Ang bag-ong kasabotan sa pamatigayon tali sa China ug ASEAN gipasidunggan nga nagdala og mga benepisyo sa duha ka kilid, apan ang China mao ang nagbarug nga nakakuha sa kadaghanan gikan sa kasabutan.
Niadtong 1 Enero 2010, ang China-Asean (Association of Southeast Asian Nations) Free Trade Area nagsugod sa epekto. Gitumbok nga kinadak-ang Free Trade Area sa kalibotan, ang CAFTA gisitar nga adunay 1.7 bilyones nga mga konsumidor, nga adunay hiniusang gross domestic product nga $5.93 trilyon ug total trade nga $1.3 trilyon.
Ubos sa kasabutan, ang pamatigayon tali sa China ug unom ka nasod sa Asean (Brunei, Indonesia, Malaysia, Pilipinas, Singapore ug Thailand) nahimong duty-free alang sa kapin sa 7,000 ka produkto. Sa 2015, ang bag-ong mga nasud sa Asean (Vietnam, Laos, Cambodia ug Burma) moapil sa zero-tariff arrangement.
Ang mga propaganda mill, ilabina sa Beijing, nagpasiugda niining bag-ong free trade deal isip 'pagdala og mutual benefits' sa China ug Asean. Usa ka positibo nga pagtuyok sa CAFTA gikan usab sa Presidente sa Pilipinas, Gloria Arroyo, kinsa midayeg sa pagtumaw sa usa ka 'makalilisang nga regional grouping' nga makigtigi sa US ug sa European Union.
Ang tinuod, bisan pa, mao nga kadaghanan sa mga bentaha lagmit nga modagayday sa China. Sa unang tan-aw, morag positibo ang bilateral nga relasyon. Tuod man, ang panginahanglan gikan sa usa ka ekonomiya sa China nga nag-uswag sa paspas nga tulin usa ka hinungdan nga hinungdan sa pag-uswag sa Timog-Silangang Asya sugod sa 2003, pagkahuman sa usa ka yugto sa ubos nga pag-uswag pagkahuman sa 1997/1998 nga krisis sa pinansya sa Asya.
Nag-ihap sa China
Atol sa kasamtangang internasyonal nga pag-urong, ang mga gobyerno sa Asean nagsalig sa China, kansang GDP sa ikaupat nga kwarter sa 2009 misaka og 10.7 porsyento, aron makuha sila gikan sa kalisud.
Apan ang hulagway mas komplikado kay sa usa ka Chinese locomotive nga nagbira sa ubang bahin sa East Asia uban niini sa paspas nga dalan paingon sa economic nirvana.
Ubos nga suholan, kadaghanan sa Southeast Asia nahadlok, nagdasig sa lokal ug langyaw nga mga tiggama sa paghunong sa ilang mga operasyon sa medyo taas nga suholan sa Southeast Asia ug ibalhin sila sa China. Mopatim-aw nga adunay pipila nga suporta alang niini. Ang pagkunhod sa bili sa yuan sa China niadtong 1994 adunay epekto sa pagtipas sa pipila ka langyaw nga direktang pamuhunan (FDI) palayo sa Southeast Asia.
Alang sa mga opisyal sa China, klaro ang mga benepisyo sa China sa libre nga pamatigayon sa Asean. Ang tumong sa estratehiya, sumala sa ekonomista sa China nga si Angang Hu, mao ang mas bug-os nga paghiusa sa China ngadto sa global nga ekonomiya isip 'sentro sa industriya sa paggama sa kalibutan.'
Mipaspas ang uso sa pagkapildi sa Asean sa China human sa krisis sa 1997. Niadtong 2000, ang FDI sa Asean mius-os ngadto sa 10 porsyento sa tanang pamuhunan sa pagpalambo sa Asya, gikan sa 30 porsyento sa tunga-tunga sa dekada 1990. Ang pagkunhod nagpadayon sa nahabilin nga dekada, uban sa UN World Investment Report nga nag-asoy sa uso sa bahin sa 'pagdugang nga kompetisyon gikan sa China'.
Ang pamatigayon usa pa, tingali mas dako, nga lugar nga gikabalak-an. Ang kaylap nga pagpayuhot sa mga butang gikan sa China nakabalda sa halos tanang ekonomiya sa Asean. Pananglitan, sa mga 70-80 porsyento sa mga tindahan nga namaligya sa mga smuggled nga sapatos sa China, ang industriya sa sapatos sa Vietnam grabe nga nag-antus.
Karon adunay mga kahadlok nga ang CAFTA mohimo na lang og legal sa smuggling ug mosamot na sa negatibong epekto sa importasyon sa China sa Asean industry ug agriculture.
Ang sentro nga bahin sa plano mao ang pag-abli sa mga merkado sa Asean sa mga produkto nga ginama sa China. Tungod sa nagkadako nga pagkapopular sa mga sentimento sa proteksyonista sa US ug European Union, ang Southeast Asia, nga mosuhop lamang sa 8 porsyento sa mga eksport sa China, nakita nga adunay dako nga potensyal sa pagsuhop sa daghang mga produkto sa China. Ang estratehiya sa pamatigayon sa China gihulagway ni Hu isip usa ka 'half-open model' nga 'bukas o libre nga pamatigayon sa bahin sa eksport ug proteksyonismo sa import nga bahin'.
Makapabalaka nga mga uso
Bisan pa sa isog nga mga pulong gikan ni Arroyo ug sa ubang mga lider sa Asean, dili kaayo klaro kung unsa ang kaayohan sa ilang mga nasud sa relasyon sa Asean-China.
Sa tinuud, ang mga benepisyo dili moabut sa labor-intensive nga paggama, diin ang China nakatagamtam sa usa ka dili mapildi nga sulud sa kanunay nga pagpaubos nga presyur sa mga sweldo nga gihatag sa mga migrante gikan sa usa ka daw dili mahurot nga pwersa sa pagtrabaho sa kabanikanhan nga naghimo sa usa ka average nga $285 sa usa ka tuig. Tino nga dili sa high tech, tungod kay bisan ang US ug Japan nahadlok sa talagsaon nga abilidad sa China nga molihok dayon ngadto sa high-tech nga mga industriya bisan pa nga kini nagkonsolida sa iyang bahin sa labor-intensive nga produksyon.
Mahimo bang net beneficiary ang agrikultura sa Asean? Ang China klaro nga super-competitive sa usa ka halapad nga han-ay sa mga produkto sa agrikultura, gikan sa kasarangan nga mga tanum hangtod sa semi-tropikal nga produkto ug sa pagproseso sa agrikultura.
Dugang pa, bisan kon ubos sa CAFTA, ang Asean makaangkon o makapabiling kompetisyon sa pipila ka bahin sa manufacturing, agriculture ug mga serbisyo, kadudahan kaayo nga ang China mobiya sa gitawag ni Hu nga 'half-open' nga modelo sa internasyonal nga pamatigayon.
Komosta ang hilaw nga materyales? Oo, siyempre, ang Indonesia ug Malaysia adunay lana nga nihit nga suplay sa China; Ang Malaysia adunay goma ug lata ug ang Pilipinas adunay palm oil ug metal.
Apan ang ikaduha nga pagtan-aw makapahibulong kung ang relasyon sa China wala magbag-o sa karaan nga kolonyal nga dibisyon sa pagtrabaho, diin ang ubos nga kantidad nga gidugang nga natural nga kahinguhaan ug mga produkto sa agrikultura gipadala sa sentro samtang ang mga ekonomiya sa Southeast Asia misuhop sa taas nga kantidad nga mga pabrika gikan sa Europe ug US.
Kini nga mga uso lagmit nga mopaspas ubos sa CAFTA, apan adunay kalainan: Ang China mopildi sa mga silingang Asean sa nasod sa pagkab-ot sa kontrol sa lokal nga merkado.
Sa pagsumada, ang kasabutan sa pamatigayon lagmit makadaut sa Asean. Bisan sa temporaryo nga mga exemption sa pipila ka mga lugar gikan sa hingpit nga liberalisasyon sa pamatigayon, ang Asean ma-lock sa usa ka proseso diin ang bugtong direksyon nga ang mga babag sa super-competitive nga mga produkto sa industriya ug agrikultura sa China mao ang paubos.
Si Walden Bello kay senior analyst sa Philippine think-tank Focus on the Global South, TNI fellow ug Akbayan representative sa Filipino Congress.
Awtor sa labaw sa 14 ka mga libro, si Bello gihatagan ug Right Livelihood Award (nailhan usab nga Alternative Nobel Prize) niadtong 2003 tungod sa "... talagsaon nga mga paningkamot sa pag-edukar sa civil society mahitungod sa mga epekto sa globalisasyon sa korporasyon, ug kung giunsa ang mga alternatibo niini ipatuman. " Gihubit si Bello sa Economist isip ang tawo nga "nagpasiugda sa usa ka bag-ong termino: deglobalisation."
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar