الرجاء مساعدة زي نت
بعد أزمة القيادة الكبرى التي أدت إلى المزيد من التدهور في مصداقية مؤسسات بريتون وودز في تحليل الأرقام من خلال الكشف عن التحيز لصالح الشركات ــ وهو التحيز الذي كان يهدف في عام 2017 إلى إرضاء الحكومة "الشيوعية" في بكين ــ يحكم مدير إداري آخر فاقد للمصداقية صندوق النقد الدولي. لكن كريستالينا جورجييفا كادت أن تُطرد من عملها، ولم ينجها إلا الإقرار المنقسم على مضض من مجلس إدارتها في الحادي عشر من أكتوبر/تشرين الأول، على الرغم من تهديد القوتين الإمبرياليتين ــ الولايات المتحدة واليابان ــ بالتوقف عن العمل.
جورجيفا هي خبيرة اقتصادية بلغارية ليبرالية جديدة، ارتقت في مناصب في البنك الدولي، واختارتها الكتلة الأوروبية لقيادة صندوق النقد الدولي في عام 2019. وفي وظيفتها السابقة كرئيسة عمليات البنك، كانت بمثابة طبيبة رأسمالية نيابة عن الصين. ، بإذن من رئيس البنك جيم يونغ كيم، أ يساري سابق الذي كان في أيامه كمدافع عن الصحة العامة مفضل "إلغاء" البنك بسبب الضرر المتواصل الذي يرتكبه موظفوه.
متاعب جورجيفا - بما في ذلك الإيكونوميست إن الدعوة إلى استقالتها ــ تعكس اللعنة المستمرة التي تجسدها قيادة صندوق النقد الدولي. السمية عند 18th وH Sts، شمال غرب واشنطن العاصمة لا ينبع فقط من عقلها البحثي المريض وقسم الإقراض، ولكن أيضًا إلى الأعلى: منصب المدير العام.
أذكر السجل غير المنقطع ل انحطاط صندوق النقد الدولي منذ عام 2004، ظهر في البداية العضو المنتدب رودريجو دي راتو المتهم جنائيًا والذي كان لاحقًا مسجون بتهمة الاحتيال المالي، خلفه دومينيك شتراوس كان استقال في خزي بعد بدء محاكمة الاغتصاب في عام 2011 (تمت تسوية الدعوى المدنية التي رفعتها عاملة نظافة في فندق في نيويورك خارج المحكمة لاحقًا)، وخليفته كريستين لاجارد التي كانت مدان في قضية رشوة سياسية فرنسية في عام 2016.
كانت جريمة جورجيفا أكثر دنيوية: العمل مع زملائها للتلاعب بالتقرير السنوي للبنك ممارسة أنشطة الأعمال تقرير التصنيف – وهو مشروع يعمل على تضخيم الفقر ويصنف البلدان على أساس مدى نجاحها في تحرير الرأسمالية المحلية للشركات العالمية والشركات المحلية على حد سواء. مراقب الحركة العمالية بيتر باكفيس المقدمة أقوى الانتقادات ممارسة أنشطة الأعمال على مر السنين، واحتفلت به زوال الشهر الماضي بسبب الفضيحة.
في رئاسة البنك، استجاب ديفيد مالباس، الذي عينه ترامب، لأزمة مصداقية البيانات من خلال جعل كبيرة الاقتصاديين كارمن راينهارت - التي كانت حتى العام الماضي أستاذة في جامعة هارفارد - عضوا في فريق الإدارة العليا، وذلك لإعطاء الانطباع بأنه كان يرتقي بالتقليد. من النزاهة العلمية غير المتحيزة. ربما يعتقد مالباس أن العالم قد نسي الدور الرجعي الذي لعبه راينهارت في "تعذيب البيانات حتى تعترف"، عندما كان يكتب جنبًا إلى جنب مع كبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي كينيث روجوف. تلك الحلقة 2013 من فرض عقيدة فخ الديون النيوليبرالية على العالم ــ التي كشف عنها أحد طلاب الدكتوراه في جامعة ماساتشوستس باعتبارها خدعة مشوهة للبيانات ــ تذكرنا بعملية مراقبة الجودة المتساهلة في قمة مؤسسات بريتون وودز.
In ممارسة أنشطة الأعمال في عام 2018، أدخلت جورجيفا كذبًا صارخًا في البيانات لدرجة أن اثنين من كبار الاقتصاديين السابقين في البنك - آن كروجر وبول رومر - أدان على الرغم من أن شخصًا آخر - جو ستيجليتز - قدم دعمًا رفيع المستوى لجورجييفا، ولكن لأسباب تبدو أنها انتهازية، ولا يبررها الواقع. كما ستيجليتز وضعه,
"هذه هي نفس جورجيفا التي استجابة ممتازة للوباء قدمت الأموال بسرعة ل لإبقاء البلدان واقفة على قدميها ومعالجة الأزمة الصحية، والذي نجح في الدعوة إلى إصدار "أموال" صندوق النقد الدولي بقيمة 650 مليار دولار (حقوق السحب الخاصة)، وهي ضرورية للغاية لتعافي البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. علاوة على ذلك، فقد ساهمت في تمكين الصندوق من الاضطلاع بدور قيادي عالمي الاستجابة للأزمة الوجودية لتغير المناخ. " (تم اضافة التأكيدات)
تداعيات جورجيفا ممارسة أنشطة الأعمال وقد أعاد ستيجليتز تفسير الفحش باعتباره «محاولة انقلابية» يمينية. من المؤكد أن نظامي واشنطن وطوكيو يكرهان بكين بحماسة غير عقلانية، وبالتالي فإن تملقها لصانعي السياسات الرأسماليين الصينيين - لجعلهم يبدون أكثر تأييدًا للأعمال التجارية مما هم عليه الآن (خاصة في أعقاب تشديد الرقابة على الصرف في أعقاب اثنتين من أسواق الأوراق المالية الرئيسية) وتمثل حوادث 2015-16 التي كان ينبغي أن نشيد بها شي جين بينج) - والرغبة الأمريكية اليابانية في مضايقة الصين معًا المزيد من الحيل الجيوسياسية الطفولية.
وفي الوقت نفسه، كان الأوروبيون يائسين لإبقاء جورجيفا في مكانها، خوفاً من أن تؤدي هذه الفضيحة الأخيرة إلى إخراج سيطرتهم التقليدية على صندوق النقد الدولي عن مسارها - بعد أن استعاروا لافتات جنوب أفريقيا قبل عام 1994 لوضعها على باب المديرية العامة، أي اللوحة القديمة التي تحمل عبارة "الأوروبيون فقط". وفي المقابل، يتنمر قادة الولايات المتحدة على الجميع من أجل الاحتفاظ برئاسة البنك الدولي لأنفسهم، بغض النظر عن السبب الحمقى ويستمرون في فرضها على المؤسسة.
ولكن حتى لو كان ستيجليتز مفرطاً في الحماس، فلا ينبغي لبقيتنا أن ينسوا أبداً: إذا كنت تدير صندوق النقد الدولي، فلابد أن تكون بحكم تعريفك واحداً من أكثر الناس وحشية في العالم. لذلك إذا كنت "توفير الأموال لإبقاء البلدان واقفة على قدميها ولمعالجة الأزمة الصحية" وكما ادعى ستيغليتز أن صندوق النقد الدولي قد فعل، فإن ذلك لم يساعد مواطني جنوب إفريقيا الذين حصلوا على قرض مثير للجدل بقيمة 4.3 مليار دولار من جورجيفا في أغسطس 2020، والذي يضم هذه طيور القطرس النمطية لصندوق النقد الدولي:
- كان القرض مقومًا بالدولار الأمريكي على الرغم من عدم الحاجة إلى العملة الصعبة لدعم التحفيز المالي الأساسي (مثل منح الدخل)، وبالفعل لم يكن القرض نفسه مطلوبًا حتى لسداد الديون نظرًا لأن الالتزامات الأجنبية قد انخفضت بشكل كبير بعد بضعة أسابيع من قبل وتم تحقيق فائض تجاري بفضل ضغط الواردات أثناء الإغلاق؛
- كان هناك وعد مدمج من وزارة الخزانة في جنوب إفريقيا بتقشف غير مسبوق أصبح مشروطًا لقرض صندوق النقد الدولي، مع إجراء تخفيضات في الميزانية في أكتوبر الماضي ومرة أخرى في فبراير 2021 على البرامج الحيوية بما في ذلك الرعاية الصحية (كانت أقسى من أي شيء شهدناه منذ انتهاء حقبة الفصل العنصري)؛ و
