Rيقع مقر إيتشارد هالي في إدنبرة، اسكتلندا، وقد نشط في الحركة المناهضة للحرب في بريطانيا منذ عام 2003. وهو عضو في تحالف أوقفوا الحرب ورئيس جمعية اسكتلندا ضد تجريم المجتمعات (SACC).
في ديسمبر/كانون الأول الماضي، في يوم حقوق الإنسان، أطلقت الهيئة حملة "أوقفوا العزلة" ببيان على الإنترنت يجادل بأن الحبس الانفرادي هو شكل من أشكال التعذيب ويجب إلغاؤه. وجاء في العريضة: "ندعو دول العالم إلى سن تشريعات تحظر عزل السجناء لفترات طويلة، وتحظر نقل السجناء إلى بلدان قد يتعرضون فيها لخطر مثل هذه المعاملة. ولا ينبغي التسامح مع الزنزانات في القرن الحادي والعشرين". قرن."
أخبار أنجولا 3: هل يمكنك إخبارنا عن مؤسستك؟
ريتشارد هالي: بدأت SACC كمجموعة من النشطاء المناهضين للحرب المقيمين في اسكتلندا والذين اجتمعوا معًا في الأشهر الأولى من عام 2003 بعد اعتقال سبعة رجال جزائريين بتهم الإرهاب. ورافقت الاعتقالات عملية بحث تخويف من قبل الشرطة للحصول على معلومات في جميع أنحاء المجتمع الجزائري. وحظيت الاعتقالات بتغطية إعلامية مذهلة، مما أدى إلى تصاعد الحوادث العنصرية ضد المسلمين. كان عملنا الأولي هو مواجهة هذا. وسرعان ما رأينا أنه لا يوجد أي دليل ضد الجزائريين. وتم إسقاط التهم في نهاية العام، بعد الحد الأقصى للتأخير الذي يسمح به القانون الاسكتلندي.
منذ أحداث 9 سبتمبر، كان المجتمع الأكثر تجريمًا بشكل واضح في اسكتلندا هو المجتمع المسلم. في البداية كان التركيز على اللاجئين والمهاجرين المسلمين، لكنه اتسع لاحقًا ليشمل المواطنين البريطانيين. ولا يزال المسلمون هدفاً للاشتباه الرسمي، ويتعرضون لخطر الملاحقة القضائية بسبب أنشطة كانت تعتبر مشروعة ذات يوم، ولكنها تسمى الآن "الإرهاب". وتخضع المؤسسات الإسلامية، مثل المساجد والمجموعات المجتمعية المختلفة، لإشراف الدولة ومراقبتها وتدخلها.
الآلية القانونية لذلك هي سلسلة من قوانين مكافحة الإرهاب التي تم تقديمها خلال العقد الماضي. لدى اسكتلندا برلمانها المفوض الخاص بها، لكن تشريعات مكافحة الإرهاب تقع على عاتق البرلمان البريطاني. انضمت مجموعتنا إلى الحملة التي تتخذ من لندن مقراً لها ضد تجريم المجتمعات في الدعوة إلى إلغاء جميع التشريعات البريطانية المتعلقة بالإرهاب. كما يعارض تحالف أوقفوا الحرب ـ المجموعة الرئيسية في بريطانيا التي تعارض الحرب في العراق وأفغانستان ـ الاعتداء على الحريات المدنية. ونحن نعمل مع مجموعات أخرى للقيام بحملة من أجل أسرى "الحرب على الإرهاب" في جميع أنحاء بريطانيا، وفي بعض الحالات، في جميع أنحاء العالم.
وتم تجريم آخرين إلى جانب المسلمين. وكانت المجتمعات الكردية والتاميلية أهدافاً خاصة. والجماعة الانفصالية الكردية حزب العمال الكردستاني والجماعة الانفصالية التاميلية نمور التاميل محظورة بموجب تشريعات مكافحة الإرهاب، على الرغم من أن أياً منهما لم يقم بأي أعمال مسلحة خارج وطنه. وتتمتع كلتا المجموعتين بتعاطف واسع النطاق في مجتمعاتهما في بريطانيا، وتعكس الأنشطة السياسية والاجتماعية المجتمعية ذلك. حظر المجموعات له تأثير على كل هذا النشاط.
