وربما كان الصراع الأكثر إثارة هو صراع الرئيس ثابو مبيكي مع شركائه في التحالف في مؤتمر نقابات عمال جنوب أفريقيا (كوساتو) والحزب الشيوعي في جنوب أفريقيا، والذي سأخصص له عموداً مستقبلياً بعد أن يهدأ الغبار. لقد دعمت النقابات والشيوعيين حكومة فاسدة على ما يبدو ? على الأقل مهلهل؟ نائب الرئيس جاكوب زوما، ظاهرياً لأنه كان «الصديق» الوحيد للعمال. يمكن العثور عليها على أعلى المستويات الحكومية.
وفي الشهر الماضي أقال مبيكي زوما، ثم عين في محله وزيرة التعدين فومزيلي ملامبو نجوكا (التي كان زوجها، بصفته المدعي العام الرئيسي، المعذب الرئيسي لزوما ذات يوم). ولم يبدأ التحالف في الانقسام فحسب، بل إن كوساتو نفسه انقسم في الأسبوع الماضي بين ثلاثة معسكرات: التيار السائد الذي يدعم زوما، والمعسكر اليميني الذي يدعم مبيكي، واليسار الذي يشعر بالاشمئزاز من كليهما.
وفي انعكاس للمزاج العسكري الذي ساد الأسبوع الماضي، اشتكت اللجنة المركزية لكوساتو أيضًا من "الليبراليين الجدد" في الحزب الحاكم الذين قد يستخدمون جهاز الدولة لتحويل الثورة إلى هجوم ضد الكوادر الحقيقية للثورة.
وسرعان ما نفى مبيكي هذه الاتهامات، وكشف كيف يمكن اتهامه بـ "الليبرالية الجديدة"؟ هل يبث الخوف في نفوس السياسيين؟ قلوب هنا.
وكانت المشكلة الرئيسية تتلخص في تبني مانديلا ومبيكي لسياسة مستوحاة من البنك الدولي، وموجهة نحو السوق، وتعتمد على مبدأ "البائع الراغب/المشتري الراغب". البرنامج الذي قصر وظيفة الدولة على تقديم إعانة دعم ضئيلة لمرة واحدة (2,300 دولار بسعر الصرف اليوم)، وهو مبلغ أصغر كثيراً من أن يتمكن من الحصول على قطعة أرض لائقة.
وهو الآن يأخذ هذه الحجة إلى أبعد من ذلك من خلال التركيز على ميثاق الحقوق الليبرالي في جنوب أفريقيا. وفي أوائل التسعينيات، عارض حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الاعتراف بعد الفصل العنصري بالاستيلاء على الأراضي في حقبة الاستعمار والفصل العنصري. إلا أن ميثاق الحقوق اللاحق في الدستور المؤقت عكس الموقف التفاوضي الصارم للحزب الوطني العنصري القديم. سعى ممثلو حزب المؤتمر الوطني الأفريقي فقط إلى الحصول على سلطة إعادة التوزيع، وفقًا لنتسيبيزا، ولكن "دون التزام مفرط بتعويض المالكين".
كيف يتم تحديد التعويض؟ ويشير الدستور فقط إلى "التسليم العادل والمنصف". وكما يلاحظ نتسيبيزا، فإن أصحاب الأراضي يميلون إلى تضخيم الأسعار. وقد توصلت محكمة المطالبات بالأراضي إلى صيغة تؤكد على القيمة السوقية للعقار، وتم تعديلها عن طريق طرح تقدير للقيمة الحالية لإعانات الدولة السابقة.
يطرح نتسيبيزا هذا التحدي: ما هي البدائل التي كان لدى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي عندما وصل إلى السلطة؟ علينا أن نطرح هذا السؤال. ويرتبط بشكل وثيق الضعف النسبي للمنظمات البرية، سواء كانت مجتمعية أو منظمات غير حكومية. كان أملهم هو التأثير على وزارة شؤون الأراضي. ولم يتم توضيح كيفية تحقيق ذلك في سياق السياسة النيوليبرالية التي اعتمدها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. ومن هنا جاءت المجموعة التي أصبحت تعرف باسم "ليبراليي إصلاح الأراضي"؟ بعد انتقالهم من لجنة الأراضي الوطنية إلى الولاية في منتصف التسعينيات، قاموا بشكل أساسي بتسيير الإستراتيجية النيوليبرالية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
لماذا 30%؟ تقوم سوق الأراضي عادة بتسليم ما يزيد على 6% من الأراضي كل عام، لذا فإن هدف خمس سنوات بنسبة 30% كان ليصبح معقولاً ــ في حالة قيام الدولة بسحب إعانات الدعم المتبقية من عصر الفصل العنصري (التي تتراوح بين الري والطاقة والائتمان الرخيص) من الأراضي البيضاء. المزارعون التجاريون، ومن أجل العمل الإيجابي، أعادوا توجيه هؤلاء إلى المزارعين السود الناشئين.
(إن فشل زيمبابوي على مدى عقدين من الزمن في نموذج البائع/المشتري الراغب، إلى جانب حاجة روبرت موغابي إلى تخويف مواطنيه بعد خسارة الاستفتاء الدستوري في فبراير/شباط 2000، يساعد في تفسير الفوضى الريفية المدمرة التي يطلق عليها بشكل مضلل "الإصلاح السريع للأراضي"). ؟.)
وعلاوة على ذلك، بعد جنوب أفريقيا؟ ق؟ وبالفعل في العالم – 1990-93 انهيار سوق العقارات، كانت مرحلة دورة الأسعار التي سادت في عام 1994 مواتية. اليوم، تعكس أسعار الأراضي في المناطق الرئيسية في جنوب أفريقيا الفقاعة العالمية لأسواق العقارات المضاربة. وهذا يجعل الانتصاف باستخدام آليات السوق باهظ التكلفة إلى الحد الذي يجعل حتى مسؤولي الدولة ينكرون ذلك. وينظر المراقبون، بما في ذلك مبيكي، بعين الشك إلى مزارع الجولف ومزارع الصيد التي يهيمن عليها البيض، والتي أصبحت الآن تزرع تربة زراعية منتجة ذات يوم.
من خلال إزالة سلعة الأرض، وتحديداً عن طريق إزالتها من السوق بمجرد وصولها إلى أيدي الدولة، ما هي الاتجاهات الحالية التي تجعل الحياة صعبة على صغار المزارعين؟ أسعار الفائدة المرتفعة تاريخياً، وأسعار السلع الأساسية المنخفضة باستمرار، والميكنة الزراعية المفرطة والتوجه نحو التصدير، وأنظمة المحاصيل المتطورة التي تتميز بالتعديل الوراثي؟ كان من الممكن التنافس عليها بشكل أكثر فعالية.
ويوافق نتسيبيزا على أن جنوب أفريقيا تحتاج إلى مناصرة أقوى على غرار حركة العلم والتكنولوجيا. لقد أدى تأسيس حركة من لا يملكون أرضاً في عام 2001 إلى تسليط الضوء على كافة أنواع التوترات داخل اللجنة الوطنية للأراضي، مما أدى إلى زوال هذه الشبكة. ونتيجة لهذا فإن الضغوط الفعالة التي تأتي من الأسفل اليوم ضئيلة للغاية.
إن تحقيق نموذج غير سلعي للإصلاح الزراعي الشامل يتطلب المزيد من موارد الدولة، كما تقول كل شبكات المجتمع المدني هذه. أعلنت شركة هانيكوم في منتصف عام 1996 أن السعر الأساسي البالغ 2.3 مليار دولار من الإعانات الحكومية سيدفع تكاليف إصلاح الأراضي على مدى السنوات الخمس اللاحقة. ولم يكن من الواضح كيف تم التوصل إلى هذا الرقم، لأن موظفيه قدروا أن 1.7 مليون أسرة تحتاج إلى أرض (وهو في حد ذاته تقدير متحفظ). ونظراً للمنحة القياسية التي تبلغ 2,300 دولار (وهو الرقم الذي تم اختياره لأنه يعادل إعانة دعم الإسكان) وتصحيح التضخم، فإن هذا يعني أن أقل من مليون أسرة سوف تحصل على الخدمة.
وفي ضوء ضعف المجتمع المدني وقوة الزعماء التقليديين القائمين على المحسوبية، يدعو نتسيبيزا إلى تحول كبير في السلطة الريفية. في موطنه في مجتمع كالا بالكاب الشرقية، كان نتسيبيزا وشقيقه دوميسا (قاضٍ يعد أحد أبرز المثقفين العامين في جنوب إفريقيا) يديران مكتبة ماركسية شهيرة لسنوات عديدة. في الواقع، قام نتسيبيزا بتأليف كتاب جديد تمامًا عن هذا المجتمع: "الديمقراطية في خطر: الزعماء وسياسة الأرض في جنوب إفريقيا" (ليدن، بريل).
القضية؟ إن مشكلة الجوع في الأراضي هي مزيج من التقشف المالي النيوليبرالي، واستراتيجية البنك الدولي، والميثاق الطبقي النخبوي الذي يميز العديد من الإخفاقات التنموية الأخرى في جنوب أفريقيا في مرحلة ما بعد الفصل العنصري.
ولكن على نحو مماثل، إذا استمرينا في اتباع نموذج البائع الراغب/المشتري الراغب، فسوف تتحسن الظروف الملائمة لانهيار سياسي على غرار ما حدث في زيمبابوي.