- لم يتم تضمين أي إشراف، وبالفعل قام صندوق النقد الدولي بدفعه وغمزه عندما يتعلق الأمر بالنهب العام والخاص سيئ السمعة في جنوب أفريقيا من قبل قطاع الشركات الفاسدة الرائدة في العالم و دولة متوسطة الفسادلا سيما في الطريقة التي أنفقت بها وزارة الصحة ووزارات التعليم الإقليمية والهيئات الحكومية الأخرى مبالغ هائلة على أنشطة الوقاية من فيروس كورونا الاحتيالية والتوعية العامة، والتي تمت بإهمال كبير لدرجة أنه تم إقالة العديد من كبار السياسيين بما في ذلك وزير الصحة وكبار مسؤوليه مؤخرًا.
ومن المأساوي أنه لم تكن هناك مؤسسة إقراض بديلة يمكن اللجوء إليها بدلا من ذلك، وخاصة ترتيب احتياطي الطوارئ الأسطوري الذي تبلغ قيمته 100 مليار دولار لمجموعة البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا. تم إطلاقه في عام 2014 بخطاب مناهض لصندوق النقد الدولي، ولكن لم يتم رؤيته فعليًا ولا يبدو أنه موجود بالفعل.
ولا تقل ادعاءات ستيجليتز الأخرى إثارة للشكوك. إن إصدار 650 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة ــ النسخة التي أطلقها صندوق النقد الدولي من برنامج التيسير الكمي الذي يصدره البنك المركزي ــ يتحيز لصالح الاقتصادات الغنية ولا يقدم سوى مساعدات رمزية لأغلبية البلدان الفقيرة (لم تتلق سوى 33 مليار دولار فقط). ويعمل التوسع في حقوق السحب الخاصة على تغذية ذلك النوع من الاقتصاد التراكمي القائم على المضاربة والذي أنجزه شتراوس كان عندما أنشأ ما قيمته 750 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة الجديدة في عام 2009.
كما قال عضو الكونجرس الأمريكي اليميني آندي بار اشتكى، هذه المرة بشكل صحيح،
ولن تنتهي خطة صندوق النقد الدولي إلى استهداف المحتاجين، حيث يتم تخصيص 3% فقط من حقوق السحب الخاصة للفقراء. وقد اعترفت دول أخرى بالفعل بأن أموالها قد لا يتم إنفاقها لمعالجة كوفيد-19 على النحو المنشود: وقالت الدول المستفيدة من الدخل المتوسط مثل الأرجنتين إنها قد تعتمد على حقوق السحب الخاصة الخاصة بها لسداد قروض صندوق النقد الدولي القديمة، في حين طرحت المكسيك فكرة استخدام مكاسبها غير المتوقعة. لدعم شركة بيميكس، شركة النفط العملاقة المملوكة للدولة. لا يمكن للمرء إلا أن يتخيل ما قد يفعله الديكتاتوريون المتوحشون في سوريا وبيلاروسيا بحقوق السحب الخاصة، على الرغم من أن تخزين معدات الحماية الشخصية للمواطنين العاديين يبدو غير مرجح.
وعلى نحو مماثل، فإن السياسات المناخية التي ينتهجها صندوق النقد الدولي غير عادلة: وثائقه ــ بما في ذلك أحدث الوثائق التمويل والتنمية هاوس جورنال ـ أرفض تأييد المبدأ الأساسي في الاقتصاد البيئي: "الملوث يدفع". وإذا فعلوا ذلك، فإن المساهمين في صندوق النقد الدولي في الغرب وفي مجموعة البريكس سوف يغضبون إزاء التعويضات المناخية الضخمة المستحقة عليهم. (إذا كانت "التكلفة الاجتماعية للكربون" تبلغ 3000 دولار/طن، يقترح بحث جديدوحتى حكومة جنوب أفريقيا ستدين ــ كل عام ــ بما يزيد على ثلاثة أمثال الناتج المحلي الإجمالي السنوي للاقتصاد.)
