No hi ha més gentrificant que el canvi climàtic, i això no importa si creieu que la gentrificació és una cosa bona o dolenta. Si el defineixes com el desplaçament de persones de color i pobres, el canvi climàtic ho té cobert. Si el defineixes com la millora del barri, el canvi climàtic canviarà el teu poble tabula rasa i després extreu tot tipus de finançament públic, privat i filantròpic per pagar un canvi d'imatge extrem.
Encara que creguis que la gentrificació ho és no és un problema, perquè els afroamericans pobres i els llatins són desplaçats més sovint que no inestabilitat econòmica, encara no hi ha res que esborri una comunitat més ràpidament que un desastre natural. Com a l'antic representant de l'estat de Louisiana Richard Baker va dir després de l'huracà Katrina, “Finalment vam netejar l'habitatge públic. No vam poder fer-ho, però Déu ho va fer”.
En un Entrevista amb Gawker la setmana passada, el promotor immobiliari de Nova Orleans Pres Kabacoff va explicar com es va pagar la gentrificació després de la tempesta, i el pensament estrany que els gentrificadors solien justificar-ho:
... la veritat freda és que si vas a revitalitzar un barri que està en mal estat o on la taxa de mercat no anirà, perquè la quantitat de delinqüència, la quantitat de pobresa o la quantitat de minories, o el que sigui, manté la taxa de mercat. incòmode moure's allà; una de les realitats és que quan arriba la taxa de mercat, aquestes persones es traslladen a un altre barri. És un mal al cul, però es mouen.
Això també és una preocupació per als artistes. Una de les coses que van poder fer amb Bywater [el barri més gentrificat de Nova Orleans] després de la tempesta va ser crear un desenvolupament d'habitatges assequibles [que] preferia els artistes. El govern federal va dir que no es pot fer això perquè no són una classe protegida com la raça. Així que vam anar al Congrés i vam canviar la llei.
Hi ha molts problemes amb l'anàlisi de Kabacoff: mai té en compte el que posa els barris en "mala forma" començar amb, ni com les coses que els posen en mal estat s'aprofiten per al benefici de desenvolupadors com ell. Per a ell, el crim i la pobresa només succeeixen, com una merda, i després la gent es mou com un simple inconvenient. Si això no és suficient, pot canviar les lleis destinades a protegir aquells que han estat víctimes del racisme estructural. Com ho va fer? Amb l'ajuda d'una "tempesta", com el canvi climàtic promet aportar encara més en les properes dècades.
La desestabilització contínua del clima és sens dubte correspondrà al mateix tipus de desencadenament per a les comunitats de sota, provocant desigualtats racials i econòmiques més profundes, i més crim i pobresa. "Com més gran sigui el nombre d'habitatges de menors ingressos que es perden i no es substitueixen en cap àrea determinada, més probable és que les concentracions de pobresa augmentin en altres parts d'una ciutat o regió", va escriure Alan Mallach de la Brookings Institution fa cinc anys a el seu informe, "Gestió del canvi de barri: un marc per a una revitalització sostenible i equitativa".
No cal que sigui així, però. Si es tenen en compte seriosament factors com la vulnerabilitat al canvi climàtic i el racisme, els desenvolupadors poden reconstruir els barris de manera que no hagin de generar desplaçaments i altres conseqüències tràgiques no desitjades. I no han d'esperar fins després d'un desastre per començar a considerar aquestes coses. Poden començar a identificar aquests factors ara, abans que arribin les tempestes i les sequeres.
Hi ha moltes eines per ajudar els planificadors i els desenvolupadors a navegar per aquests problemes. Un dels més recents és el NAACP Equitat en la planificació de l'adaptació al clima informe, que ajuda a identificar una llarga llista de vulnerabilitats i actius de la comunitat que s'han d'examinar a fons abans de reformar un barri. Suggereix que els desenvolupadors tinguin en compte tota una sèrie de factors, no només a l'hora de reconstruir després d'un desastre, sinó abans que es produeixi el desastre. Aquests inclouen:
- si les cases es troben a les planes inundables, són a prova d'inundacions o tenen una clàusula d'inundació a l'assegurança de propietaris.
- quants mercats de pagesos o botigues de queviures hi ha per càpita
- vies d'evacuació
- la qualitat de l'aire
- llars dins d'un radi de 10 milles d'un reactor nuclear/planta química, instal·lacions perilloses o zones abandonades
- una governança inclusiva amb una representació adequada en les parts interessades amb una autoritat significativa
- grau en què els responsables de la presa de decisions coincideixen amb la demografia de la composició de la comunitat
- coneixement de la comunitat sobre serveis de desastres, protocols i alfabetització financera
vincles religiosos/culturals amb la terra/l'aigua
Llegeix l'informe:
Massa sovint els dissenys de recerca només tenen en compte una o dues variables. Però per tal d'enfortir la resiliència de manera efectiva, els plans han de tenir en compte les vulnerabilitats entrecreuades i els resultats de la planificació de l'adaptació també han de ser integrals. Aquest conjunt d'indicadors s'hauria d'utilitzar per provocar una anàlisi en profunditat a nivell local de quins són els factors que realment fan que els residents locals siguin vulnerables als efectes del canvi climàtic i quines variables s'han d'avaluar per declarar l'èxit en la implementació basada en l'equitat. planificació de l'adaptació.
Hi ha una altra manera d'utilitzar aquests indicadors. En l'edició actual de Foreign Affairs, els professors de ciències polítiques Fredrick C. Harris i Robert C. Lieberman van proposar aplicar “proves d’estrès”, similars als requerits pels bancs en virtut de la Llei Dodd-Frank de 2010 que diagnostiquen les vulnerabilitats dels bancs i avaluen com poden absorbir els xocs econòmics.
Es podrien utilitzar aquestes "proves d'estrès d'equitat racial", van escriure Harris i Liberman:
per avaluar els efectes adversos dels mercats distorsionats sobre els afroamericans, tractant determinats sectors minoristes, en lloc de les empreses individuals, com a institucions. Per exemple, les proves podrien estimar els costos sanitaris de viure en una comunitat saturada de restaurants de menjar ràpid i l'impacte de possibles intervencions polítiques en la reducció d'aquestes vulnerabilitats. Aquesta línia d'investigació podria ajudar els responsables polítics a avaluar els efectes probables d'intervencions específiques, com ara incentius fiscals estatals o federals que podrien animar a obrir més botigues de queviures i restaurants que serveixen aliments saludables en barris específics. Alternativament, els funcionaris podrien considerar regulacions que exigirien una certa proporció de botigues de queviures i establiments de menjar ràpid dins de determinades àrees o polítiques de zonificació que limitarien explícitament la concentració de cadenes de menjar ràpid.
Sembla una idea digne d'exploració, però per això cal acceptar que el racisme és un component real del que va fer que els barris fossin "dolents" o vulnerables per començar. El que Kabacoff va dir més amunt és dur, però ni tan sols va ser el pitjor del que havia de dir. També li va dir a Gawker:
Pel que fa a la raça, els negres a [Nova Orleans] tenen menys diners. Quan els barris es revitalitzen, crec que persegueix tots els pobres, i a la nostra ciutat els pobres són gairebé tots negres, així que és més una casualitat. I probablement hi hagi una mica de racisme implicat en això. Aquest és el desavantatge de la millora del barri. Però si la solució és no permetre que la gent vengui o millori els seus habitatges, aleshores no heu fet res a aquest barri.
Sí, hi va haver una mica de racisme implicat en això, no casual, però per disseny amb molta ajuda de les agències governamentals, que van incentivar financerament la fugida dels blancs de les ciutats mentre van reduir els afroamericans deixats en zones de desinversió i negligència. Com va escriure l'any passat la professora de dret de la Universitat de Seton Hall Rachel D. Godsil article, "Autonomia, mobilitat i promoció afirmativa de l'habitatge just als barris gentrificadors":
El govern va jugar un paper important en la creació de les condicions que van provocar danys als residents locals; per tant, el govern a nivell municipal i federal hauria de liderar l'esforç per eliminar els aspectes de gentrificació que generen l'oposició més intensa.
Godsil argumenta que el Departament d'Habitatge i Desenvolupament Urbà (HUD) dels Estats Units pot jugar un paper important en la correcció d'aquests problemes, principalment mitjançant l'aplicació més forta de les proteccions de l'habitatge dels drets civils, és per això que actualment el recent cas de la Llei d'habitatge just. revisat pel Tribunal Suprem dels EUA és tan important. Pel que fa a la vulnerabilitat al canvi climàtic, els 1 milions de dòlars de HUD resiliència nacional als desastres La competència és un bon lloc per posar en funcionament aquests indicadors d'equitat i proves d'estrès, per empoderar aquells que històricament han estat els menys protegits tant en desastres naturals com econòmics. És possible que els desenvolupadors com Kabacoff no vulguin haver de fer front a aquest tipus de problemes, entre els pobres i els afroamericans, però ignorar-los no ajudarà a les ciutats a superar aquestes properes tempestes.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar