Yn ddiweddar gofynnwyd i mi wneud traethawd byr ar “Engaging the State” ar gyfer y Cylchgrawn newydd arloesol i’r Chwith. Mae fy nghyflwyniad yn ymddangos isod…
Ymgysylltu â'r Wladwriaeth - Heddiw ac Yfory
Gan Michael Albert
Er mwyn ymgysylltu â'r wladwriaeth rhaid ateb dau gwestiwn allweddol. Beth ydyn ni eisiau nawr? Beth ydym ni eisiau nes ymlaen?
Ynglŷn â nawr, rydym am weld gwelliannau ym mywydau pobl yn amrywio o atal rhyfeloedd a globaleiddio corfforaethol i wella deddfau etholiadol, ennill gweithredu cadarnhaol difrifol, ailddosbarthu incwm, ailgyfeirio'r gyllideb ffederal, ac ennill gwell cyfreithiau llafur.
Er mwyn sicrhau enillion o'r fath, bydd yn rhaid i ni adeiladu symudiadau sy'n codi costau cymdeithasol digonol fel nad oes gan elites unrhyw ddewis ond ildio i'n gofynion. Ond nid ennill goliau tymor byr ddylai fod ein hunig nod. Ni ddylem ymladd am enillion cymedrol heddiw er mwyn mynd adref yfory. Dylem frwydro am enillion cymedrol heddiw i symud ymlaen i enillion mwy a mwy yfory.
O ran gwleidyddiaeth, yn y dyfodol rydym am gyflawni deddfwriaeth normau, dyfarnu anghydfodau, a gweithredu prosiectau ar y cyd sy'n gyson â gwerthoedd dymunol.
Mae Stephen Shalom, ymhlith eraill, wedi mynd i’r afael â’r dasg o amlinellu gweledigaeth wleidyddol mewn polisi cyfranogol, neu parpolity yn fyr. Mae'n dadlau y dylai polisi da gynhyrchu undod nid gwrthgymdeithasol ac y dylai werthfawrogi a chynhyrchu amrywiaeth yn hytrach na homogeneiddio opsiynau. Mae cyfiawnder yn werth gwleidyddol canolog arall y mae Shalom yn ei bwysleisio, gan fynd i'r afael â dosbarthiad hawliau a chyfrifoldebau, gan gynnwys gwneud iawn am droseddau lles cymdeithasol, a hunanreolaeth yw ei bedwerydd gwerth arweiniol. Dylai pob actor mewn cymdeithas ddylanwadu ar benderfyniadau yn gymesur wrth iddynt gael eu heffeithio ganddynt.
Ar gyfer deddfwriaeth mae Shalom yn eirioli “cynghorau nythu” lle “bydd y cynghorau lefel cynradd yn cynnwys pob oedolyn yn y gymdeithas. Mae nifer yr aelodau yn y cynghorau lefel cynradd hyn [yn debygol] fod rhywle rhwng 25-50.”
Mae pawb yn un o'r unedau gwleidyddol sylfaenol hyn lle mae pobl yn byw. Mae rhai pobl yn cael eu hethol i gynghorau lefel uwch hefyd oherwydd “bydd pob cyngor lefel gynradd yn dewis cynrychiolydd i gyngor ail lefel” lle “byddai pob cyngor ail lefel [eto] yn cynnwys 25-50 o gynrychiolwyr.” A byddai hyn yn mynd rhagddo eto, ar gyfer haen arall, ac un arall, “hyd nes y bydd un cyngor lefel uchaf ar gyfer y gymdeithas gyfan.”
Byddai’r cynrychiolwyr i bob cyngor uwch “yn cael eu cyhuddo o geisio adlewyrchu barn wirioneddol y cyngor y daethant ohono.” Ar y llaw arall, “ni fyddent yn cael gwybod ‘dyma sut mae’n rhaid i chi bleidleisio,’ oherwydd petaent wedyn ni fyddai’r cyngor uwch yr oeddent yn ei fynychu yn gorff cydgynghorol.”
Mae Shalom yn awgrymu “y dylid pennu nifer yr aelodau ar bob cyngor ar sail penderfyniad cymdeithas gyfan … i [fod] yn ddigon bach i warantu y gall pobl gymryd rhan mewn trafodaethau cydgynghorol … wyneb yn wyneb; ond yn ddigon mawr fel (1) bod amrywiaeth digonol yn gynwysedig ; a (2) bod nifer yr haenau o gynghorau … yn cael ei leihau.”
Yn y cynghorau cydgynghorol a chyhoeddus hyn mae pleidleisio ar normau ac agendâu cyfunol yn digwydd. O fewn cyfyngiadau amser a phwysigrwydd materion penodol, mae'r cynghorau'n gwneud penderfyniadau hunanreoli. Bydd yr union gyfuniad o bleidleisio yn y ganolfan yn erbyn cynghorau lefel uwch ac o weithdrefnau ar gyfer cyflwyno, dadlau, a chyfri safbwyntiau sydd fwyaf cyson â hunanreolaeth yn dod i'r amlwg o arfer. Ond o’r neilltu manylion, mewn system wleidyddol dda mae Shalom yn dadlau y bydd y gangen ddeddfwriaethol yn cael ei hadeiladu ar gynghorau nythu wyneb yn wyneb gyda thrafodaeth agored gan ddefnyddio dulliau o drosglwyddo gwybodaeth, dadlau, a chyfrifo gyda’r nod o roi llais i bob actor sy’n rheoli’r penderfyniadau sy’n effeithio arnynt. .
Beth am swyddogaethau gweithredol? Meddyliwch am ddosbarthu'r post, neu am ymchwilio a cheisio cyfyngu ar achosion o glefydau, neu feddwl am swyddogaethau diogelu'r amgylchedd.
Mae'r rhain i gyd yn ymwneud ag agwedd cynhyrchu a dyrannu sy'n cael ei thrin gan strwythurau economeg, gan gynnwys, mewn cymdeithas dda, cyfadeiladau swyddi cytbwys i ddileu rhaniad dosbarth, talu am ymdrech ac aberth i sicrhau tâl cyfiawn, a gwneud penderfyniadau cyfranogol i sicrhau hunanreolaeth. Nid yw'r swyddfa bost sy'n dosbarthu'r post yn y synhwyrau hyn yn arbennig o wahanol i ffatri sy'n cynhyrchu beiciau, ac nid yw'r ganolfan ar gyfer rheoli clefydau yn wahanol iawn yn hyn o beth i ysbyty arferol, ac yn yr un modd i Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd a sefydliad ymchwil nodweddiadol.
Ond mewn ystyr arall mae'r tri sefydliad gwleidyddol yn wahanol i'w cymheiriaid economaidd. Mae Swyddfa'r Post, CDC, ac EPA yn gweithredu gyda sancsiwn y polisi i gyflawni tasgau y mae'r polisi yn eu gorchymyn. Mae gan y ddwy ddeddf asiantaeth olaf awdurdod gwleidyddol i ymchwilio a sancsiynu eraill lle nad oes gan unedau economaidd nodweddiadol hawliau a chyfrifoldebau o'r fath.
Felly mae'r gangen weithredol i raddau helaeth yn sefydlu swyddogaethau â mandad gwleidyddol sydd wedyn yn cael eu cyflawni'n nodweddiadol gan normau economi dda, er bod agwedd wleidyddol yn diffinio eu hagendâu ac yn cyfleu pwerau ychwanegol.
Mae'n debyg mai'r cyfrwng i gangen weithredol fandadu a gweithredu ei hagendâu fyddai pleidleisiau cyngor y canghennau deddfwriaethol, yn ogystal ag endidau fel y CDC, ac ati.
Beth am farnwriaeth? Fel y dywed Shalom, “Mae systemau barnwrol yn aml yn mynd i’r afael â thri math o bryder: adolygiad barnwrol (a yw’r cyfreithiau’n gyfiawn?), cyfiawnder troseddol (a yw unigolion penodol wedi torri’r cyfreithiau?), a dyfarniad sifil (sut mae anghydfodau rhwng unigolion yn cael eu datrys?). ”
O ran y pryder cyntaf, mae Shalom yn cynnig system lysoedd sy'n debyg i swyddogaethau'r goruchaf Lys ar hyn o bryd, gyda haenau ar lefelau'r cynghorau yn dyfarnu ar anghydfodau ynghylch dewisiadau cynghorau. Ai dyma'r dull gorau neu'r unig ddull ac a all weithredu'n gyson â hunanreolaeth? Dydw i ddim yn gwybod. Mae’n sicr yn haeddu ystyriaeth fanwl.
Ar gyfer yr ail a’r drydedd swyddogaeth farnwrol gan gynnwys materion troseddol yn ogystal â dyfarniad sifil, mae Shalom yn cynnig system llysoedd gweddol wahanol i’r hyn sydd gennym ar hyn o bryd ynghyd â’r heddlu sydd wrth gwrs â chyfadeiladau swyddi cytbwys, tâl am ymdrech ac aberth, ac ati.
Ynglŷn â chael heddlu–sydd i lawer o bobl yn fwy dadleuol na materion yn ymwneud â llysoedd, ac ati–nid wyf yn gweld unrhyw broblemau anhydrin. Bydd troseddau mewn cymdeithas dda, weithiau'n dreisgar a hyd yn oed yn ofnadwy o ddrwg, a bydd ymchwilio i droseddwyr a'u dal yn faterion difrifol sy'n gofyn am sgiliau arbennig. Mae'n amlwg y bydd rhai pobl yn gwneud y math hwnnw o waith gyda rheolau arbennig i sicrhau eu bod yn ei wneud yn dda ac yn gyson â gwerthoedd cymdeithasol, yn union fel y bydd rhai pobl yn treulio rhywfaint o'u hamser gwaith yn hedfan awyrennau neu'n gwneud swyddi anodd a heriol eraill gyda rheolau arbennig yn goruchwylio. eu gweithredoedd oherwydd eu bod yn cael eu gwneud yn dda.
Wrth gwrs, mewn cymdeithas dda mae llawer o resymau dros droseddu wedi diflannu ac mae gweithredoedd troseddol yn debygol o fod yn llawer llai nag ar hyn o bryd, ond nid yw hynny'n golygu na fydd unrhyw droseddau o gwbl. Ac nid yw'r syniad y gall gwirfoddolwyr wneud mwy o synnwyr na dweud y gall gwirfoddolwyr wneud awyrennau sy'n hedfan. Mae'n anwybyddu bod plismona dymunol yn cynnwys sgiliau arbennig sy'n gofyn am hyfforddiant i osgoi camddefnydd o uchelfreintiau'r heddlu. Ac mae’n gorliwio peryglon heddlu a gyflogir yn arbennig, gan anghofio bod ganddyn nhw mewn economi dda gyfadeiladau swyddi cytbwys, tâl am ymdrech ac aberth, a dulliau gwneud penderfyniadau hunanreoledig, yn ogystal â chyfyngiadau cymdeithasol eang i gyd gyda’i gilydd gan leihau posibiliadau gormodedd, gwaethygu, neu drosedd, yn union fel y mae peilotiaid awyrennau yn ei wneud, neu feddygon, ac ati.
Nid rhan yr heddlu, felly, ond y llysoedd ac eiriolwyr cyfreithiol a rheithgor yn rhan o'r hafaliad gweledigaethol yr wyf yn cael fy hun yn ansicr yn ei gylch.
Ar y naill law mae'r model eiriolwr o gyfreitheg yn gwneud rhywfaint o synnwyr. Nid ydym am i bobl orfod amddiffyn eu hunain fel bod gan y rhai sy'n dda am wneud hynny fantais aruthrol dros y rhai nad ydynt. Mae arnom angen cyfreithwyr ac erlynyddion sydd wedi'u hyfforddi'n dda sydd ar gael i bob anghydfod. Rydym hefyd am i'r eiriolwyr hyn ymdrechu'n galed. Ond ar yr un pryd mae'r waharddeb y dylai erlynyddion ac atwrneiod amddiffyn ill dau geisio ennill dyfarniad ffafriol waeth beth fo'u gwybodaeth am wir euogrwydd neu ddiniweidrwydd y sawl a gyhuddir a thrwy unrhyw fodd y gallant ymgynnull oherwydd bydd hynny'n esgor ar y tebygolrwydd mwyaf o ganlyniadau gwir. yn fy nharo yr un mor gredadwy â'r waharddeb y dylai pob actor economaidd geisio datblygiad preifat hunanol oherwydd bydd hynny'n esgor ar y canlyniadau mwyaf undod. Ond o ran sut i newid y cyfuniad o lysoedd, barnwyr, rheithgorau, ac eiriolaeth ymosodol, nid oes gennyf unrhyw syniadau da.
I'r graddau y mae gweledigaeth wleidyddol yn bodoli, efallai fformiwleiddiad wedi'i fireinio fel y'i disgrifiwyd gan Shalom, pa oblygiadau ddylai ei chael ar strategaeth wleidyddol heddiw, hynny yw, ar gyfer ymgysylltu â'r wladwriaeth?
Bydd y prif oblygiad yn effeithio ar ddau ddimensiwn o actifiaeth—(1) yr hyn yr ydym yn ei fynnu a (2) sut yr ydym yn trefnu ein hunain.
O ran yr hyn yr ydym yn ei fynnu, bydd cael gweledigaeth wleidyddol yn dweud wrthym amrywiaeth o bethau y gallem fod yn ddefnyddiol eu mynnu yn y presennol. Hynny yw, dylem geisio ennill newidiadau mewn arferion gwleidyddol nawr sy'n adlewyrchu ac yn symud tuag at ein gweledigaeth wleidyddol. Gallai'r rhain gynnwys pleidleisio ar unwaith, estyniadau helaeth o gyfryngau cyhoeddus a thrafodaethau, gweithredu rhaglenni gan gynnwys trosolwg cyhoeddus o gyllidebu, a diwygiadau barnwrol yr wyf yn teimlo'n ansicr sut i agosáu hyd yn oed.
O ran sut i drefnu, pan fydd mudiadau'n ymladd am newidiadau, dylai dau faen prawf eang iawn lywio'r nodau. Yn gyntaf, dylem geisio sicrhau gwelliannau ym mywydau pobl. Yn ail, fodd bynnag, dylem geisio grymuso pobl i geisio mwy fyth o enillion ac ysbrydoli pobl i wneud hynny.
Ar y ddau gyfrif, dylai gweledigaeth wleidyddol ein helpu i ddirnad newidiadau heddiw a fyddai o fudd i bobl, eu grymuso a’u hysbrydoli, tuag at y dyfodol gwleidyddol a ddymunwn.
Ond mae a wnelo ail oblygiad mawr gweledigaeth wleidyddol ar gyfer arfer presennol â strwythur symud. Os ydym am i wleidyddiaeth y dyfodol gael eiddo penodol, siawns na ddylem geisio ymgorffori’r eiddo hwnnw yn ein hymdrechion presennol, cymaint ag y gallwn.
Mewn geiriau eraill, dylai ein mudiadau ymgorffori undod, amrywiaeth, cyfiawnder a hunanreolaeth yn sefydliadol. Mae’r amodau yr ydym yn gweithredu oddi tanynt heddiw yn anodd ac yn wahanol i rai cymdeithas yn y dyfodol, wrth gwrs. Ond serch hynny, goblygiad gweledigaeth wleidyddol yw y dylem adeiladu symudiadau yn seiliedig ar drefniadaeth a chyfranogiad ar lawr gwlad, a hyd yn oed ar haenau nythu o gynghorau hunanreoli ar gyfer gwneud penderfyniadau, cyn gynted ag y gallwn.
Wrth i weledigaeth wleidyddol ddod yn fwy cymhellol, dylai ei goblygiadau o ran sut i ddeddfu agendâu symudiad a rennir, dyfarnu anghydfodau symud, a deddfu normau symud a dod i benderfyniadau symud ddod yn gliriach a, thros amser, yn fwy agored i gael eu hymgorffori yn ein hymdrechion.
Gadewch imi osod un wers bosibl yn unig. Yn nodweddiadol, mae symudiadau cyfoes wedi'u rhannu'n ymdrechion un mater sy'n mynd a dod gyda digwyddiadau. Ond os yw mudiad am greu cymdeithas newydd, yna ni ddylid ei atomeiddio yn bennaf fel y mae ein symudiadau arferol ar hyn o bryd - ond yn lle hynny dylai ymgorffori gwahaniaethau a delio â hwy yn ôl yr angen, a thrwy hynny fod yn gryfach fyth.
Tybiwch, yn lle creu clymbleidiau wedi'u trefnu o amgylch rhestr golchi dillad enwadur lleiaf cyffredin o ofynion y cytunwyd arnynt gan y ddwy ochr, crëwyd symudiad cyffredinol sy'n cwmpasu'r symudiadau. Byddai hwn yn gyfuniad o'r holl sefydliadau, prosiectau, mudiadau, a'u haelodau, ac efallai aelodau unigol hefyd, a oedd yn tanysgrifio i ystod eang o flaenoriaethau a gwerthoedd yn ogystal â normau sefydliadol, gan gynnwys ac yn cwmpasu ystod eang o wahaniaethau.
Byddai’r mudiad hwn o symudiadau yn cymryd ei arweiniad ynghylch agweddau penodol ar ei ffocws oddi wrth y rhai sy’n delio’n fwyaf uniongyrchol yn y maes hwnnw—o’r mudiad menywod ynghylch materion rhywedd, o fudiadau du a Latino ynghylch hil, o’r mudiad gwrth-ryfel am heddwch, oddi wrth lafur. a symudiadau economaidd ynghylch materion economaidd, ac yn y blaen. Byddai'r cyfan yn gyfanswm ei holl grwpiau cydrannol, gwrthddywediadau a'r cyfan (yn union fel cymdeithas).
Byddai'r symudiad hwn o symudiadau yn gymdeithas newydd mewn embryo. Mae'n debyg y byddai ei drefniadaeth a'i weithrediadau mewnol yn cynnwys trefniadaeth y cyngor a hunanreolaeth. Ar gyfer y math hwn o brosiect, ni fyddai ymgysylltu â’r wladwriaeth yn golygu dileu polisi fel y cyfryw, na chipio’r polisi presennol. Byddai’n golygu creu polisi newydd, yn rhannol drwy newid yr hyn sydd ac yn rhannol drwy adeiladu seilwaith yr hyn a fydd.
Byddai agwedd wleidyddol o’r fath, ynghyd â thueddiadau economaidd, carennydd, diwylliannol, ecolegol, a rhyngwladol sydd â’r un gwreiddiau yn realiti’r presennol ac sydd wedi’i anelu at ddyfodol dymunol, yn fy marn i, yn ennill diwygiadau ar unwaith a newidiadau chwyldroadol hirdymor yn y dyfodol. ffordd fwyaf diogel a mwyaf effeithiol. Mae hyn yn cyfeirio at rai agweddau pwysig, rwy’n credu, o ffordd ddymunol o ymgysylltu â’r wladwriaeth, a hefyd â’r economi, diwylliant, rhyw, ecoleg, a chysylltiadau rhyngwladol.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch