Bu, Cənubi Afrikanın Durban şəhərinin 2002-ci ildən bəri Şəhər Meneceri Michael Sutcliffe olmadan ilk həftəsidir. O, 400-cu ildə futbol üzrə Dünya Kuboku üçün 2010 milyon ABŞ dolları dəyərində olan stadionu katalizlədiyinə görə və keçən ay 17 milyon əhalisi olan bir şəhərdə COP3.5 iqlim sammitinə ev sahibliyi etdiyinə görə ictimaiyyətin və ətraf mühitin aktivliyinin hədəfi kimi bütün dünyada məşhurlaşdı. yoxsuldurlar və daha bir üçüncüsü az maaş alan işçilər kimi mübarizə aparır.
Nə üçün onlar Sutkliffin əsasən bədxah idarəçiliyinə dözdülər? Balıqçılar, küçə uşaqları və qeyri-rəsmi tacirlərdən ibarət seçki dairələri ilə yanaşı, Cənubi Durban İcmasının Ətraf Mühit Alyansı, Chatsworth Westcliff Flatdwellers, Abahlali bazası Mjondolo damazlıqları və Clairwood Qiymət Ödəyiciləri və Sakinləri Assosiasiyası kimi bir çox yerli qruplar uzun müddətdir ki, irqçiliyi və irqçiliyi pisləyiblər. Lakin Afrika Milli Konqresinin (AMK) azadlıq hərəkatının nüfuzu o deməkdir ki, Mandela dövründən (1994-99) hakim partiya rahat şəkildə yenidən seçilib. Aparıcı həmkarlar ittifaqları ANC ilə ittifaqı pozmayana qədər bu, dəyişməyəcək və Sutcliffe kimi amansız adamlar hökumətin başında qalacaqlar.
Parisli Haussmann və Nyu Yorklu Musa kimi şəhərin yenidən qurulması ambisiyaları ilə Sutcliffe ən çox bölücü lider idi. Durbanda böyüdü və Ohayo Dövlət Universitetində coğrafiya üzrə fəlsəfə doktoru dərəcəsi aldı, o, çox nadir ağ texnokrat idi və hakim partiya daxilində fraksiyaların bacarıqlı şəkildə manipulyasiyası yolu ilə böyük siyasi gücə sahib idi. Çoxlarının təəccübünə səbəb olaraq, o, 2007-ci ildə keçmiş prezident Thabo Mbeki-dən yerli sevimli Jacob Zumaya sürətli bir sədaqət dəyişikliyi edərək gücünü artırdı.
Sutcliffe'nin tək adam hakimiyyəti bir çox yoxsul və işləyən insanları dəhşətə gətirdi, həmçinin onu quduz bir Stalinist kimi görən ağ kiçik burjuaziyanı qıcıqlandırdı, xüsusən də məsləhətləşmədən yüzdən çox müstəmləkə dövründən qalan küçə adını (məsələn, Mur Rd kimi) dəyişdirdi. Che Guevara Rd). Lakin Sutkliffin yardımı ilə şəhərin aparteid strukturları, cənub yarımkürəsinin ən böyük ticarət mərkəzinin yerləşdiyi yeni Umhlanqa şəhəri və yaxınlıqdakı “qapılı icmalar” kimi daha da ayrı-seçkilik və təcrid zonalarına çevrildikdə, görünüşdəki dəyişikliklər az əhəmiyyət kəsb edir. Edgecombe dağı.
Sutcliffe ilə gediş müsahibəsi Maliyyə poçtu keçən həftə açıqlayırdı: “Qərarlara gəlincə, təəssüflər yoxdur; lazım olanı etdik və etməli idik”.
Peşman olmamaq? Wikipedia-nın Sutcliffe-dəki girişində onun irsi “küçə adlarının dəyişdirilməsi, şəhərin Mavi Bayraqlı çimərlik statusunun itirilməsi, qeyri-qanuni etiraz aksiyalarının qadağan edilməsi, afişaların qadağan edilməsi, şəhərin mənzil proqramında ciddi insan haqlarının pozulması, şəhərin avtobus sisteminin uğursuz özəlləşdirilməsi, spin-doktorluq iddiaları, uğursuz uShaka Marine World , bələdiyyəni tənqid edən jurnalistlərin işlədiyi qəzetlərdən reklamların götürülməsi ilə bağlı təhdidlər, ətraf mühitin dağıdılmasına qarşı heç bir tədbir görülməməsi, ANC-yə qoşulmuş şəxslərə və müəssisələrə qarşı tərəfdarlıq, küçə ticarəti və daxma sakinlərinin əsas hüquqlarının qanunsuz və bəzən zorakılıqla pozulması və korrupsiya.”
Durban's ilə danışan Daily News (ən böyük ingilis qəzeti) keçən həftə Sutcliffe qətiyyətlə dedi: "Mən heç vaxt fırıldaqçılıq və korrupsiya ilə məşğul olmamışam və olmayacaq da." Bununla belə, hətta əyalət ANC, milli baş auditorun şəhər haqqında 2009-10-cu il hesabatında həmin il 65 milyon dollarlıq “qeyri-qanuni xərclər” və Sutkliffin hakimiyyəti dövründə 400 milyon dollardan çox “qeyri-qanuni mənzil müqavilələri” müəyyən edildikdən sonra məhkəmə-tibbi araşdırma tələb etdi. Daha üç bələdiyyə məmuru da cinayətə cəlb olunub.
Məsələn, 3000-dən çox ev tikmək üçün müqavilələr (25 milyon dollardan çox) vergi fırıldaqçılığı və korrupsiyaya görə çoxsaylı təqiblərlə üzləşən Durbanın bədnam görünən Mpisane ailəsini əhatə edirdi. 2010-cu ildə Sutcliffe dedi Daily News, “Bu evlərin standartlardan aşağı səviyyədə tikildiyi barədə xəbərlər tamamilə cəfəngiyyatdır və media çılğınlığının bir hissəsidir. Hər kəsi bu evlərin hər birinə baş çəkməyə çağırıram və onlar görəcəklər ki, evlər dağılmır”.
Milli Ev İnşaatçılarının Qeydiyyat Şurası daha sonra tapıldı qüsurları 1000-dən çox Mpisane tikilmiş evlərdə, üçdə birindən çoxu struktur reabilitasiya tələb edir.
Sutcliffe tərəfindən etirafa ən yaxın keçən həftə oldu Daily News: “Kitabdakı hər bir təchizat zənciri mexanizminə əməl etmədik, çünki xidmətin səmərəli şəkildə həyata keçirilməsini təmin etməli idik. Prosedurları tez izlədiyimiz üçün bir il ərzində 22,000 mindən çox ev tikə bilmişik”.
Ancaq daha çox minlərlə ev daha tez və daha keyfiyyətli və daha az dostluqla tikilməli idi. Dünya Kuboku zamanı Durbanın mənzil ehtiyatı 234,000 idi, lakin Cənubi Afrikadakı Elmlər Akademiyasının keçən may ayında müəyyən etdiyi kimi, şəhərin aşağı gəlirli mənzil fonduna illik əlavə 16,000-cu ilə qədər 9,500-dən 2009-ə düşmüşdü və “ Mövcud büdcəni nəzərə alsaq, geriləmə yalnız 2040-cı ilə qədər aradan qaldırılacaq”.
2008-ci ilin ortalarında, Sutcliffe demişdi Mail & Guardian qəzet, “Biz yeddi və ya səkkiz il ərzində şəhərdə mənzil problemini həll edə bilərik”.
Yaşayış böhranının pisləşməsinin bir səbəbi, Sutcliffe'nin 2008-10-cu illərdə şəhər ehtiyatlarını Moses Mabhida Stadionunun tikintisinə yönəltməsi idi, buna baxmayaraq, yenilənmək üçün mövcud olan qonşu dünya səviyyəli reqbi stadionu (Kings Park). Xərclərin aşılması prestijli layihənin qiymətini 240 dollardan 400 milyon dollara qədər artırdı, ANC-ni dəstəkləyən maqnatların adi kiçik dəsti tikinti müqavilələrini qazandı.
Bacarıqsızlıq və təkəbbürün birləşməsi çox baha başa gəldi, çünki bir il əvvəl müxalifətdə olan şəhər şurasının üzvü Din Makfersonun şikayət etdiyi kimi, Sutcliffe “Mabhida tikilməzdən əvvəl [məşhur reqbi oynayan] köpəkbalığı ilə məsləhətləşməyi düzgün görmədi və indi bizim stadionumuz var. Köpəkbalıqlarının köçməyəcəyi, əsasən boşdur və gələcəkdə maliyyələşdirmələri Durbanın milyardlarla ödəyicilərinə başa gələcək. Sutcliffe-nin 2020-ci il Olimpiadasına ev sahibliyi etməklə Mabhida Stadionuna haqq qazandırmaq ümidi 2011-ci ilin ortalarında nadir milli büdcə sağlam düşüncəsi ilə puç oldu.
Keçən il Sutcliffe qarşı bir çox belə iddialar səsləndirildi, çünki keçmiş şəhər meri Obed Mlaba ilə açıq dava onların hər iki kürəyindəki bıçaqlardan qan damcıladı. Keçən yanvar ayında Sutcliffe daha beş illik müqavilə istədiyini açıqladı. Lakin o, çoxlu səhvlər və düşmənlər etdi və əyalət ANC-yə rəhbərlik edən müttəfiqi Con Mchunu bir il əvvəl öldü.
Digər şikayətlər artdı: Sutcliffe-nin yüksək maaşı və bonusları (Zumadan daha yüksək); böyük hadisələrdən əvvəl küçə uşaqlarına qarşı vəhşilik aradan qaldırıldı və çimərlik dayaqlarından istifadə etməyə çalışan balıqçılara qarşı; məşhur 2010 sahil reabilitasiyasının hələ də boş olan vitrinləri və ölü xurma ağacları; və ilk doqquz dəyişikliklə bağlı Sutkliffə qarşı Ali Məhkəmənin qərarı ilə noyabr ayında yekunlaşan qeyri-prosessual küçə adının dəyişdirilməsi.
Sutcliffe-nin işdəki son ayı, dekabrın 2-də Durbanın mərkəzində yürüş hüququ tələb edən fəallara qarşı məhkəmədə növbəti məğlubiyyətlə başlayan daha əsəbi olmalı idi. COP17 BMT-nin iqlim sammitinə zidd olaraq, onların istədikləri marşrut ABŞ Konsulluğu, Meriya və Beynəlxalq Konvensiya Mərkəzindən keçdi. Bu, Sutcliffe-i məhkəmə xərclərini ödəməyə məcbur edən yerli hakim tərəfindən təsdiqləndi.
Sonra qisas gəldi. Demokratik Sol Cəbhədən Rehad Desai izah etdi: “Aydındır ki, öz iradəsini bizim toplaşmaq və etiraz etmək hüququmuza tətbiq etmədiyi üçün o, 150-200 “Ev sahibi Şəhər Könüllüləri”ni işə götürdü”. “Xidmətlərinə görə R180 ödəyib” bu “Yaşıl bombardmançı”lar – Desai onları Robert Muqabenin Zimbabve yarımhərbisini xatırlatmaq üçün çağırdığı kimi – Durban və COP17 loqotipləri olan fərqli yaşıl idman kostyumları geyinirdilər.
Dekabrın 3-də təxminən 8000 nəfərin iştirak etdiyi yürüşdə tənqidi afişaları gördükdən sonra Sutcliffe-nin könüllüləri “Zuma və COP17 tərəfdarı şüarlar oxumağa başladılar. Onların iqlim ədaləti nümayişində iştirakı sirr olaraq qalır. [İqlim fəallarına] su verilmədi, yumruqlarla döyüldü və pankartları yıxıldı. Afrikanın hər yerindən olan ölkələri təmsil edən kənd qadınları müəyyən Yaşıl Bombaçılar tərəfindən kobud seksist sui-istifadə ilə lağ edildi.
Beş gün sonra City Hall-da Desai və Greenpeace və ActionAid-dən olan digər iki aktivist “Zuma korporasiyaların deyil, yoxsulların yanında dayanır” posterləri tutduqlarına görə Yaşıl Bombaçılar tərəfindən hücuma məruz qaldılar. Sutcliffe qeyd etdi Şahid Ertəsi gün qəzet, “İnsanlardan bu reaksiyanı haqq etdilər. Xüsusilə həftə sonu baş verənlərdən sonra insanlar hiddətləndilər. Prezident dinləməyə gələndə onların imkanları olduğu halda nəyə görə havasını boşaltsınlar? Şübhəsiz ki, bu düzgün deyil”.
Şəhər zalında səssizcə bir plakat tutaraq “havalandırmaq” döyülməyə layiqdirmi?
Tənqidi akademiklər bu quldur ideologiyanı “neoliberal millətçilik” adlandırırlar: dövlət gücünün və resurslarının intiqamçı, yoxsulluğa qarşı yerləşdirilməsi, Mbekinin “danışıq-sol, sağ-sağ” hərəkətlərini canlandıran inqilabi səs-küylü bombardmanla birləşərək. Biz bunu ən bariz şəkildə Sutkliffin 2009-cu ildə aztəminatlı qeyri-rəsmi treyderləri bir qohumun ticarət mərkəzi layihəsi adından bir əsrlik köhnə Warwick Səhər Səhər Meyvə/Tərəvəz Bazarından çıxarmaq cəhdində gördük. .
Lakin ironik olaraq, bir il əvvəl Amerika Coğrafiyaçılar Assosiasiyası (AAG) Sutcliffe-ni Gilbert F. White görkəmli dövlət qulluğunda fərqlənmə diplomu və Ceyms R. Anderson Tətbiqi Coğrafiya üzrə Şərəf Medalı ilə təltif etdi. Sutcliffe-nin mükafat sponsoru, Kevin Cox (Sutcliffe-nin doktorluq dissertasiyasına rəhbərlik edən uzaq marksist) bu mükafatları “coğrafiyada ən nüfuzlu tanınmalar arasında” kimi təsvir etdi... Siyasi fəal və ANC hökumətinin etibarlı üzvü kimi uzun karyerası ərzində Mayk sübut etdi. özünü mükəmməl bir tətbiq coğrafiyaçısı və güclü bir xalq tərəfdarı idi.
AAG veb-saytına görə, Anderson Fəxri Medalı “coğrafiya peşəsinə ən görkəmli xidməti” əks etdirir və “Medal o qədər fərqləndirici bir şərəfdir ki, o, yalnız nailiyyətlər həqiqətən müstəsna olduqda verilir”, “Dövlət xidməti” isə təltif olunanlar “həmkarlar, dövlət məmurları və həmvətənlər tərəfindən həmişəkindən daha çox tanınıblar və cəmiyyətin tərəqqisinə açıq şəkildə təsir göstərmişlər” deməkdir.
Şübhəsiz ki, Sutcliffe həmişəkindən daha çox tanındı və keçən cümə gününə qədər böyük təsir bağışladı. Ancaq hər hansı bir ağlabatan ölçü ilə bunlar əsasən mənfi nəticələrə səbəb oldu. Məsələn, Durbanı idarə etməzdən əvvəl onun ölkənin Bələdiyyə Demarkasiya Şurasına rəhbərlik etməsi yoxsul insanların sərhədlərə qarşı dəfələrlə etirazlarına səbəb oldu. Və əksər kənd bələdiyyələri daxilində böyük coğrafi məsafələr yaradaraq, o, yerli demokratiyanı kəskin şəkildə məhdudlaşdırdı.
Engelsin 1844-cü ildə Mançesterdə təsvir etdiyi şəkildə Durban magistral yollarını genişləndirərkən - zəngin insanların yoxsul ərazilərdən daha tez keçə bilməsi üçün - Sutcliffe digər infrastruktur fəlakətlərinə nəzarət etdi. İctimai nəqliyyat azaldı, su sistemləri sıradan çıxdı və onun göndərmə/neft-kimya mərkəzli şəhər sənayesi layihəsi Cənubi Durbanın 200,000 sakinini məcburi köçkünlük və daha çox çirklənmə ilə təhdid edir. Sutcliffe-nin Durbanın Bisasar Yolu poliqonu üçün Dünya Bankının Təmiz İnkişaf Mexanizmini təşviq etməsi ekoloji irqçiliyi möhkəmləndirdi.
Sutcliffe-nin neoliberal millətçiliyin bələdiyyə versiyasının struktur olaraq təyin edildiyini və onun şəxsi çatışmazlıqlarına çox diqqət yetirməklə diqqəti daha böyük, daha ümumi problemdən yayındırdığımızı iddia etmək olar.
Bəzən “şəhərlərarası sahibkarlıq” adlandırılan bu struktur problemi bir çox gücə can atan məmurları üstələyir. Nyu-York Şəhər Universitetinin professoru David Harvey 23 il əvvəl əsas məqaləsində qeyd etdiyi kimi, “Şəhərlərarası rəqabət gücləndikcə, demək olar ki, ayrı-ayrı şəhərlər üzərində onları uyğunlaşdırmaq üçün “xarici məcburedici güc” kimi fəaliyyət göstərəcək. kapitalist inkişafının nizam-intizamı və məntiqi ilə. Bu, hətta "dünya ticarət mərkəzləri" və ya yeni mədəniyyət və əyləncə mərkəzləri, sahillərin inkişafı, postmodern ticarət mərkəzləri və s. kimi müəyyən inkişaf nümunələrinin təkrarlanan və ardıcıl surətdə təkrar istehsalına məcbur edə bilər."
Bunu nəzərə alaraq, Coğrafiyanın (mənim də elmlər namizədi olduğum fənnin) qeyri-bərabər və diqqətsiz bələdiyyə idarəçiliyini rədd etməyin vaxtı çatıbmı? Bir çox şəhərlərdə Occupy hərəkatı gücü 1%-dən hamıya ötürməkdə israr etdiyi üçün indi soruşmaq yerinə düşər. Əbəs yerə, mən ümid edə bilərəm ki, AAG Sutkliffə verdiyi iki axmaq mükafatı, bəlkə də gələn ay Nyu-Yorkda keçiriləcək illik yığıncaqlarda yenidən nəzərdən keçirəcək və ləğv edəcək, belə ki, davam edən Durban korrupsiya araşdırması nəticəsində kəskin xəcalət çəkməmək üçün. cinayət ittihamları.
Burada bir çoxumuz səbirsizliklə Sutkliffin hakimiyyətdə olduğu doqquz illik avtobioqrafik hesabatını gözləyirik, çünki onun səhv idarəçiliyinin geniş miqyası kitab boyu nəzərdən keçirilməlidir. Ən azı, Sutcliffe tərəfindən Durban boyunca qazılan hər yerdə mövcud olan siyasi çuxurlar onun varisi Sibusiso Sithole üçün ideoloji, siyasət, idarəetmə və münasibət dönüşlərini haradan etmək barədə əla yol xəritəsi təqdim edir.
Patrick Bondun son kitabları Durban's Climate Gamble (Unisa Press) və Politics of Climate Justice (UKZN Press).