In der vergangenen Woche verschärften sich die Manöver innerhalb der Demokratischen Partei über den Inhalt und das Ausmaß der beiden anstehenden Konjunkturpakete – des Infrastrukturgesetzes (mit Nettoneuausgaben in Höhe von 550 Milliarden US-Dollar) und des Versöhnungsgesetzes (mit anfänglichen 3.5 Billionen US-Dollar für „menschliche Infrastruktur und Klimawandel“). Ausgaben). Während des Manövrierens erscheint als tiefe Meinungsverschiedenheit zwischen den Progressiven im US-Repräsentantenhaus und im Senat, die die gleichzeitige Verabschiedung beider Gesetzentwürfe fordern, und den demokratischen Senatoren Manchin und Senema in diesem Gremium, die beide Gesetzentwürfe in ihrer derzeitigen Form blockieren tatsächlicher Konflikt Es liegt tatsächlich zwischen dem Unternehmensflügel der Demokratischen Partei (sowohl im Senat als auch im Repräsentantenhaus) und dem Flügel, der die Verabschiedung beider Gesetzesentwürfe in der aktuellen Form für notwendig hält, um eine nachhaltige wirtschaftliche Erholung im Jahr 2022 zu gewährleisten – und damit die Mehrheiten der Demokraten in der Partei behalten Repräsentantenhaus und Senat bei den Zwischenwahlen im November 2022.
Manchin-Senema im Senat und Cuellar und seine zehn Mitarbeiter im Repräsentantenhaus sind eigentlich die Ansprechpartner für den Unternehmensflügel. Bei den Differenzen und der Spaltung innerhalb der Demokratischen Partei geht es nicht um einzelne Senatoren oder Abgeordnete; Es geht um die Unternehmenskräfte, die die Mehrheit dieser Partei dominieren und kontrollieren (wie schon seit 1990), und um dieselben Unternehmensinteressen, die sicherstellen wollen, dass die beiden Ausgaben nicht so hoch sind, dass die Steuern erheblich angehoben werden müssen, um sie zu finanzieren ihnen. Genauer gesagt soll sichergestellt werden, dass die Steuersenkungen von Trump in Höhe von 4.5 Billionen US-Dollar aus dem Jahr 2017 nicht rückgängig gemacht werden.
Die Unternehmensinteressen in der Demokratischen Partei haben sich bereits durchgesetzt, indem sie das Infrastrukturgesetz auf ein Niveau von nur 550 Milliarden US-Dollar an neuen Ausgaben reduziert haben (von ursprünglich 2.3 Billionen US-Dollar), um sicherzustellen, dass die Bezahlung der 550 Milliarden US-Dollar nicht durch eine Erhöhung von Steuern für Unternehmen erfolgt. Investoren und reichste Amerikaner. Es ist ihnen bereits gelungen. Jetzt wird derselbe Kampf geführt, um zu verhindern, dass das Versöhnungsgesetz Steuererhöhungen auf dieselben Kapitaleinkommen vorsieht. Um sicherzustellen, dass für diesen Gesetzentwurf keine Steuererhöhungen erfolgen, müssen die Ausgaben erheblich gekürzt oder verzögert werden, oder vielleicht beides.
Mit anderen Worten: Die Spaltung in der Partei und im Kampf ist nicht nur auf die Konjunkturausgaben zurückzuführen; Es geht um überhöhte Steuern und die Rücknahme der Trump-Steuersenkungen. Der Unternehmensflügel der Demokratischen Partei ist ebenso gegen die Steuererhöhungen wie die Republikanische Partei und McConnell. Um es mit einem Satz aus den 1990er-Jahren zu sagen: „Es sind die Steuersenkungen, Dummkopf!“
Der nächste Schritt in der Anti-Steuererhöhungsoffensive des Unternehmensflügels wird Anfang nächster Woche im US-Repräsentantenhaus stattfinden. Pelosi hatte vor Wochen versprochen, die beiden Gesetzentwürfe nicht getrennt abzustimmen, sondern gleichzeitig über beide abzustimmen. Das war das Versprechen, das den progressiven Kräften der Partei vor Monaten gemacht wurde, um Sanders und die Progressiven im Senat und die progressive Fraktion im Repräsentantenhaus dazu zu bewegen, mitzumachen und Billionen Dollar an Ausgaben für menschliche Infrastrukturmaßnahmen aus dem ursprünglichen Infrastrukturgesetz zu streichen Reduzieren Sie diese Rechnung von 2.3 Billionen US-Dollar auf nur 550 Milliarden US-Dollar an Neuausgaben ausschließlich für die traditionelle Infrastruktur.
Das machte den Infrastrukturentwurf für den Unternehmensflügel der Partei schmackhaft, da die Finanzierung nun durch eine „Rauch-und-Spiegel“-Finanzierung erfolgen konnte, die keine Steuererhöhungen mit sich brachte. Der Unternehmensflügel will nun getrennte Abstimmungen über die beiden Gesetzentwürfe, zunächst über den verbleibenden Infrastrukturgesetzentwurf. Würde man zuerst das abgeschwächte Infrastrukturgesetz verabschieden, würde das 3.5 Billionen US-Dollar teure Versöhnungsgesetz weniger Unterstützung erhalten und nicht verabschiedet werden können – mit Sicherheit im Senat und vielleicht auch im Repräsentantenhaus. Die Ausgaben für die menschliche Infrastruktur für Medicare, Bildung, Betreuung älterer Kinder sowie die Eindämmung und Prävention des Klimawandels – und die Steuererhöhungen, um sie zu finanzieren – würden ins Leere laufen.
Die progressive Fraktion im Repräsentantenhaus und die Sanders-Warren-Fraktion im Senat fordern jedoch, dass Pelosi ihr früheres Versprechen einhält, über beide Gesetzentwürfe gleichzeitig abzustimmen. Aber wird sie? Wenn sie dieses Versprechen nicht einhält und das Repräsentantenhaus beiden Gesetzentwürfen zustimmt, wird der Unternehmensflügel im Senat – vertreten durch Manchin-Senema – niemals für einen Haushaltsausgleich stimmen (50 + 1 Stimme), um einen der beiden Gesetzentwürfe zu verabschieden. Der Senat wird dann wahrscheinlich über das Infrastrukturgesetz abstimmen und das 3.5 Billionen US-Dollar teure Versöhnungsgesetz sterben lassen. Das wird Pelosi und die Progressiven des Repräsentantenhauses hinter die Acht bringen, wie sie sagen: Weigern Sie sich, für das vom Senat verabschiedete Infrastrukturgesetz zu stimmen, oder nehmen Sie bei Wahlen den Ärger auf sich, weil sie sich weigern, irgendetwas zu verabschieden. Man kann sich vorstellen, was die Pragmatiker dann tun werden, darunter auch Pelosi.
Was sind also die möglichen Szenarien im Repräsentantenhaus in der kommenden Woche?
Eine davon wird sein, dass Pelosi wie versprochen über beide Gesetzentwürfe abstimmt. Dies ist zwar möglich, aber am unwahrscheinlichsten.
Eine zweite besteht darin, die Gesamtausgaben in Höhe von 3.5 Billionen US-Dollar drastisch zu reduzieren. Der progressive Caucus wird dem jedoch nicht zustimmen.
Wie kann man dann „das Versöhnungsgesetz in Einklang bringen“?
Ein wahrscheinlicheres Kompromissergebnis könnte sein Nachladen der größte Teil der 3.5 Billionen US-Dollar (oder ein reduzierter Betrag). Das heißt, die Ausgaben des Versöhnungsgesetzes sollen über einen Zeitraum von zehn oder sogar fünfzehn Jahren wirksam werden, wobei die meisten Ausgaben fünf bis zehn Jahre nach Beginn des 10- bis 15-jährigen Gesetzentwurfs anfallen. Geben Sie also in den ersten fünf bis sieben Jahren vielleicht 1.5 Billionen US-Dollar aus (Manchins Signal könnte er akzeptieren) und der Rest wird erst 7 oder später wirksam. Im Gegenzug müssen die vorgeschlagenen Steuererhöhungen dafür sorgen, dass sie auch in den späteren Jahren wirksam werden.
Auf diese Weise kann Pelosi die progressive Fraktion besänftigen und die Demokraten können immer noch sagen, dass sie ein großes Versöhnungsgesetz zur „menschlichen Infrastruktur“ verabschiedet haben. Das Backloading könnte dann Manchin, Cuellar, Senema und den Unternehmensflügel der Partei zufriedenstellen. Sie können sagen, dass sie „gewonnen“ haben, da die Ausgaben und die Besteuerung nur auf dem Papier erfolgen. Die Republikaner und McConnell werden später die Backload-Ausgaben kürzen und die Steuererhöhungen streichen, sobald sie wieder an die Macht kommen. Dieses Szenario könnte den Unternehmensflügel der Demokraten zufriedenstellen.
Ein anderes Szenario könnte darin bestehen, dass Pelosi keine gleichzeitige Doppelabstimmung abhält, da ihre progressive Fraktion einen Austritt aus den Abstimmungen nicht unterstützt und gegen das Infrastrukturgesetz stimmen wird, wenn es getrennt abgehalten wird. In diesem Fall werden Pelosi und die Demokraten dann auf die bewährte „Rückfall“-Botschaft der Demokraten zurückgreifen und sagen, dass sie nach den Zwischenwahlen 2022 wieder über beide Gesetzentwürfe abstimmen werden. Das bedeutet, dass im Jahr 2022 jeder für mehr Demokraten stimmen sollte, um im Jahr 2023 beide Gesetzesentwürfe zu verabschieden. Aber das ist eine Strategie mit hohem Risiko, denn es wird deutlich werden, dass Biden und die Demokraten ihre Wahlversprechen nicht einhalten können – vor allem, wenn die US-Wirtschaft anhält Bis zum Herbst 2022 ist die Erholung nicht robust, da im Herbst 2021 keine fiskalischen Anreize gegeben wurden, was sehr wahrscheinlich ist, da sich die Konjunkturerholung im aktuellen Sommer 2021 bereits abzuschwächen scheint.
Zusammenfassend lässt sich sagen: Die drei Szenarien im Repräsentantenhaus sind: Pelosi stimmt für beide Gesetzentwürfe gleichzeitig und beide werden angenommen; Pelosi lehnt ab und führt getrennte Abstimmungen durch; die Progressiven stimmen gegen beide Gesetzentwürfe; Pelosi und die Progressiven einigen sich auf einen „Tauch-und-Spiegel“-Kompromiss und verschieben den Großteil der Ausgaben und Steuern des Versöhnungsgesetzes nach hinten.
Das erste Szenario stellt fast sicher, dass Manchin-Senema bei beiden Gesetzentwürfen niemals Kompromisse eingehen und für die Haushaltsangleichung im Senat stimmen wird. Das zweite bedeutet, dass Biden und die Demokraten bei den Zwischenwahlen 2022 „anstoßen“. Etwas wie das dritte könnte daher das wahrscheinlichste Ergebnis sein.
Was auch immer das Szenario sein mag, es wurde bereits letzte Woche von den Parteiführern entschieden, als Biden Shumer und Pelosi in sein Büro rief, Berichten zufolge in einer Sitzung hinter verschlossenen Türen, an der sonst niemand teilnahm. Biden berief daraufhin getrennt eine Gruppe von Progressiven und dann eine Gruppe von „Gemäßigten“ ein (dh das, was die Mainstream-Medien den Unternehmensflügel nennen). Berichten zufolge verließen sowohl Shumer als auch Pelosi das Treffen lächelnd und optimistisch. Was haben sie mit Biden vereinbart? Nicht einmal demokratische Mitglieder im Repräsentantenhaus oder im Senat wissen davon, da Pelosi-Shumer es ihnen nicht einmal erzählt.
In der kommenden Woche dürfte alles klarer werden. Eines ist jedoch sicher: Der endgültige Versöhnungsentwurf in Höhe von 3.5 Billionen US-Dollar mit seinen Ausgaben für menschliche Infrastruktur und Klimawandel wird entweder erheblich gekürzt oder auf andere Jahre verschoben, sodass die Ausgaben- und Steuermaßnahmen sicher gestrichen werden können.
Der Unternehmensflügel der Demokraten lehnt die Ausgaben – und die damit verbundenen Steuererhöhungen – ebenso entschieden ab wie McConnell und seine Republikaner. Tausende Unternehmenslobbyisten sind in den letzten Monaten in Washington D.C. einmarschiert, mit dem einzigen Ziel, von den Demokraten zu fordern, dass sie die Steuersenkungen von Trump nicht antasten. Sie haben sowohl die Republikaner als auch den Unternehmensflügel der Demokraten bereits davon überzeugt, ihre Steuern nicht zu erhöhen. Achten Sie also auf „Rauch und Spiegel“-Finanzierung in einem endgültigen Versöhnungsgesetz mit deutlich reduzierten Ausgaben – genau wie das Gleiche bereits zuvor mit dem Infrastrukturgesetz formuliert wurde.
NACHTRAG
(Hinweis: Interessierte Leser sollten mir auf Twitter folgen, um meinen täglichen Kommentar zu den Ereignissen im Zusammenhang mit den Gesetzesentwürfen unter @drjackrasmus zu erhalten. Der folgende Nachtrag zu diesem Beitrag enthält einige meiner laufenden Kommentare der letzten Woche auf Twitter. Außerdem wurden meine beiden letzten Radiointerviews gepostet in der vergangenen Woche habe ich die bevorstehenden Verhandlungen und andere damit zusammenhängende wirtschaftliche Entwicklungen besprochen)
(TWITTER-Kommentar @drjackrasmus)
September 23
#Reconciliationbill Achten Sie auf „Rauch und Spiegel“ beim „Deal“ zwischen Pelosi und Shumer. Eine Möglichkeit: 1.5 Billionen US-Dollar jetzt genehmigen und der Rest erst in fünf Jahren in Kraft treten. Das Gleiche gilt für Steuererhöhungen: jetzt symbolisch und in den nächsten Jahren echte Erhöhungen! Natürlich wird bis 5 alles verschwinden
September 23
#Reconciliationbill Wie heute berichtet, glauben Shumer und Pelosi beide, dass sie „eine Einigung“ über 3.5 Billionen US-Dollar an Reconciliation- und 550 Billionen Infrastrukturrechnungen haben. Bemerkenswert ist jedoch, dass sie sich weigern, zu sagen, was es ist – nicht nur öffentlich, sondern sogar gegenüber anderen Kongressmitgliedern! Sei wachsam.
September 23
#Reconciliationbill Werden die progressiven Fraktionen der Demokraten im Repräsentantenhaus und im Senat nun tun, was sie angekündigt haben, und nicht für die massiven Kürzungen stimmen? Oder werden sie am Ende nachgeben? Ich wette auf Letzteres. Die Ausrede lautet: Stimmen Sie 2022 für mehr von uns und wir machen den Job zu Ende! Der alte Refrain.
September 23
#Strenge Finden Sie es nicht interessant? Gestern hat die Fed signalisiert, dass sie weiterhin 120 Milliarden US-Dollar pro Monat betragen wird. Gratisgeld und nahezu Nullzinsen für Banker für weitere neun Monate, während die Demokraten im Kongress damit beschäftigt sind, die Ausgabenvorschläge für Haushalte um Billionen US-Dollar zu kürzen? Demokraten sind auf dem Weg, bei den Zwischenwahlen 9 anzustoßen!
September 23
#ReconciliationBill Ehemalige politische Hacker der Obama- und Clinton-Administratoren (Sprachrohre des Unternehmensflügels der Demokratischen Partei) springen jetzt alle auf den Zug auf und sagen, dass 3.5 Billionen US-Dollar gekürzt werden müssen, jetzt, da Biden Admin ist. hat Unterstützung dafür signalisiert. Bill wird das sein, was Manchin-Senema will (Corp-Flügel).
September 23
#Reconciliationbill Bidens Pressesprecher Psaki signalisiert heute, dass die Rechnung in Höhe von 3.5 Billionen US-Dollar gekürzt werden muss. Die Entscheidung wurde wahrscheinlich gestern getroffen, als Biden sich mit Pelosi-Shumer, Sanders und Manchin traf. Achten Sie auf die endgültige Rechnung in der Nähe von Manchins 1 Billion US-Dollar. Vergessen Sie Medicare, Bildung und andere Vorschläge
September 22
#reconciliationbill (auch bekannt als „American Families $ 3.5 Billion Bill“). Sehen Sie, wie Biden heute Pelosi-Shumer auffordert, getrennt über den Infrastrukturentwurf in Höhe von 550 Milliarden US-Dollar und den Versöhnungsentwurf in Höhe von 3.5 Billionen US-Dollar abzustimmen. Warum bezeichnen die Medien Manchin-Senema als „Gemäßigte“, wenn sie eigentlich als „unternehmerischer Flügel“ der Demokratischen Partei bezeichnet werden sollten?
September 20
#Infrastruktur und Familienrechnungen in Höhe von 3.5 Billionen US-Dollar: Neueste Strategie für den Rückzug der Demokraten: Alles auf Eis legen im Jahr 2021. Wiederaufnahme im Jahr 2022. Manchin im Senat und Clyburn im Repräsentantenhaus drängen auf diese „Lösung“. Kein Konjunkturprogramm 2021 + Zinserhöhung der Fed + Verlangsamung in China und Asien in Panik = Double-Dip-Rezession im ersten Quartal 1
September 19
#Stimulus Der frühere 3.5 Billionen US-Dollar teure „American Families Plan/Human Infrastructure“-Gesetzentwurf wurde von beiden Parteien nun als „Reconciliation“-Gesetzentwurf bezeichnet. Es stimmt zwar, dass es darum geht, „in Einklang zu bringen“, wie man die 2.5 Billionen US-Dollar von den 3.5 Billionen US-Dollar senken kann, um keine der Steuersenkungen von Trump in Höhe von 4.5 Billionen US-Dollar aus dem Jahr 2017 zurückzugewinnen (dh erhöhen zu müssen).
September 16
#Stimulus Top-Maßnahmen, die am wahrscheinlichsten von Bidens 3.5 Billionen US-Dollar Konjunkturprogramm gestrichen werden: Hochschulbildung (445 Milliarden US-Dollar). Bezahlter Familien- und Krankheitsurlaub (225 Milliarden US-Dollar). Steuergutschriften für die Krankenversicherung (163 Milliarden US-Dollar). Steuergutschrift für Erwerbseinkommen (105 Mrd. USD). IRS-Durchsetzung von Steuerhinterziehern (460 Milliarden US-Dollar) + Klimaschutz (?)
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