"Ve skutečnosti možná neočekáváte, že to uslyšíte od ministra obrany, ale z hlediska naší rovnováhy v nejširším slova smyslu je pro mě absolvování TPP stejně důležité jako jiná letadlová loď." — ministr obrany Ashton Carter
Nyní uzavřená jednání o obchodní dohodě Trans Pacific Partnership (TPP), která má integrovat 40 % celkové světové roční produkce bohatství a zdrojů, vedly k více než firemním ziskům. Bývalý náměstek ministra obrany Chas W. Freeman to dobře vyjádřil, když vysvětlil, že TPP je „hrazda proti rostoucímu čínskému vlivu v asijsko-pacifickém regionu. Je to o geopolitickém vlivu, ne o ekonomice – dokonce o zmasakrované ekonomice.
Bohužel krátkodobé geostrategické uvažování s nulovým součtem, které vedlo k vyloučení Pekingu z jednání o TPP, zesílí konkurenční – vojenskou i ekonomickou – dynamiku americko-čínské konkurenční vzájemné závislosti. Vzhledem k závodům ve zbrojení mezi USA a Čínou a jejich soupeřícími „životně důležitými zájmy“ by se politika USA měla soustředit na budování dlouhodobé společné bezpečnosti, nikoli na krátkodobé a sebezničující taktické výhody.
Jednání o TPP byla ekonomickým okrajem toho, co tehdejší ministryně zahraničí Hillary Clintonová nazvala „diplomatickým, ekonomickým, strategickým“ středobodem Spojených států do Asie, později eufemisticky přejmenovaným na „rebalancování“, aby ještě více neznepokojovala čínskou elitu.
Tajně vyjednaná mezi USA, Japonskem, Koreou, Vietnamem, Filipínami a šesti dalšími americkými a asijsko-pacifickými národy, je to jistě dohoda lupičů, která zahrnuje „obchod se zbožím….technické překážky obchodu….investice; služby; elektronický obchod; duševní vlastnictví (včetně farmaceutických výrobků); práce“ a další. Bylo nám řečeno, že bude trvat další měsíc, než bude všech 30 kapitol dohody k dispozici veřejné kontrole, ale úniky informací nás informují, že mnoho jejích ustanovení má přednost před důležitými národními předpisy a překonává to, co zbylo z americké demokracie a bezpečnosti jiných národů. To určitě"sníží tarify, stlačí mzdy a zničí životní prostředí."
Nevyhnutelné napětí mezi rostoucími a upadajícími mocnostmi přišlo s čínským vzestupem za posledních třicet let. Po 150 letech kolonizace; a trpí nerovnými smlouvami, rasismem, ponižováním a marginalizací ze strany Západu a Japonska, mnozí v Číně pochopitelně věří, že k obnovení historické role Říše středu musí být změněny normy zavedené dominantními mocnostmi minulosti – v neposlední řadě finanční situace Bretton Woods. Systém. Čína tedy iniciovala Šanghajskou organizaci spolupráce, nové hedvábné stezky a vznesla nárok na 80 % Jihočínského moře, aby obnovila čínský geostrategický „Světový ostrov“ v srdci Eurasie. Nemělo by být žádným překvapením, že když byla Pekingu odepřena významná role ve Světové bance a Mezinárodním měnovém fondu ovládaném USA, založil Asijskou banku pro investice do infrastruktury. Vyhlášení TPP podnítí čínskou kampaň za vytvoření dohody o volném obchodu regionálního komplexního hospodářského partnerství (RCEP), která vylučuje Spojené státy. Spíše než prosazování společných bezpečnostních řešení, která jsou výhodná pro všechny, americká elita usilovala o vojenskou a ekonomickou dominanci v celém spektru. Bývalý Obamův poradce pro národní bezpečnost Tom Donilon vysvětlil že „posun zaměření směrem k asijsko-pacifickému regionu není jen záležitostí vojenské přítomnosti. Spíše jde o snahu využít všechny prvky americké moci: vojenskou, politickou, obchodní a investiční, rozvoj a hodnoty.“
Z tohoto pohledu je třeba nasazení 60 % námořnictva a letectva v asijsko-pacifickém regionu posílit jinými dimenzemi moci USA. Ale jak Donlon, Hillary Clintonová a další zastánci měkké i donucovací vojenské síly chápou, že militarismus je nepředvídatelný, omezený a pozlátkový nástroj. Hlubší integrací nečínských asijsko-pacifických ekonomik a společností do těch amerických se plánovači národní bezpečnosti ve Washingtonu snaží dále nashromáždit větší ekonomickou sílu, aby „pákovali“ Čínu a zvládli její vzestup tím, že izolují asijsko-pacifické národy od rostoucí gravitační Číny. tahání a svádění. Ztráta náklonnosti nastupujících generací Koreje a dalších asijsko-pacifických národů – například více jihokorejských studentů toužících studovat v Číně než v USA – má dlouhodobé důsledky. Mezi nimi je riziko podkopání aliancí a ztráty amerických zahraničních vojenských základen, které dlouho hrály zásadní roli v americkém vojenském obklíčení Číny a Ruska, nemluvě o přístupu k technologickým zdrojům asijsko-pacifických spojenců Washingtonu.
Stát se asijsko-pacifickým hegemonem
TPP a Pivot jsou projevy 21. století s dlouhou historií. Přibližně ve stejnou dobu, kdy admirál Perry „otevřel“ Japonsko válečnými loděmi, budoucí americký ministr zahraničí William Seward poradil, že pokud mají USA nahradit Británii jako světovou dominantní mocnost, musí nejprve ovládnout Asii. Obchodní a vojenské lodě té doby potřebovaly k překročení Pacifiku uhelné stanice a konkurenční koloniální mocnosti neměly náladu sdílet tyto odrazové můstky do Asie s americkým povýšencem. Cesta USA k impériu tak byla dočasně zablokována a Seward se spokojil se svou „bláznivostí“ – Aljaškou, severním mostem do Asie.
V roce 1898 bylo španělské impérium v úpadku. Pod tlakem Teddyho Roosevelta, senátora Cabot-Lodge a teoretika námořní války kapitána Mahana vybudovaly USA námořní flotilu potřebnou k tomu, aby mohla konkurovat Británii. Zničující velká ekonomická deprese navíc podnítila finančníky a farmáře, aby požadovali dobytí nových trhů – zejména Číny, svatého grálu kapitalismu. Věřili, že miliony představovaných čínských spotřebitelů udrží americké továrny v provozu 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, což povede k plné zaměstnanosti, sociálnímu smíru a tučným ziskům.
V krizi je příležitost. Potopení USS Maine v havanském přístavu dosud neznámými útočníky poskytlo prezidentu McKinleymu záminku potřebnou k opětovnému vedení války ve Španělsku. Odrazové můstky do Asie: Filipíny, Guam a Saipan byly dobyty (stejně jako Kuba a Portoriko) a byla připojena Havaj s perlou přístavu. Během první poloviny 20. století se Washington, Londýn a Tokio rvaly o výhodu v Asii a Pacifiku, což vyvrcholilo naprostou porážkou Japonska a ztrátou britského impéria. Tichomoří se stalo „americkým jezerem“ a americká regionální hegemonie byla posílena válkami nízké a vysoké intenzity, podvracením CIA, klientskými vládami a stovkami amerických vojenských základen, které obklíčily Čínu a Sovětský svaz.
Sedmdesát let po vítězství USA v tichomořské válce zůstávají klientské vlády a základny, ale Čína se „postavila“ a ekonomicky, diplomaticky a vojensky zpochybnila dominanci USA. Rozhodující pro pokračující hospodářský růst Číny, a tím i její politickou stabilitu, je potřeba chránit její námořní komunikační trasy přes Indický oceán, Malacký průliv a Jihočínské moře, které jsou potřebné k přesunu ropy z Perského zálivu k pohonu Číny. hospodářství, jakož i k zajištění bezpečnosti čínského obchodu převážně po moři. A obrovské nerostné zdroje Jihočínského moře nejsou žádnou malou odměnou. A tak se vzpomínkami na čínské ponížení po půldruhém století a na americkou námořní blokádu, která udusila japonskou válečnou ekonomiku, se Peking snaží zajistit svou bezpečnost výstavbou námořnictva modré vody 21. století.
To ohrožuje imperiální moc a privilegia, které se dostaly k americkým elitám v důsledku americké regionální dominance. Vysvětluje také americký vojenský, ekonomický a diplomatický klíč – včetně TPP – do Asie a Tichomoří.
Společné bezpečnostní alternativy k mezinárodním vztahům 101
Náměstek ministra zahraničí Daniel Russel varoval, že „Čína posouvá hranice“ a že „Chování, které vidíme, naznačuje, že Číňané chtějí uplatnit určitý druh výjimečnosti. Stále častěji slyšíme o čínském snu.“ V Russelově poznámce je implicitní přesvědčení, že pouze jeden národ – Spojené státy – má právo diktovat pravidla hry, ta, která posilují výjimečný americký sen Spojených států.
Není náhodou, že když Obamova administrativa vedla kampaň za nalezení hlasů potřebných k získání schválení „zrychleného“ TPP, varoval, že „Čína, 800librová gorila v Asii, vytvoří svůj vlastní soubor pravidel…“, ale to s TPP “Čína bude muset přijmout tento soubor obchodních pravidel, který jsme zavedli.“ (zvýraznění přidáno) Následoval jeho bývalý obchodní car William Daley, který napsal, že s TPP „bude ekonomické bohatství Číny spojeno s připojením k naší alianci…“.
Doplňující a méně zmiňovaná než jednání o TPP jsou jednání USA s Evropskou unií o transatlantické dohodě o obchodu a investicích. Jak poznamenal Sergej Rogov z moskevského Institutu amerických a kanadských studií, „Obama… plánuje postavit Spojené státy do čela dvou ‚kruhů‘, dvou obřích regionálních ekonomických koalic, Transatlantického a Transpacifického partnerství, které dnes tvoří 20 procent světové populace, 65 procent celosvětového HDP a téměř 70 procent celosvětového exportu. Čína vypadá ve srovnání s tím docela skromně."
Naše vláda hraje nebezpečnou hru, která je plná rozporů, které se odrážejí v minulém století. Joseph Nye, dlouho přední architekt americké politiky Asie a Tichomoří, správně varoval, že v průběhu historie existovalo nebezpečné soupeření mezi rostoucími a upadajícími mocnostmi. Nye dvakrát ve 20. století opakovaně prohlásil, že USA a Británie nedokázaly integrovat rostoucí mocnosti Německa a Japonska do svého světového řádu, což mělo za následek katastrofické světové války. Z tohoto důvodu prosazoval současné americké zapojení a zadržování Číny, přičemž zadržování má svou tvrdou vojenskou výhodu. Přesto při pokládání základů pro pivota Obamu také napsal, že „Asie se vrátí ke svému historickému statusu s více než polovinou světové populace a polovinou světové ekonomické produkce. Američan tam musí být přítomen. Trhy a ekonomická moc spočívají na politických rámcích a americká vojenská moc tento rámec poskytuje.
Je tragické, že ani Nye, ani mnozí další američtí plánovači „národní bezpečnosti“ si dosud nepřijali poučení z válek ve Vietnamu, Afghánistánu a Iráku nebo ze společné bezpečnosti od konce studené války. Peking, který je nyní hrdou a rostoucí velmocí, bude odolávat tomu, aby byl řízen do role podřízené planety ve vesmíru American Dream. Brutální věk koloniálního dobývání a vykořisťování s nulovým součtem zemřel s indickou nezávislostí a porážkami USA a Francie ve Vietnamu. Ani americký, ani čínský sen nelze exportovat na vlnách nových závodů ve zbrojení nebo s hrozbami a zhoršováním životního prostředí, které doprovázejí výstavbu dalších zahraničních vojenských základen. Tak či onak je to 99 % těch, kdo platí cenu ekonomické, vojenské a politické imperiální konkurence.
Alternativou, jak jsme se dozvěděli před téměř třemi desetiletími, je snaha o společnou nebo sdílenou bezpečnost. Odráží prastarou pravdu, že člověk nebo národ se nebudou cítit bezpečně, pokud jejich činy přivedou svého souseda nebo soupeře k nejistotě a strachu. Na vrcholu studené války spojil švédský premiér Olaf Palme přední americké, evropské a sovětské osobnosti, aby našli způsoby, jak ustoupit z propasti. Společná bezpečnost byla jejich odpovědí, která vedla k vyjednání prozatímní smlouvy o jaderných silách, která funkčně ukončila studenou válku před dramatickým pádem Berlínské zdi.
Při společných jednáních o bezpečnosti jsou obavy a nejistoty každé strany pojmenovány a řešeny, aniž by byla ohrožena bezpečnost té druhé. Je to win-win spíše než nulový součet. To lze aplikovat na závody ve zbrojení, konkurenci zdrojů, obchod, změnu klimatu nebo jakékoli jiné výzvy ke skutečné bezpečnosti. Slovy Reinera Brauna z Mezinárodního mírového úřadu: „Společná bezpečnost znamená vyjednávání, dialog a spolupráci; znamená mírové řešení konfliktů. Bezpečnosti lze dosáhnout pouze společným úsilím nebo vůbec.“
Samozřejmě potřebujeme mezinárodní obchodní jednání a dohody. Je však třeba k nim dospět prostřednictvím inkluzivních, demokratických, otevřených a transparentních procesů. Musí být navrženy tak, aby posílily bezpečnost a důstojnost národů světa a udržitelnost životního prostředí. Měli bychom si pamatovat, že to byla masová dislokace mexických farmářů a zemědělských dělníků v důsledku Severoamerické dohody o volném obchodu, která vyhnala miliony zoufalých mužů, žen a dětí na útěk na sever do Spojených států s neodmyslitelnými riziky, smrtí a ponížením. následovalo tolik.
Zatímco Kongres přechází k diskusi o ratifikaci Transpacifického partnerství, naše poselství by mělo být jasné: Ne tato smlouva! Vraťte se ke spolupráci s Čínou u stolu a řešte potřeby této a budoucích generací jako primární cíl jednání.
** Zdůrazněno autorem.
Dr. Joseph Gerson je ředitelem programů Výboru služby amerických přátel v Nové Anglii. Jeho nejnovější kniha je Říše a bomba: Jak USA používají jaderné zbraně ovládnout svět. Mezi jeho předchozí knihy patří Slunce nikdy nezapadá a S Hirošimskýma očima.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat