Sankce, které nefungují, vs. diplomacie, která ano
Americká křížová výprava za nové sankce OSN proti Íránu probíhá již delší dobu. Ale nová intenzita, nové pobíhání kolem, aby se ujistil, že Čína a Rusko jsou na palubě, a nové tahanice o okamžité veřejné oznámení, to vše odráží frustraci Washingtonu z nové dohody s Íránem zprostředkované Tureckem a Brazílií. Tato dohoda vyžaduje, aby Írán poslal asi polovinu svého nízko obohaceného uranu do Turecka výměnou za poněkud více obohacené připravené palivové tyče pro použití ve svém lékařském reaktoru, což je docela blízko tomu, co USA a jejich spojenci požadovali od Íránu jen několik měsíců. před.
Takže tvrdá reakce USA – odsuzující dohodu jako „pouhá slova“, požadující, aby Írán udělal ještě více ústupků, což naznačuje, že by stačila pouze úplná a naprostá íránská kapitulace – jasně ukazuje, že politika USA vůči Íránu není o skutečném jaderném zbraní, ale o mocenské politice. Není pochyb o tom, že Spojené státy jsou opravdu šílené: po OSN kolují zprávy, že Washington dodržuje své staré zvyky vydávat implicitní hrozby proti dvěma povýšeným diplomatickým mocnostem. Brazílie usiluje o stálé křeslo v Radě bezpečnosti a Turecko se dlouho snaží vstoupit do Evropské unie. Zdá se, že američtí diplomaté naznačují, že žádné kostky nejsou.
Nové sankce OSN nezastaví íránské jaderné obohacování, které je stále legální podle NPT a stále podléhá jaderným inspekcím OSN. Místo toho, jako ekonomické sankce proti jakékoli zemi s represivní vládou, mají mnohem větší pravděpodobnost, že ovlivní civilní obyvatelstvo. Na druhé straně brazilsko-turecká iniciativa ve skutečnosti podniká významné kroky k přesunu velké části íránského obohaceného uranu ze země, zvyšuje mezinárodní dohled nad jeho jaderným energetickým programem, a pokud bude povoleno pokračovat bez vměšování USA, mohlo by to vést k významné snížení budoucího obohacování Íránu. Pokud by to bylo skutečně cílem americké protiíránské mobilizace, mysleli byste si, že Washington by byl potěšen. Místo toho se zdá, že mnozí v Kongresu a Obamově administrativě pracují tak tvrdě, jak mohou, aby podkopali brazilsko-tureckou iniciativu, i když (nebo možná proto), že by to mohlo vést k vyřešení současné krize.
Nové sankce OSN by mohly vykolejit novou tripartitní dohodu. Ale je tu jedna věc, která by mohla tomuto nebezpečí zabránit: obnovená úroveň nezávislosti v Radě bezpečnosti OSN. Zdá se, že tlak USA vyhrál sliby Ruska a Číny, že nebudou vetovat nový tvrdý sankční režim – ale to není totéž jako slib, že budou pro sankce hlasovat.
Pokud současní členové rady Brazílie a Turecko dokážou přesvědčit některé ze svých spojenců, aby odolali tlaku USA, zdržení se hlasování Ruska a Číny (a možná i Francie?) by mohlo umožnit nové „koalici neochotných“, která by sankcím zabránila, protože pro ně hlasovalo málo zemí. jim.
Nestálí členové Rady vedeni Tureckem a Brazílií (se kterými USA a další držitelé veta konzultují politiku Íránu jen zřídka) by mohli zastavit sankční kroky. Dokážou prezident Lula a premiér Erdogan přesvědčit zemi, jako je Japonsko, které má více důvodů než většina zemí chtít zrušit jaderné zbraně, aby hlasovali proti zbytečným sankcím a místo toho dali nové diplomatické iniciativě čas, aby pracovala? Mohli by se ostatní členové rady (Libanon, Mexiko, Rakousko, Gabon, Bosna, Nigérie) přesvědčit, že nové kolo sankcí nezastaví íránské obohacování, ale podkope novou iniciativu, která by to mohla udělat?
Rada bezpečnosti OSN řekla ne americko-britskému tlaku koncem roku 2002 a začátkem roku 2003, kdy se Washington a Londýn pokusily přimět členy Rady, aby podpořili Bushovu válku v Iráku. Tehdy Německo, Francie a Rusko vedly opozici a „nezávazná šestka“ (Guinea, Kamerun, Angola, Pákistán, Chile a znovu Mexiko) odmítla. Šestka řekla ne a nakonec 15. února 2003 svět „řekl ne válce“ v masivních protestech v 665 městech po celém světě. Washington a Londýn ustoupily a oznámily, že se vzdávají své kampaně za podporu OSN.
Rada bezpečnosti se již jednou postavila vzdorně, aby se pokusila zastavit americkou válku. Možná to může udělat znovu, aby sankce OSN vedené Spojenými státy nezničily nejlepší diplomatické řešení velmi nebezpečné krize, jaké jsme kdy viděli.
Phyllis Bennis je členkou v Institut pro politické studie a autor Pochopení americko-íránské krize: základ.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat