Alex De Waal er en førende forsker på Aficas Horn. Han har udført utroligt meget arbejde på Darfur i et par år nu. (Faktisk var hans ph.d.-emne Darfur, hvor han har brugt meget tid gennem årene.) Udover at skrive to bøger om Darfur i de sidste par år og redigere mindst én mere, har han skrevet adskillige rapporter og analyser som bl.a. samt at være involveret i forhandlinger for at afslutte den igangværende konflikt der.
Hans seneste brev, Udsigter til fred i Sudan december 2007 er en fremragende, opdateret oversigt over de forskellige problemer, der rammer landet. Her er delen om Darfur:
Darfur: Fred og beskyttelse
35. Sirte-processen er faldet sammen med en kraftig forværring af sikkerheden i Darfur, herunder en yderligere spredning af formelt navngivne væbnede grupper og arabernes nye militante karakter. Processen med fragmenteringen af de Zaghawa-ledede oprørsgrupperinger og den arabiske omstilling var i gang før Sirte og ville have fundet sted uden den. Den måde, som fredsprocessen er blevet håndteret på, at holde døren åben for enhver gruppe, der har demonstreret en væbnet tilstedeværelse på jorden, har ikke hjulpet. Selv hvis UN-AU-mæglingen skulle beslutte at indkalde tid til optagelse af nye væbnede bevægelser til forhandlingerne, er skaden allerede sket, og loftet for ny repræsentation ville ikke blive behandlet som en troværdig handling.
36. Uden troværdig pelsrepræsentation (dvs. Abdel Wahid eller en figur med hans statur) og uden arabere, der virkelig repræsenterer både Abbala og Baggara, er Sirte-processen i fare for blot at blive den arena, hvor Zaghawa-fragmenterne udspiller deres uendelige interne omlægninger . Med hensyn til at bevare eller forbedre en samlet position for Fur, har Abdel Wahid spillet sine kort godt. Internationale bestræbelser på at underminere ham eller opdele hans støttebase er ikke lykkedes. Hans aftalememorandum med Himati kan justere politikken for Darfurs oprør og igen gøre ham til den centrale figur. SPLM-indsatsen i Juba har ikke formået at løfte Ahmad Abdel Shafi til tilstrækkelig statur til at udfordre Abdel Wahid.
37. Der er ingen klar vej frem for fredsprocessen i Darfur. På grund af non-stop offentlig kommentar i realtid fra fortalergrupper, som har øjeblikkelige svar på ethvert problem, har diplomater ikke længere mulighed for at indrømme, at der ikke er nogen løsning inden for rækkevidde, og tage sig tid til at studere og genanalysere problemet. Det mest sandsynlige scenarie er et, hvor den nuværende udvikling – den nye Arabisk-Pels-alliance, indsættelsen af UNAMID, Khartoum-Washington-forbindelserne – udspiller sig over et år eller deromkring, før nogen af de store aktører er klar til at forpligte sig seriøst til nogen ny proces. Vi bør forberede os på en et- eller toårig indeslutningsstrategi.
38. UNAMID-indsættelsen introducerer et element af usikkerhed i Darfur, som gør det vanskeligt at komme videre politisk. UNAMID bliver nødt til at arbejde hårdt for at være relevant for virkeligheden i Darfur. Det kan bestemt udføre perimeterpatruljering omkring internt fordrevne lejre, men er kun et beskedent fremskridt på AMIS. Et væsentligt skridt for AMIS og UNAMID i løbet af de kommende måneder er at skabe tillid til araberne. En anden er at give uddannelse til ledere af væbnede grupper og militser i, hvordan en våbenhvile fungerer. En anden er en strategi for internt fordrevne lejre - DPA-planen for en lokal politistyrke ser ud til at være blevet glemt til fordel for en højrisikotilgang baseret på dannede politienheder (gendarmer). I løbet af januar bliver UNAMID nødt til at etablere sin troværdighed ved at vise, at den er anderledes end AMIS – men uden at fremprovokere den aktive fjendtlighed hos nogen betydelig gruppe i Darfur. Nøglen til UNAMIDs succes vil være den dygtighed og det lederskab, som dets civile anliggender kan udøve.
39. Darfur-Darfur-dialogen og -høringen kan ikke formelt fortsætte under de nuværende politiske omstændigheder. Men det kan tackle nogle væsentlige opgaver, herunder at bringe Darfurs arabere ud af deres nuværende isolation fra internationalt drevne processer, bygge på lokale forsoningsbestræbelser, hvor de har fundet sted, og italesætte de grundlæggende krav fra lokalsamfundene.
—
Hvis tiden tillader det, håber jeg at sætte noget af ovenstående i sammenhæng. For dem, der ønsker at gøre det på egen hånd, de Waals blog ier et godt sted at starte. Tjek også ud Darfur-sektionen af Justice Africas hjemmeside.
ZNetwork finansieres udelukkende gennem sine læseres generøsitet.
Doner