وإلى جانب التركيز على السجون، يسلط موقع SACC الضوء على مجموعة من القضايا، بما في ذلك الحرب التي يتم شنها ضد العراق. كيف ترتبط السجون والحرب ببعضها البعض؟
حدثت اعتقالات الجزائريين في اسكتلندا بينما كانت الحكومة البريطانية تستعد للانضمام إلى الغزو الأمريكي للعراق. وكان يتم التلاعب بقضايا الإرهاب أو تصنيعها من أجل خلق خوف متزايد من الإرهاب وجعل الناس أكثر تقبلاً للحجة القائلة بأن خطر وجود صلة بين الإرهابيين ونظام صدام حسين يجعل غزو العراق أمراً ضرورياً. وإلى جانب هذه الاعتقالات، تم اعتقال عدد من الجزائريين الآخرين للاشتباه في تورطهم في مؤامرة لنشر مادة الريسين، وهو مادة سامة يمكن استخلاصها من حبة الخروع. وهو سام إذا تم استنشاقه، أو حقنه، أو بلعه، ويعمل كسموم عن طريق تثبيط تخليق البروتين. أعلنت شرطة العاصمة عن الاكتشاف المفترض للريسين في يناير 2003.
وقال رئيس الوزراء توني بلير أمام اجتماع للسفراء البريطانيين إن الخطر "ماثل وحقيقي" وأن إمكاناته "ضخمة". ثم-الولايات المتحدة. وقد أدرج وزير الخارجية كولن باول هذا الاكتشاف في العرض الذي قدمه في 6 شباط/فبراير أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والذي عرض فيه قضية الولايات المتحدة للحرب على العراق. ولكن بحلول الوقت الذي أدلى فيه بلير وباول بتصريحاتهما، كان مختبر بورتون داون التابع للحكومة البريطانية قد أثبت بالفعل أنه لم يتم العثور على مادة الريسين. ولم يكن هذا معروفًا على نطاق واسع حتى عرضت قضية الريسين على المحكمة في عام 2005. وتمت تبرئة أربعة من المتهمين الخمسة من جميع التهم الموجهة إليهم. وأُدين رجل واحد بتهمة التآمر للتسبب في إزعاج عام. [قصة مؤامرة الريسين مذكورة في الكتاب الريسين! بقلم لورانس آرتشر وفيونا باودون.]
هناك روابط هيكلية بين السجون والحرب. ورغم أن ما يسمى بالحرب على الإرهاب يركز في الوقت الحالي على أفغانستان وباكستان، أياً كان موقعهما، فإنها حرب من أجل الموارد والسلطة وتنطوي بالضرورة على إنكار حقوق الإنسان.
بالنظر إلى بيان "أوقفوا العزلة"، لماذا اختارت الهيئة التركيز على قضية الحبس الانفرادي؟ مع جمع التوقيعات، هل ستقدمها إلى أي شخص في شكل عريضة؟
نحن نسمي "أوقفوا العزلة" بيانًا وليس التماسًا لأنه ليس موجهًا بشكل خاص نحو تسليمه إلى مكان ما. وهو متاح على شبكة الإنترنت ليراه أي شخص، حكومة أو ناشطا. قد نرسل نسخة إلى وزراء العدل في مجموعة مختارة من البلدان، ولكننا نعتزم أن يكون البيان بمثابة نقطة تجمع للأشخاص الذين يرغبون في العمل معًا مع الضغط على حكوماتهم لإنهاء عزلة السجناء الطويلة الأمد.
المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هي الملاذ القانوني الأخير للطعون المتعلقة بحقوق الإنسان المقدمة من الأشخاص في الدول الأعضاء الـ 47 في مجلس أوروبا - وهو تجمع أوسع ومتميز عن الاتحاد الأوروبي. أطلقنا حملة "أوقفوا العزلة" لأن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تنظر في مناشدات أربعة مواطنين بريطانيين - بابار أحمد، وسيد طحلة أحسن، وهارون رشيد أصوات، وأبو حمزة - ضد تسليمهم إلى الولايات المتحدة لمواجهة تهم الإرهاب. تدرس المحكمة ما إذا كانت مدة الأحكام التي قد يواجهها الرجال وخطر العزلة طويلة الأمد في ADX فلورنسا (لثلاثة من الرجال) من شأنها أن تنتهك المادة 3 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان - أي الحق في عدم "التعرض للتعذيب أو للمعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة". ومن المتوقع صدور حكم المحكمة الذي طال انتظاره في الأشهر القليلة المقبلة. ويمكن أن يكون علامة بارزة في تطور قانون حقوق الإنسان.
وإذا منعت المحكمة تسليم الرجال، فسوف ترسل إشارة إلى الولايات المتحدة مفادها أن قسوة نظام العقوبات الأمريكي تضر بعلاقاتها الدولية. ومن ناحية أخرى، فإن صدور حكم لصالح تسليم المجرمين يمكن أن يفتح الباب أمام ظروف أكثر قسوة في السجون في أوروبا. وفي كلتا الحالتين، فإن التحدي الذي يواجه الناشطين في مجال حقوق الإنسان سوف يكون هو نفسه – فسوف نحتاج إلى حملة دولية قوية ضد عزل السجناء.
تختلف التهم الموجهة إلى الأربعة، لكن جميع القضايا شابتها مجموعة من القضايا المثيرة للقلق، بالإضافة إلى المسائل التي وافقت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان على النظر فيها. تنبع بعض المشاكل من قانون تسليم المجرمين البريطاني لعام 2003، والذي يسمح بتسليم الأشخاص إلى الولايات المتحدة دون الحاجة إلى تقديم أدلة ظاهرة الوجاهة. لقد فشل المشرعون الأمريكيون بحكمة في التصديق على المعاهدة التي من شأنها أن تخلق ترتيبات متبادلة لتسليم المجرمين من الولايات المتحدة إلى بريطانيا. وشدد بعض المعارضين البريطانيين لقانون تسليم المجرمين على فقدان السيادة الذي يترتب عليه، وغياب التوازن الذي خلقه الموقف الأمريكي. لكن السيادة والتوازن ليستا القضايا الحقيقية. والمشكلة الحقيقية هي أن تسليم المجرمين دون أدلة يعزز الظلم.
لماذا تعتقد أن استخدام الحبس الانفرادي منتشر على نطاق واسع؟
تعتقد سلطات السجن في كثير من الأحيان أنه من الضروري للغاية جعل السجناء يمتثلون، مهما كانت التكلفة البشرية. غالباً ما يفضل الجلادون الأساليب التي لا تترك علامات واضحة، والحبس الانفرادي هو أحد هذه الأساليب. وكثيراً ما يُعتقد أنها قريبة من هامش الممارسات المحظورة بموجب قانون حقوق الإنسان. لذا تستطيع الحكومات أن تستخدمه لاستعراض عضلاتها وتحفيز المشاعر الرجعية من دون الاصطدام بالقانون الدولي وآليات إنفاذه.
لماذا تعتقد أن التعذيب هو تكتيك تستخدمه الحكومات؟
كثيراً ما يقول الناشطون المناهضون للتعذيب إن التعذيب لا يجدي نفعاً. إنهم يقصدون أن التعذيب لا يسفر عن معلومات موثوقة، وهم على حق. لكن التعذيب نجح منذ آلاف السنين في مساعدة الحكام على السيطرة على المحكومين. لقد حدثت الانتفاضات الأخيرة في تونس ومصر عندما توقف التعذيب عن العمل.
كم مرة يتم استخدام العزلة في أوروبا وكيف يتناقض ذلك مع الطريقة التي تستخدمها بها الولايات المتحدة؟
يجوز لمحافظي السجون في اسكتلندا أن يسمحوا بالفصل لمدة أقصاها 72 ساعة. ويمكن تمديد الفترة لمدة شهر في كل مرة من قبل الوزراء الاسكتلنديين أو من قبل المسؤولين الذين يفوضهم الوزراء المسؤولية. تم رفع دعوى قضائية رفعتها مجموعة من السجناء إلى المحكمة بشأن حبسهم الانفرادي في عام 2004. وكان هناك في ذلك الوقت 63 سجينًا في وحدات الفصل في اسكتلندا من بين عدد السجناء الذي يقل قليلاً عن 7,000 سجين. اشتكى المتقاضون من حوادث الفصل العنصري التي حدثت قبل بضع سنوات. وقد تم وضع العديد منهم في زنازين العزل لمدة خمسة أشهر تقريبًا. وكان سجين آخر قد ظل في الحبس الانفرادي لمدة 18 شهرًا.
قامت مصلحة السجون الاسكتلندية بالتسوية مع السجناء في عام 2009. وللأسف، أصرت الخدمة على أنها استقرت "لأسباب اقتصادية بحتة" وأنها لم تقبل أن الفصل بين السجناء كان غير قانوني. وكشف تفتيش لسجن بيرث في عام 2009 عن وجود سجينين محتجزين في عزلة "لأكثر من شهر". وجد تفتيش لسجن كيلمارنوك عام 2007 أن أحد السجناء ظل في عزلة لمدة خمسة أشهر وآخر لمدة ثلاثة أشهر. وأفادت عمليات التفتيش الأخيرة لبعض السجون الاسكتلندية الأخرى أن زنزانات العزل نادراً ما تستخدم. في إنجلترا وويلز، يمكن فرض الحبس الانفرادي العقابي على البالغين لمدة أقصاها 28 يومًا. يمكن فصل السجناء دون حد زمني للحفاظ على "النظام والانضباط الجيد" أو لحمايتهم. ويخضع فصلهم لمراجعة متكررة.
يختلف استخدام الحبس الانفرادي في جميع أنحاء أوروبا. تتمتع اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب والمعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة (CPT) بصلاحيات واسعة لزيارة وتفتيش السجون في الدول الأعضاء الـ 47 في مجلس أوروبا. وينص على أن "جميع أشكال الحبس الانفرادي يجب أن تكون قصيرة قدر الإمكان". وقد اختارت بعض الدول الأوروبية عدم نشر تقارير اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب عن بلادها، وهذا حق لها. على سبيل المثال، لم يتم نشر أي تقارير عن زيارات اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب إلى الاتحاد الروسي على الإطلاق.
منذ عام 1999، تحتجز تركيا زعيم حزب العمال الكردستاني عبد الله أوجلان في سجن تم بناؤه خصيصًا في جزيرة إمرالي. لمدة عشر سنوات كان السجين الوحيد. زارت اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب السجن في عام 2007 وأوصت بعد ذلك بدمج أوجلان في بيئة يمكن فيها التواصل مع السجناء الآخرين والقيام بمجموعة واسعة من الأنشطة. وفي نوفمبر 2009، نقلت السلطات التركية عدة سجناء آخرين إلى إمرالي للتخفيف من عزلة أوجلان.
والحبس الانفرادي لفترات عدة أشهر أمر غير معتاد بشكل عام، في حين أن الفترات التي تمتد لعدة سنوات أو أكثر نادرة جدًا في أوروبا. إن استخدام الحبس الانفرادي مقيد أكثر بكثير من خلال الإجراءات القضائية والمراقبة المفوضة قانوناً في أوروبا مقارنة بالولايات المتحدة. لكنني لا أعرف أي دراسة استقصائية على مستوى أوروبا للحبس الانفرادي، وبالتالي فإن صورة الممارسة الأوروبية هي صورة أولية ومؤقتة للغاية.
ما هي الاستراتيجيات التي يستخدمها الناشطون الأوروبيون للتأثير على السياسة؟
أعتقد أن الناشطين الأوروبيين قد يكون لديهم الكثير ليتعلموه من النشطاء الأمريكيين وليس العكس. من هنا، يبدو كما لو أن النشاط في السجون في الولايات المتحدة أوسع وأعمق وأكثر تسييسًا مما هو عليه في بريطانيا، على الرغم من أن العمل الممتاز يتم إنجازه هنا من قبل بادي هيل وجون ماكمانوس في منظمة إحباط العدالة في اسكتلندا. هيل هو أحد أعضاء مجموعة برمنغهام الستة. وقد أمضى 6 عامًا في السجن بعد إدانته خطأً بتفجيرات الجمهوريين الأيرلنديين عام 16 في برمنغهام. كما يتم القيام بعمل ممتاز من قبل سجناء القفص. والسجين السابق في غوانتانامو معظم بيج هو أحد مديريها.
ومع الكشف مؤخرًا عن أن برادلي مانينغ مواطن بريطاني، تدعو SACC الحكومة البريطانية إلى التدخل. هل لك أن تخبرنا أكثر عن هذا؟
اتضح أن والدة برادلي مانينغ ويلزية، لذا فهو مواطن بريطاني وكذلك مواطن أمريكي. تقدم بريطانيا عادة مساعدة غير رسمية فقط للمواطنين مزدوجي الجنسية المحتجزين في بلد جنسيتهم الأخرى، لكنها تقدم احتجاجات رسمية عندما تكون هناك قضايا تتعلق بحقوق الإنسان. من الواضح أن هناك مخاوف تتعلق بحقوق الإنسان بالنسبة لبرادلي مانينغ، لكن الحكومة البريطانية لم تقدم أي مساعدة حتى الآن. وقد أعرب عدد من أعضاء البرلمان للناخبين عن قلقهم إزاء هذا الأمر. كما أعرب الأعضاء البريطانيون في البرلمان الأوروبي عن اهتمامهم، لذا سنواصل الضغط.
إذا كانت الادعاءات الموجهة ضد برادلي مانينج صحيحة، فإننا ندين له بالمساعدة في الكشف عن حقيقة الحرب في العراق. على أية حال، فإن عزلته في سجن كوانتيكو تضعه تحت ضغط لتجريم نفسه وجوليان أسانج. يحتاج كل من مانينغ وأسانج إلى الدعم. ويتعامل أسانج مع مزاعم ارتكاب جرائم جنسية في السويد. وفي الوقت نفسه، تحاول السلطات الأمريكية إيجاد صيغة تسمح لها بتوجيه الاتهام إليه دون تهديد وسائل الإعلام التقليدية. لقد ساعدت وسائل الإعلام العالمية حكومة الولايات المتحدة بشكل كبير من خلال النأي بنفسها عن أسانج. ويجب على الصحفيين الذين يتواطؤون في هذا أن يخجلوا من أنفسهم.
وليس من المستغرب أن تضيع محكمة تسليم المجرمين البريطانية فرصة تحقيق العدالة بسبب طلب السويد تسليم أسانج إلى هناك. وحكم رئيس القضاة هوارد ريدل في 24 فبراير/شباط الماضي بإمكانية المضي قدماً في عملية التسليم. والحكم بخلاف ذلك كان ليسلط الضوء على عمل مذكرة الاعتقال الأوروبية المثيرة للجدل بالفعل، والتي تسمح بتسليم المجرمين مع الحد الأدنى من الإشراف القانوني بين مختلف الولايات القضائية المختلفة جذريا داخل الاتحاد الأوروبي. ومثله كمثل ترتيبات تسليم المجرمين من بريطانيا إلى الولايات المتحدة، يعد هذا النظام بمثابة دعوة مفتوحة للظلم.
وقد وافق ريدل على أن أسانج سيُحتجز بمعزل عن العالم الخارجي في السجن في السويد، ثم سيتم استجوابه واحتجازه بدون كفالة، ثم محاكمته سراً في نهاية المطاف. لكنه رأى أن هذه الحقائق لا ينبغي أن تقف في طريق تسليم أسانج. وقال مارك ستيفنز، محامي أسانج، إنه على الرغم من أن النظام الجزائي السويدي يتمتع ببعض السمات التقدمية، إلا أن البلاد تمثل "نقطة سوداء في مجال حقوق الإنسان فيما يتعلق بالحبس الانفرادي". ويرى ستيفنز أن إجراءات تسليم المجرمين لا ينبغي أن تكون مجرد ختم مطاطي، بل ينبغي لها بدلاً من ذلك أن تكون أداة "لتحسين نوعية العدالة في مختلف أنحاء أوروبا" وإزالة مثل هذه "النقاط العمياء". وهذا هو بالضبط النهج الذي طالما دعت إليه SACC. إذا كان لا بد من التعامل مع القضايا الأكبر المتعلقة بقضية جوليان أسانج، فسيكون ذلك في منتدى أعلى من محكمة تسليم المجرمين. وسيستأنف أسانج أمام المحكمة العليا، وإذا لم ينجح، فقد يستأنف أمام المحكمة العليا في بريطانيا ثم أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. لكن من غير المرجح أن تقف هذه المحاكم إلى جانب العدالة وضد مصالح الدولة إلا إذا طلب الرأي العام ذلك.
وقال ريدل في حكمه الذي أصدره في فبراير/شباط: "في بعض الأحيان، يؤدي التعليق العام إلى الإضرار بالقضية أكثر مما يساعد". وكان يشير إلى التعليقات التي أدلى بها محامي أسانج حول خطوات المحكمة العام الماضي. قد يواجه فريق أسانج القانوني رحلة صعبة. وإذا فعلوا ذلك، فلن تكون هذه هي المرة الأولى التي تحاول فيها المؤسسة القانونية في بريطانيا إبقاء المحامي المزعج هادئًا. في عام 2006، اتُهم المحامي الاسكتلندي عامر أنور بازدراء المحكمة بعد أن تحدث علنًا ضد إدانة موكله محمد عاطف صديق بتهم الإرهاب. واحتشد النشطاء لدعم أنور، وأسقط ثلاثة قضاة في المحكمة العليا تهم الازدراء، وحكمت محكمة الاستئناف في إدنبره في النهاية بأن صديق عانى من إساءة تطبيق العدالة. يجب أن يكون الناس على استعداد لمنح محامي أسانج نفس النوع من الدعم الذي قدمناه في اسكتلندا لعامر أنور.
أي شيء آخر تضيفه؟
تتعاون وكالات إنفاذ القانون والاستخبارات حول العالم بشكل وثيق في المسائل التي تقول إنها مرتبطة بالإرهاب. إنهم يستخدمون عمليات التسليم والتسليم والتعذيب الانتهازي للأشخاص الذين يسافرون إلى بلدان يمكن لحكوماتها أن تفلت من العقاب. وفي كثير من الأحيان، تكون معايير حقوق الإنسان ذات الأهمية هي الأدنى. نحن بحاجة إلى العمل معًا حتى نستفيد جميعًا بدلاً من ذلك من أعلى المعايير.
Z
أخبار أنجولا 3 هو مشروع تابع للتحالف الدولي لتحرير أنجولا 3. ويقدم آخر الأخبار عن أنجولا 3 على موقع angola3news، خاصة فيما يتعلق بقضايا العنصرية والقمع والسجون وحقوق الإنسان والحبس الانفرادي كتعذيب وغير ذلك الكثير.