فضلاً عن ذلك فإن دفاع ستيجليتز عن جورجييفا الفاسدة إحصائياً يتوقف على شهادات شانتا ديفاراجان، الذي تولى إدارة البنك الدولي. ممارسة أنشطة الأعمال ولكن الذي كان سابقًا كبير الاقتصاديين في أفريقيا حيث تشاجرت معه حول الثغرات الكبيرة في بياناته الخاصة بـ "نهضة أفريقيا"، بمفرده مدونة و الراديو الكندي.
كما أنه من السخافة أن يفعل ستيجليتز ذلك جعل هذا الادعاء الذي يمكن التحقق منه بسهولة: "قبل ربع قرن من الزمان، عندما كنت كبير خبراء الاقتصاد في البنك الدولي، وكان تقرير ممارسة الأعمال يصدر عن قسم منفصل، مؤسسة التمويل الدولية، كنت أعتقد أنه منتج رهيب". ومع ذلك، ففي نفس كتابه الذي صدر عام 2002 والذي انتقد فيه صندوق النقد الدولي بشدة بسبب دوغمائيته النيوليبرالية، العولمة وسخطها, يقدم ستيجليتز لناري كلمة عنه ممارسة أنشطة الأعمال.
في الواقع، من الواضح تمامًا أن أصول ممارسة أنشطة الأعمال يمكن العثور عليها في البنك تقرير عن التنمية في العالم وكان ذلك تحت سيطرة ستيجليتز ــ كبير خبراء الاقتصاد في البنك آنذاك ــ قبل أن يقيله جيمس ولفنسون في أواخر عام 2001 (على أساس أنه كان يروج لإيديولوجية غامضة عدوانية ما بعد إجماع واشنطن على يسار واشنطن قليلاً). تمت تغطية الجدل حول قصة الأصل بإسهاب في مجلة المنظور الاقتصادي، وفي هذا الموجز تقرير تحديد مكان بذور ممارسة أنشطة الأعمال مع مواطن جورجييفا سيمون دجانكوف وهيرناندو دي سوتو (البيروفي متجول تحرير الأعمال) و فضيحة الفساد أندريه شلايفر من جامعة هارفارد.
يبدو الآن أن المراقبين الخارجيين لفضيحة جورجييفا ينقسمون إلى ثلاث فئات:
- أولاً، انطلاقاً من روح ستيغليتز، حاول بعض إصلاحيي الحكومة العالمية مواجهة محاولة الانقلاب المناهضة لجورجيفا، على سبيل المثال عندما قام الاقتصادي اللامع من أنصار العالم الثالث، مارك ويزبروت، في مركز البحوث الاقتصادية والسياسية (CEPR) يمتد بطريقة سخية للغاية في دفاعها عن سياساتها المتعلقة بالمناخ وتوسع حقوق السحب الخاصة ضد مالباس الرديء، ومن المفارقات أن هذا جاء مباشرة بعد أن أصدر مركز أبحاث السياسات البيئية قرارًا آخر تقرير وأدانت دور "المقرضين" الذي لعبته من خلال فرض رسوم تمويل إضافية على البلدان الفقيرة، وهي رسوم "غير مناسبة وغير مبررة، خاصة أثناء الوباء".
- ثانياً، هناك منتقدون محافظون لجورجيفا يحبونها الخبير الاقتصادي مجلة - التي يرى إن المصداقية المتعددة الأطراف مقدسة، ومن ثم دعت إلى استقالتها في أواخر الشهر الماضي - فضلاً عن المنظور الداخلي لواشنطن-بيلتواي، والمنظور الإمبريالي الأمريكي الصريح، حسنًا جادل من جانب بار، الذي تشمل شكاواه العميقة الاشمئزاز من ضوابط الصرف الصينية ــ والتي تم تشديدها في منتصف عام 2015 وأوائل عام 2016 أثناء انهيارات سوق الأسهم، وهو ما يُحسب لشي جين بينج ــ وأيضا مواقفه المدروسة بشأن حقوق الأقليات الديمقراطية.
- ثالثًا، هناك النقد الدائم لمؤسسات بريتون وودز من المجتمع المدني وغير المدني، والذي يتمثل في هذا النقد ليس فقط ممارسة أنشطة الأعمال ولكن العقلية المؤيدة للشركات بشكل عام.
بدأ قادة صندوق النقد الدولي والبنك الدولي اجتماعاتهم السنوية هذا الأسبوع، ومن المؤسف أن النشطاء من الجيل السابق لم يتكاثروا خارج تلك الغرف. لو كنا نتحدث منذ 21 عامًا في براغ مع قول الحقيقة للشاعر الجنوب أفريقي دينيس بروتوس - أو قبل 21.5 سنة في واشنطن فعندما قام الناشط تريفور نجواني في سويتو بتعليم ثلاثين ألف متظاهر رقصة الحرب الناشطة توي توي ــ كان بوسعنا أن نضيف بعداً لحرارة الشوارع. ليس هذه المرة.
ومع ذلك فإنني أرى أن كل هذا إيجابي بشكل عام:
- وينتج عن ذلك مؤسستان أضعف وأقل مصداقية، مع طرح أسئلة حول التنافس التافه على قيادة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لأول مرة كما أتذكر، والذي يتجاوز بكثير التقسيم المعياري للعمل بين الشرطي الصالح والشرطي السيء الذي أتقنه بحلول وقت الغسيل المشترك. ظهرت أيديولوجية كون في أوائل الثمانينيات.
- قد تؤدي الاحتكاكات الداخلية داخل الكتلة الغربية إلى تقليل تماسك الإملاءات النيوليبرالية من أعلى إلى أسفل، والتي كانت شائعة جدًا أيضًا في الفترة 2017-20 في عهد ترامب وساهمت في عملية تراجع العولمة التي تشتد الحاجة إليها، لا سيما في ضوء كل المحفزات المالية والنقدية التي قدمتها هذه الأنظمة المنافقة. لقد استمتعنا بها في عام 2020، في حين يواصل موظفو صندوق النقد الدولي تقديم المشورة للحكومات مثل حكومتي بفرض التقشف وجعل ذلك شرطًا للحصول على قروض كوفيد الضخمة الفاسدة.
- وقد تصاعدت حالة عدم الثقة بين الكونجرس والبيت الأبيض بشأن ما كان بمثابة مشروع اقتصادي إمبراطوري مشترك، مع اكتساب جناح ترامب الحمائي الأول مكانة مرموقة، نظرا لمدى سوء فشل الشركات الليبرالية القديمة في واشنطن في تنفيذ هذا المشروع.
- ومن وجهة نظر برازيليا وموسكو ودلهي وبكين وبريتوريا داخل كتلة البريكس ــ التي تمتلك ما يقل قليلاً عن 15% من أسهم التصويت في صندوق النقد الدولي بعد استثمار ضخم في عام 2015 (الذي ترك لفنزويلا ونيجيريا أصواتاً أقل بنسبة 41%) ــ يبدو أنه لا يزال هناك دعم لجورجيفا. ويذكرنا هذا بالسلوك المحرج لمندوبي البريكس في عام 2019 عندما تم تعيينها دون معارضة، وفي الوقت الذي تم فيه اتخاذ خيارات قيادة أخرى مثيرة للجدل في الاتحاد الدولي لعمال البناء والأخشاب من قبل الإمبرياليين برضا إمبريالي: مالباس في عام 2019، وإعادة تعيين كيم في عام 2017. في عام 2016، أعيد تعيين لاجارد في عام 2012 وإعادة تثبيتها حتى بعد إدانتها بالفساد في وقت لاحق من ذلك العام، وتعيين كيم في عام 2011، وتعيين لاجارد في عام 2007، وزوليك في عام 2005، وولفويتز في عام XNUMX، وما إلى ذلك ــ مما يؤكد بشكل أساسي استيعاب مجموعة البريكس في إدارة قوة الشركات العالمية ( كما زعم النقاد اليساريون منذ فترة طويلة، ضد خطاب البريكس الزائف المستمر حول الرغبة في إصلاح المؤسستين الاستعماريتين الجديدتين - وهو موضوع للمناقشة على الإنترنت منتدى شعب البريكس الأسبوع المقبل).
