitatea da Australiaren ahalmenak nahiko txikiak direla, eta ahuleziak nahiz deskreditazioak jasan ditzakeela.
Honek zalantzak sortzen ditu Australiako indarrek Ekialdeko Timorren denbora luzez egon behar duten desiragarritasunari buruz, edo Ekialdeko Timorren eta Australiaren interesen aldekoa izango litzatekeen Australiako Gobernuak Segurtasun Kontseilua beste herrialde batzuetako indar ordezkatzeko presionatzea. 1999. urtea da, eta ADFren indar gogor eta gehiegi hedatuek egoera nahasi batean akatsak egiteko dituzten aukerak askoz handiagoak dira โkostu politikoak handiagoak dira oraindikโ. Estatuko polizia-indarretatik ateratako 100 agentez osatu behar dela AFP orain kopuruen gehiegizko hedapenaren froga argia da. Esan beharrik ez dago Howarden gobernuaren Mini Me eskualdeko hegemoniaren nozioaren mugak Asiako hego-ekialdean Pazifikoan baino askoz nabariagoak direla.
7. Zein da Nazio Batuen etorkizuneko eginkizun litekeena eta desiragarria?
Askotan Ekialdeko Timorren NBEren eginkizunaren kritikak guztiz kontraesankorrak izan direla iruditu izan zaio, batzuek Nazio Batuek Ekialdeko Timor independente baten esku utzi zutela boterea lasterregi, beste batzuek denbora gehiegi geratu zela eta pisu handiegia zuela. Zalantzarik gabe, bere lorpenak gorabehera, NBEren presentzia luzean alderdi desiragarriak zeuden benetan gobernatzeko forma berri bat zen horretan. Baina, oro har, arrakastatsutzat jo beharko litzateke, bere defendatzaile batzuek iradoki duten modu distiratsuetan ez bada. Izan ere, NBEren presentziari egozten zaizkion arazoetako asko atzerriko aholkulari kopuru handiek nazioarteko gobernu eta gobernuz kanpoko erakunde ezberdinetan duten eginkizunaren eta eraginaren arazo zabalagoetan eta nazioarteko beste agentzien politiken ondoriozkoak izan daitezke. .
Eskarmentu handiko Ian Martin Idazkari Nagusiaren Ordezkari Berezi berri gisa bidaltzea ongi etorria da, baina orain ez dago argi zein izango den hurrengo mugimendua. Batzuek NBEren kontrola berreskuratzeko eskatu dute; beste batzuek beste izen batekin kanpoko kolpe gisa ikusi dute. Litekeena da Timor-Lesteko gobernuak burujabetza formala uko egitea, baina, era berean, hamaika indar-lerro daude bai NBEtik bai bere herrialde garrantzitsuetatik โkasu honetan, AEB, Japonia, Australiak kargaren buruan duela. Ian Martin Idazkari Nagusiaren menpe dagoenean, baliteke galdera garrantzitsuak egotea NBEk Ekialdeko Timorrekin duen erantzukizuna nola gauzatu behar duen, eta erantzunak ez dira agerikoak.
Herrialde berriaren konstituzioa NBEren tutoretzapean garatu zen, eta zalantzak sortzen dira Segurtasun Kontseiluak gobernu-modu konstituzionalen aurrean izan behar duen jarrera gobernuaren aurkako erasoaren aurrean, baita bere ezintasunari eusteko ere. ordena.
Hasegawa Sukehirok Ekialdeko Timorreko NBEko ordezkariaren proposamena onartzeko Mari Alkatiri-k jakinarazitako akordioa, nazioarteko fiskalek nazioarteko fiskalek ikertu beharko luketeen bere eginkizuna garrantzitsua da bai politikoki, bai juridikoki โeta bietanโ. epe laburreko zein epe luzerako ondorioak dituzten kasuak. [10] Ikerketa horrek Alkatiri doktorearen eginkizuna baino laburpen zabalagoa izango lukeela suposatuz, eta, gainera, NBEren Krimen Larrien Unitatea edo antzeko organoren bat berraktibatzea dakar, hau jurisdikzio unibertsalaren ideiaren luzapen garrantzitsua da. Segurtasun Kontseiluaren ondorio globalekin. Ekialdeko Timor Nazio Batuen gatazkaren osteko gobernu zuzeneko lehen aldia izan zen, eta asko ikasi zen. Orain argi dago erantzukizun globalaren eta tokiko subiranotasunaren hibrido berri baten esperimentu hori ez dela oraindik amaitu.
8. Non dago orain โjustizia vs. adiskidetzeaโ eztabaida?
Indonesiako armadako edo milizietako buruzagi batek ez du Ekialdeko Timorren jokabideagatik ondorio larririk jasan behar izan 1999ko irailera arte. Indonesiako epaiketak fartsa lotsagarri eta mespretxuzkoak izan ziren, eta Nazio Batuen Erakundeko Segurtasun Kontseiluak beharrezko urratsa eman du nazioarteko bat ezartzeko. auzitegia. Ekialdeko Timorren bertan, presidenteak, funtsean, epaiketarik gabeko adiskidetze prozesu baten aldeko lehentasun sendoak irabazi zuen justizia integral eta eraginkorra lortzeko deiak baino gehiago. Neurri batean erabaki hori pragmatismoak bultzatu zuen: Indonesiarekin ondo moldatzeko beharrak, funts faltak eta prozesua amaieraraino laguntzeko nazioarteko borondate irmorik eza. Baina garai hartan aukera erraza zela iradoki gabe, orain badirudi ordaindu beharreko prezioa egon dela: ez zen justizia egiten ikusten, justifikatutako erresuminak sustatu ziren, poliziarengan eta sistema juridikoetan konfiantzarik ez zuten sustatu, eta, beharbada, Indonesiako agintearen ondare instituzionalak ez dira behar bezala zalantzan jarri, polizian adibidez. 1999ra arteko gertakarietan errudunen egungo krisian izan duten papera edozein izanda ere, gaur egun Ekialdeko Timor-ek Ekialdeko Timorren aurka egindako krimen oso larriak daude: zibilak, armadak eta poliziak. Gainera, gobernuak berak aurkari politikoen aurkako eraso hiltzaileak agindu edo bultzatu dituela salatzen dute.
Sistema politiko eta juridikoak ba al du gaitasunik delitu horiei modu eraginkorrean aurre egiteko? Ekialdeko Timorren Nazio Batuen Krimen Larrien Unitatearen berraktibatzea, itxuraz berehalakoa, gai hau konpontzera bideratuko da, baina hausnarketa sakonagoa egin behar da azken hilabeteotako indarkeriak ez ezik, azken hilabeteetako indarkeriak eragindako kalteak konpontzeaz ere. Indonesiako garaiko krimenak epaitu ez izana. AEBek, Australiak eta Japoniak nazioarteko auzitegi baten alde indargabetu Indonesiako sistema judizialaren lana eta Ekialdeko Timoreko sistema juridiko txiki-txikiaren lana egin dezan presionatu ez izanaren ondorioak agerikoak dira orain.
Berriro ere Ekialdeko Timorarrek botere handiaren prezioa ordaindu dute โeta terminoa aske erabiltzen dutโ realpolitik. Zortearekin, Australiako kostu bakarrak dirua eta prestigioa izango dira. Baina orain da konturatzeko garaia giza eskubideen urraketen dokumentazioa eta jurisdikzio unibertsala aplikatzea gizateriaren aurkako krimen larrien gaietan, hain zuzen ere, errealismo politiko hutseko gaietan dagoela guztion intereserako, eta ez nazioarteko politikan aukerako gehigarri bat. .
9. Olioa da erantzuna ala madarikazioa?
Ekialdeko Timor barruan zein kanpoan askok etorkizunerako itxaropena Timor Itsasoko petrolio eta gas eremuetako diru-sarreretan jarri dute. Ulertzekoa denez, asko arduratu dira Australiari Ekialdeko Timori diru-sarreren zati handi bat eskaintzeko premiazko beharraz, bere interesen arabera justizia arrazoiengatik ez bada. Prozesu hau garrantzitsua eta beharrezkoa den eta izaten jarraituko duen arren, berez ez dio erantzuten itxaropen handiko diru-sarrera horiek herrialde osoari nola onura emango dioten. Horrek, agian, Ekialdeko Timorren independentziaren osteko dinamika politikoaren alderdirik esploratuenera garamatza: mezenasgoaren politika. Mezenasgo-politika Ekialdeko Timor-eko gizartearen ohiko modus operandi politikoaren zati bat izatea espero dugu, bere egitura ekonomiko eta soziala kontuan hartuta. Mendebaldeko eta industria kapitalistek ustelkeriaren eta nepotismoaren gai soil gisa ikusten dutenaren joera barneratua dagoen arren, ez da beti horrela izan behar. Hala ere, ustelkeria salaketa asko egon dira Ekialdeko Timorren, baina froga gogor gutxi eta azterketa serio gutxi. Baina hiru aldagai nagusi daude gaur egun Timorreko mezenasgo politika arriskutsu samarra bihurtzen dutenak.
Lehenengoa, eta asko nabarmentzen dena, kanpoko laguntzaren eta atzerriko aholkularien eragin nahiko handia da. Asko idatzi den gaia da hau, baina ez โnire dakidanez behintzatโ kanpoko fluxu horien eta etxeko mezenasgoaren egituraren eta sektore ekonomiko โtradizionalenโ eta โmodernoenโ arteko elkargune politikoaren inguruan.
Bigarrena petrolioaren beraren izaera politikoa da. Duela hogeita hamar urte Ryszard Kapuscinski kazetari poloniarrak petrolio-putzuaren Janus promesa jarri zuen:
โOlioaren kontzeptuak ezin hobeto adierazten du zoriaren musu baten bidez lortutako aberastasunaren betiko giza ametsa, eta ez izerdi, larritasun, lan gogorrarekin. Zentzu honetan, olioa maitagarrien ipuina da, eta maitagarrien ipuin oro bezala, gezur pixka batยป.
Ia kasu guztien ikasgaia da petrolioak politika kiratsa ekartzen duela, batez ere gobernuaren eta negozioen arteko elkargunean. Gutxi dakigu Ekialdeko Timorren petrolio-politikaren xehetasunei buruz, Australiarekin izandako gatazkaz haratago. Petrolio-diruaren papera โedo haren itxaropenakโ oraingo auzi edo gatazketan ez da hitz egin, baina baliteke kapital politikorako hain oinarri handia izatea, non aztertu egin behar dela, batez ere, izaera misteriotsua dela eta. egungo krisiaren barne dinamika.
Poliziak eta armadak beren arma txiki aurreratuak modu autonomoan erabiltzen dituzten talde ezberdinekin aliantzan, eta 1500 Glock pistola eta haien munizioa poliziaren arsenaletik arpilatuta, aurpegirik gabeko baina zalantzarik gabe aktibo eta baliabide oneko gatazka-ekintzaileek erregai asko dute jolasteko. rekin.
10. Nolako gerra?
Timorreko indarkeria agerraldi honen atzean dauden harreman sozial, politiko eta ekonomikoen galderak gerra horren izaerari eta formari buruzko galdera bat dakar, Australiako segurtasun politikan inplikazioak dituena. Ekialdeko Timorren egungo dinamika politikoaren izaerari eta mezenasgo politiken, atzerriko loturak eta eskualde-identitatearen balizko manipulazioari buruz eztabaidatutako galderei erantzun arte ezin dugu ziur egon Timor-ek eta izango luketen gatazka motaz. beren bizitza arriskuan dauden laguntzea. Nahikoa dakigu hau ez dela 1999koa, eta oso nahasia eta nahasia dela.
Galdera honi ahalik eta erantzun okerrenerako gidarik onena Mary Kaldorrek "gerra berriak" etiketatzen duen gatazka mota berriaren azken hamarkadan egindako analisitik dator. Bere laburpenaren deskribapenaren alderdi batzuk deseroso daude Ekialdeko Timorreko egungo krisiari eta bere aukera itsusiei. Utzidazu amaitzen bere hasierako formulazioetako baten aipu luze batekin, desegokia izango dela itxaropenarekin:
โEstatuaren aginte falta, ordezkaritzaren ahulezia, estatuak kezka publikoei erantzuteko gai edo prest dagoen konfiantza galtzea, indarkeriaren pribatizazioa eta informalizazioa arautzeko ezintasuna eta/edo borondate eza da sorrarazten duena. gatazka bortitzei. Gainera, ยซzibilizatu gabeko prozesuยป hori, gatazkaren dinamikak indartu ohi du, harreman politikoak, ekonomikoak eta sozialak gehiago berrantolatzea eragiten baitute inzibilitate espiral negatibo batean.
โGatazkai โgerraโ deitzen diet izaera politikoagatik, nahiz eta giza eskubideen (zibilen aurkako errepresioa) eta krimen antolatua (irabazi pribaturako indarkeria) urraketa masibotzat jo litezkeen. Estatu botererako sarbideari buruzkoak dira. Borroka bortitzak dira estatua eskuratzeko edo kontrolatzeko.
ยซIndarkeria pribatuak eta arautu gabeko harreman sozialak elkar elikatzen dira. Gerra hauetan suntsipen fisikoa oso handia da, zerga-bilketa gehiago jaisten da eta langabezia oso handia da. Alderdi ezberdinek harrapakin eta espoliazioen eta legez kanpoko merkataritza modu ezberdinen bidez finantzatzen dira; horrela, oso lotuta daude antolatutako krimen sareetan eta sortzen laguntzen dute. Inguruko estatuen, Diasporako taldeen eta laguntza humanitarioaren laguntzaren menpe daude.
ยซKasu gehienetan, gerra hauek identitatearen izenean egiten dira, etiketen arabera boterearen aldarrikapena. Nortasun politikoa etiketa esklusiboen arabera definitzen den gerrak dira -etnikoak, linguistikoak edo erlijiosoak-, eta gerrak berak ematen die zentzua etiketarei. Etiketak helburu politikoekin mobilizatzen dira; segurtasun sentsazio berria eskaintzen dute aurreko hamarkadetako ziurtasun politiko eta ekonomikoak lurrundu diren testuinguru batean. Ideologia komunitarioaren forma populista berri bat eskaintzen dute, boterea mantentzeko edo harrapatzeko modu bat, aurreko garai bateko hizkuntza eta formak erabiltzen dituena. Zalantzarik gabe, ideologia hauek aurretik zeuden zatiketak eta iraganeko gerren ondareak baliatzen dituzte. Baina, hala ere, sentimendu horiek nahita manipulatzea da, askotan Diasporaren finantzaketa eta teknikek lagunduta eta hedabide elektronikoen bidez bizkortuta, gatazkaren berehalako kausaยป. [11]
Richard Tanter Nautilus Segurtasun eta Iraunkortasunerako Institutuko ikertzaile seniorra eta RMITeko Nautilus Institutuko jarduneko zuzendaria da. Ekialdeko Timori buruzko bere azken liburuak hauek dira Terrorismoaren maisuak: Indonesiako militarrak eta indarkeria Ekialdeko Timorren 1999an, [Gerry Van Klinken eta Desmond Ball-ekin batera editatua โ edizio berria helduko da] eta Lore mingotsak, lore gozoak: Ekialdeko Timor, Indonesia eta Munduko Komunitatea [Mark Selden eta Stephen Shalomekin editatua]. Posta elektronikoa: [posta elektroniko bidez babestua].
Endnotes
Egilearen oharra: Eskerrik asko Gerry Van Klinken, Glenda Lasslett, David Bourchier eta Helen Hill-i, aurreko zirriborro bati buruzko iruzkin lagungarriengatik.
[1] UNDP, Timor-Leste faces development challenges, 8ko martxoaren 2006a. Txosten osoa: โ Pobreziatik Irteteko Bidea".
[2] Human Rights Watch, Torturatutako Hastapenak: Poliziaren Indarkeria eta Ekialdeko Timorren Inpunitatearen Hasierak, Apirila 2006.
[3] Helen Hill, " Zutik, benetako Alkatiri jaunaโ, The Age, 1ko ekainaren 2006a.
[4] Helen Hill, "Regional tensions", Ekialdeko Timorreko posta-zerrenda, 28ko maiatzaren 2006a.
[5] Greg Sheridan, Bota tropak Pazifikoko porrotetara, The Australian, 3ko ekainaren 2006a.
[6] Loro Horta, โ Kontuz Ekialdeko Timor", Jakarta Post, 7ko ekainaren 2006a.
[7] Richard Chauvel, Australia, Indonesia eta Papuiako krisiak, Austral Policy Forum 06-14A, 27ko apirilaren 2006a.
[8] The Astute operazioari buruzko Wikipedia artikulua idazteko garaian behintzat, nazioarteko esku-hartze militarraren iturri bikaina da. Orain arte, Nick Dowling bere laguntzaile nagusia izan da.
[9] Portugalek uko egin dio Australiako aginteari E Timoren, ABC News, 3ko ekainaren 2006a.
[10] Alkatiri NBEren ikerketarekin bat egiten du, Peter Cave, ABC News, 7ko ekainaren 2006a.
[11] Mary Kaldor, Kosmopolitismoa eta indarkeria antolatua, โConceiving Cosmopolitanismโ Konferentziarako prestatua, Warwick, 27ko apirilaren 29tik 2000ra. Eta ikusi bere New and Old Wars: Organized Violence in a Global Era, 1999.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan