Fonte: Intercept
Quandu i Stati Uniti tiratu fora di l'Afghanistan in Aostu, cedendu à i Talibani, l'ecunumia di u paese hà iniziatu una cuntrazione severa - ciò chì u Financial Times chjama "unu di i peggiori collassi ecunomichi di a storia". A crisa sprawling hà lasciatu quasi 23 milioni di persone in una fame estrema, è almenu 1 milione di zitelli sottu à 5 anni sò avà affruntatu a minaccia immediata di fame, secondu e Nazioni Unite.
Cume u cumerciu si ferma, i prezzi di l'alimenti è di u carburante sò sbulicati, in gran parte per via di sanzioni ecunomiche imposte à i Talibani da i Stati Uniti Quantu 300,000 XNUMX Afgani sò fughjiti in u Pakistan vicinu, è parechji altri rifuggiati puderanu lascià prestu u paese. Ci sò ancu rapporti chì certi Afgani anu ricursu vende i so figlioli per alimentà e so famiglie.
L'amministrazione Biden difende e sanzioni indicando una serie di esenzioni pensate per permette l'aiutu umanitariu. U Dipartimentu di u Tesoru hà prumuvutu u so rolu di un donatore umanitariu di punta à u populu di l'Afghanistan è u so travagliu per assicurà chì i fondi scorri "per canali legittimi è trasparenti" via licenze ufficiali di esenzione di sanzioni.
Ma quelle esenzioni umanitarii, cuntrullate da l'Uffiziu di u Tesoru di u Controlu di l'Assi Esteri, ùn sò micca abbastanza vicinu, secondu l'esperti chì anu parlatu à The Intercept. E licenze OFAC, cumprese e novi licenze rilasciate u 22 di dicembre, ùn anu micca frenatu l'effettu di a friulazione glubale di e sanzioni è sò inefficaci per prevene un disastru in spirale chì puderia tumbà più afgani di quasi 20 anni di guerra è occupazione sustinuta da i Stati Uniti.
L'imprese è l'individui chì violanu e sanzioni di i Stati Uniti à i Talibani rischianu ammende ripide è penali penali. E sanzioni larghe imposte da i Stati Uniti mancanu di specificità è susciteghjanu a pussibilità chì l'attività cummerciale di rutina in l'Afghanistan puderanu cascà in a pulitica di sanzioni.
"Nisuna di queste licenze OFAC, nimu d'elli, ùn affronta u prublema di i banche internaziunali in u so trattu cù i banche afgani, l'esitazione à trattà cù i tassi afgani, e transazzioni bancari per l'impurtazioni cummerciale", disse Shah Mehrabi, un membru di u cunsigliu di u bancu cintrali di l'Afghanistan. "E sanzioni anu creatu assai timore in a mente di quelli chì ùn volenu micca avanzà è impegnà à piglià stu risicu particulari".
L'OFAC hà emessu licenze per a medicina, rimesse, salarii d'educazione è altre forme di assistenza umanitaria. Licenze supplementari liberate a settimana passata auturizà esenzioni per i fondi di l'educazione è espansione u scopu di i fondi di i Stati Uniti per aiutà l'urganisazioni in Afganistan. Mehrabi, chì insegna l'ecunumia à u Montgomery College in Maryland, hà nutatu chì a maiò parte di l'ecunumia domestica di l'Afghanistan face un fallimentu imminente, un prublema chì ùn pò micca esse risoltu "permettendu solu l'aiutu umanitariu di flussu".
U Dipartimentu di u Tesoru, aghjunse Mehrabi, s'hè focu annantu à esenzioni umanitarii à pezzi è ùn hà micca trattatu u prublema cintrali di cumu l'Afghanistan pò impurtà è esportà merchenzie, raccoglie tasse è pagà salarii. "Parlemu di una ecunumia chì hà da colapsà se u Treasury ùn clarifica micca ciò chì puderia esse fattu per u prublema di liquidità", disse Mehrabi.
Quandu i Talibani anu pigliatu u cuntrollu di l'Afghanistan in Aostu, e sanzioni americane imposte da u 2002 chì criminalizanu ogni forma di sustegnu à i Talibani cum'è un gruppu terrorista globale appositamente designatu subitu significava chì e penalità puderanu applicà à i capi di un statu sovranu. Cum'è e forze americane si sò ritirate, americane impresi ghjuridichi subitu alerta ntirnazziunali istituzioni in u globu chì ogni transazzione cummerciale in Afganistan puderia risicà di violà e sanzioni. Ogni pagamentu di l'impositu di rutina o daveru pagatu à un burocrate afganu puderia esse interpretatu cum'è un aiutu è un aiutu à i Talibani.
"Ancu s'ellu u Sicritariu di u Tesoru ùn designa micca specificamente l'interu Guvernu di l'Afghanistan, serà assai difficiule per i cuntratturi è i beneficiari di sapè se transazzione standard cù u Guvernu di l'Afghanistan, cum'è u pagamentu di tasse, tariffi di permessi, tariffi di utilità, importazione. i duveri, o altri pagamenti di rutina ridurrà in fondi chì passanu à i Talibani o à i so dirigenti in u cuntrollu di diverse rami di u guvernu afganu ", hà dettu un alerta di u cliente da l'avucatu Nichols Liu.
L'imprenditori è l'imprese, a ditta hà nutatu, ponu aspettà chì i banche "rischinu da l'Afghanistan", vale à dì chì i trasferimenti di fondi à o da l'Afghanistan "saranu interceptati da banche intermediari è bluccati finu à chì l'imprenditore o u beneficiariu pò dimustrà chì u trasferimentu specificu à è l'usu di fondi in l'Afghanistan rispetterà e sanzioni di i Stati Uniti ".
"L'industria bancaria leghje [e sanzioni] cum'è," Tuttu u guvernu hè avà i Talibani ".
"L'industria bancaria leghje [e sanzioni] cum'è," Tuttu u guvernu hè avà i Talibani ", un ex ufficiale di u Dipartimentu di u Tesoru di i Stati Uniti. dettu u gruppu Crisi.
E sanzioni di vasta portata, inseme cù una decisione di l'amministrazione Biden per congelare quasi $ 10 miliardi di riserve naziunali di u bancu centrale di l'Afghanistan, anu mandatu l'economia in caduta libera. I pagamenti à i medichi è a polizia si sò fermati. L'ospedali anu finitu a medicina. I residenti ùn puderanu micca ritirare dipositi bancari. Ancu una stampa in Pulonia hà cuntrattu per stampà afghanis, a munita lucale, ùn pudia micca furnisce a so spedizione.
Rajeev Agarwal, u capu finanziariu di KEC International, una ditta indiana sfruttata per custruisce linee di trasmissione di l'utilità elettrica in Afganistan, hà dettu à l'investituri in uttrovi chì i so cinque prughjetti in u paese anu cessatu di colpu i pagamenti in Aostu. "I Stati Uniti anu strappatu tutte e linee di finanziamentu à l'Afghanistan", hà dettu Agarwal, secondu una trascrizione di a chjama.
"E sanzioni sò destinate à avè un effettu rinfrescante, perchè e sanzioni andaranu sempre oltre a faccia di u testu", hà dettu Adam Weinstein, un cumpagnu di ricerca di l'Istitutu Quincy per u Statu Responsabile. "Nisuna banca o impresa vole marchjà ghjustu finu à a linea quandu si tratta di rispettu di a pulitica di sanzioni di i Stati Uniti, postu chì queste sò istituzioni avversi à u risicu".
A settimana passata, 40 membri di a Camera di i Rapprisintanti anu scrittu à u presidente Joe Biden urgendulu à facilità e sanzioni è liberate i fondi di a banca centrale di l'Afghanistan cuntrullati da u guvernu americanu. "Nisun aumentu di l'alimentariu è di l'assistenza medica pò cumpensà u dannu macroeconomicu di l'aumentu di i prezzi di e materie prime basiche, un colapsu bancariu, una crisa di bilanciu di pagamentu, una congelazione di i salarii di i funzionari civili, è altre gravi cunsequenze chì si stendenu in tutta l'Afghanistan. sucità, dannu i più vulnerabili ", hà dettu lettera, guidatu da Reps Pramila Jayapal, D-Wash.; Sara Jacobs, D-California; è Jesús G. "Chuy" García, D-Ill.
A lettera hà ancu dumandatu à l'amministrazione di furnisce chiarezza à l'istituzioni finanziarie, cumprese ciò chì hè cunnisciutu cum'è "lettere di cunfortu" da u Dipartimentu di u Tesoru per rassicurà e banche chì ponu impegnà in u cummerciu senza risicu di violazione di sanzioni.
L'Intercept hà dumandatu à u Dipartimentu di u Tesoru per cummentarii nantu à e preoccupazioni suscitate da a lettera di u Cungressu, cumpresu se l'agenzia hà furnitu lettere di cunfortu per rassicurà i banche chì ùn violeranu micca e sanzioni di i Stati Uniti mentre facilitanu e transazzioni in Afganistan. Morgan Finkelstein, un portavoce di u Dipartimentu di u Tesoru, ùn hà micca rispostu direttamente à a quistione nantu à e lettere di cunfortu è hà indicatu l'esistenza di e licenze di esenzione OFAC per risponde à e dumande nantu à e preoccupazioni chì e sanzioni americane dannu l'ecunumia di l'Afghanistan.
"In cuntrastu à i prugrammi di sanzioni amministrati è infurzati da l'OFAC in quantu à a Corea di u Nordu, Cuba, Iran, Siria è a regione Crimea di l'Ucraina, ùn ci sò micca sanzioni cumpletu nantu à l'Afghanistan", leghje una FAQ in u situ di u Tesoru chì Finkelstein hà mandatu. "Per quessa, ùn ci sò micca sanzioni amministrate da l'OFAC chì pruibiscenu l'esportazione o riesportazione di beni o servizii in Afganistan, trasladu o invià soldi in è fora di l'Afghanistan, o attività in Afganistan, sempre chì tali transazzioni o attività ùn implicanu micca individui sanzionati, entità, o pruprietà in quale persone è entità sanzionate anu un interessu ".
Kevin Schumacher, subdirector executive of the nonprofit Women for Afghan Women, hà nutatu chì i banche è altre imprese multinaziunali sò riluttanti à pagà grandi tariffi legali per rivedere centinaie di pagine di linee di u Dipartimentu di u Tesoru cù ogni cliente solu per impegnà in u cummerciu cù l'Afghanistan. U prublema, hà dettu, hè chì u guvernu di i Stati Uniti "ùn capisce micca veramente quale anu da andà dopu".
"E licenze OFAC ùn funzionanu mai, mai.
"Questa paura di l'incunnisciutu", hà dettu Shumacher, "hè ciò chì incita à stu regime massivu di sanzioni generale chì hà risultatu in a tragedia chì vedemu".
"E licenze OFAC ùn funzionanu mai, mai," aghjunse Shumacher. "U mumentu chì i banche vedenu qualsiasi sanzione o qualsiasi tipu di restrizione, si alluntananu solu da fà qualsiasi transazzione. Hè ciò chì succede avà cù l'Afghanistan. I banche ùn sò micca disposti à piglià a nostra attività, è nisuna quantità di licenze OFAC ùn hà da suddisfà i so bisogni ".
In u passatu, e corporazioni multinaziunali è i banche anu superatu e sanzioni di i Stati Uniti, ignorendu licenze OFAC. Schumacher hà indicatu a storia cù l'Iran: i Stati Uniti, mentre imponenu sanzioni strette à l'Iran, anu liberatu licenze OFAC per a consegna di medicina è altri prudutti medichi. Ma i banche, per paura di violà e sanzioni di i Stati Uniti, anu ignoratu licenze OFAC è rutinariamente bluccatu u cummerciu di medicina è altri prudutti di salute in Iran.
U Washington Post cuntatu in 2012 chì, malgradu i licenze OFAC chì permettenu l'esportazioni di medicina in Iran, l'esportazioni di medicina si sò rapidamente diminuite. "L'esenzione di a medicina da e sanzioni hè solu in teoria", un importatore iranianu hà dettu à u Post. "I banche internaziunali ùn accettanu micca i soldi di l'Iran per paura di affruntà a punizione di i Stati Uniti".
Ci hè pocu appetite trà i pulitici in Washington, DC, per invertisce radicalmente u cursu. L'amministrazione Biden, affruntata à bassu rating di appruvazioni di u publicu dopu a uscita da l'Afghanistan è una dura previsione per l'elezzioni di mità di u 2022, pò esse cuntinuà sanzioni per ragioni pulitiche. A liberazione di e sanzioni puderia esse cunsideratu cum'è u ricunniscenza di i Talibani cum'è i guvernanti legittimi di l'Afghanistan, un simbolicu chì puderia cimentà l'attitudini negative nantu à l'amministrazione è a so pulitica in Afganistan. I Republicani di u Senatu, guidati da u Senatore Mitt Romney, R-Utah, è u Senatore Jim Risch, R-Idaho, anu liberatu richiesti chì l'amministrazione anda ancu più ind'è a sanzione di i Talibani, cumpresi i guverni stranieri chì furniscenu sustegnu à l'Afghanistan.
A principiu di u mese, l'Intercept pruvatu à parlà à un numeru di senaturi, Democratici è Republicani, nantu à e sanzioni di i Stati Uniti chì alimentanu a fame diffusa in Afganistan. Parechji rifiutanu di parlà di u prublema.
"Pensu chì avemu bisognu di uttene aiutu à u populu afganu, ma ancu pensu chì hè a respunsabilità di u guvernu talibanu per rispettà ciò chì deve esse fattu", disse Senatore Tammy Duckworth, D-Ill., Senza elaburazione. U senatore Josh Hawley, R-Mo., hà dettu chì ogni quistione nantu à l'Afghanistan deve esse posta à i Democratici è l'amministrazione Biden, micca à i Republicani.
"Ci avemu ingannatu à pensà chì e sanzioni sò precise. Ùn sò micca ".
L'Intercept hà ancu ghjuntu à l'uffizii di u Senatore Rand Paul, R-Ky., è u Senatore Bernie Sanders, I-Vt., dui oppositori vocali di e sanzioni overreach in u passatu, per cummentà e sanzioni di l'amministrazione Biden in Afganistan. Nè rispunniu.
E sanzioni sò spessu presentate cum'è una alternativa puliticamente è morale viable à a guerra. Pochi Democratici volenu rivisite u prublema di l'Afghanistan, è pochi pulitici da ogni latu di u corridoiu ricumanderanu un impegnu militare direttu cù i Talibani. Ma a crisa di a fame in corso è a distruzzione di ciò chì resta di l'ecunumia afgana puderia riesce à a morte di milioni di persone.
L'attitudine sfarente trà parechji in Washington versu a distruzzione causata da e sanzioni hè stata catturata in un scambiu memorable cù l'amministrazione Clinton nantu à e so pulitiche pesanti contr'à l'Iraq.
In u 1996, l'ancora di CBS "60 Minutes" Lesley Stahl hà dumandatu à l'allora Segretarie di Statu Madeleine Albright nantu à a mità di milione di zitelli in Iraq chì sò morti di malnutrizione per via di e sanzioni americane contr'à u guvernu di Saddam Hussein. "U prezzu vale a pena?" dumandò Stahl. "Pensu chì questa hè una scelta assai dura", rispose Albright. "Ma u prezzu - pensemu chì u prezzu vale a pena."
"Ci avemu ingannatu in pensà chì e sanzioni sò precise", hà dettu u Weinstein di l'Istitutu Quincy. "Ùn sò micca. Ùn sò micca un'arma di precisione. Sò una forza contundente, un'arma economica chì uccide essenzialmente i civili ".
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