- إن السؤال القديم حول ما إذا كان أي شخص يستطيع أن يثق في "أبحاث" البنك الدولي لم يعد مكتوماً إلا قليلاً بعد فظاعته ممارسة أنشطة الأعمال سيتم إلغاؤها أو ربما إعادة تشغيلها كنبيذ قديم في زجاجة جديدة. لكن النفور من هذه التصنيفات المتدنية لن يُنسى بسرعة.
- أوه، وكمكافأة تافهة ولكنها كاشفة في 11 أكتوبر، كانت هناك أخبار الإعتراض من التعيين القريب في أوائل عام 2019 ل طرق زعيم فاسد: محتال خيري إيفانكا ترامب، التي كانت الخيار الأول لوالدها بدلاً من مالباس، على الرغم من أن ستيفن منوشين تحدث مع دونالد بشأن ذلك.
وبغض النظر عن القيل والقال وهذه المعركة الشخصية، فمن المؤكد أن الأسئلة الأكبر حول ما إذا كان ضرر صندوق النقد الدولي والبنك الدولي أكثر من نفعهما للمجتمع والبيئة والاقتصادات يمكن أن تثار في نفس الوقت؟ وبعيدًا عن الأمر الغريب المتمثل في قيادة المؤسسات الإمبريالية المتعددة الأطراف، فإن الأمر الأكثر أهمية هو أن هذه القضية توفر فرصة للتشكيك في مصداقية وشرعية وحق مؤسسات الاتحاد الدولي لعمال البناء والأخشاب في الوجود.
مع دي راتو، شتراوس كان، لاجارد وجورجيفا في المؤتمر الحادي والعشرينst وفي القرن العشرين مع صندوق النقد الدولي وولفنسون، وولفويتز، وكيم، ومالباس، ودجانكوف، وشليفر في البنك الدولي، تظل الظروف مهيأة لتوليد الشعبوية الغاضبة المناهضة للمؤسسة. يعد تحريك الرؤوس أحد الحلول، ولكن حتى الآن في كل مرة، يحل رأس جديد بنفس التفكير محل الرأس الأخير.
والواقع أن تعثر النخبة هذا يذكرنا بفكرة أكثر عمقا ــ "الامتناع عن تمويل البنك وصندوق النقد الدولي!". – كان شعارًا شائعًا قبل عشرين عامًا، حتى أن ستيجليتز كان كذلك في ذلك الوقت متعاطف فيما يتعلق بصندوق النقد الدولي:
"المشكلة هي أن بعض المؤسسات التي لدينا ليست ديمقراطية، وليست شفافة. وهي تعكس مصالح خاصة داخل الدول الصناعية المتقدمة. وهي لا تمثل اهتمامات الفقراء والبلدان النامية. كنت أقول بما أننا سنحتاج إلى هذه المؤسسات، فمن الأفضل إصلاحها بدلاً من البدء من الصفر. لقد بدأت في الحصول على أفكار ثانية. لقد بدأت أتساءل: هل تآكلت مصداقية صندوق النقد الدولي إلى الحد الذي يجعل من الأفضل أن نبدأ من الصفر؟ هل المؤسسة مقاومة لتعلم التغيير، لكي تصبح مؤسسة أكثر ديمقراطية، وربما حان الوقت للتفكير في إنشاء بعض المؤسسات الجديدة التي تعكس واقع اليوم، والشعور الأكبر بالديمقراطية اليوم.
باتريك بوند هو أستاذ علم الاجتماع بجامعة جوهانسبرغ في جنوب أفريقيا.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع