وفي الجامعة العمالية بالقاهرة، تبنى تجمع ضم 100 من القادة النقابيين والمثقفين من مختلف أنحاء أفريقيا، في منتصف شهر مايو/أيار، لغة راديكالية مشتركة على نحو مدهش، مما أظهر رغبة مكبوتة في مكافحة النيوليبرالية العالمية بشكل مشترك.
لقد كان مجلس تنمية بحوث العلوم الاجتماعية في أفريقيا (كوديسريا) شبكة استثنائية تضم 5000 عضو يمثلون نواة القارة من الأكاديميين التقدميين. ومن مكتبها الرئيسي في داكار جاء السكرتير التنفيذي، والخبير الاقتصادي السياسي أديبايو أولوكوشي، وكارلوس كاردوسو، أحد الباحثين البارزين في أعمال أميلكار كابرال من موطنه الأصلي غينيا بيساو.
وشارك في رعاية المؤتمر حسن سونمونو، الزعيم النيجيري ذو الشخصية الجذابة لمنظمة وحدة نقابات العمال الأفريقية (أواتو) التي تأسست منذ 33 عاماً. وأشار إلى علاقات مجموعته المنفتحة بشكل غير عادي مع نشطاء التغيير الاجتماعي في أماكن أخرى من المجتمع المدني: كعضو مؤسس في الشبكة الإقليمية لأفريقيا التابعة للمنتدى الاجتماعي العالمي وعضوا في المجلس الدولي للمنتدى الاجتماعي العالمي، وعضو مؤسس في شبكة التجارة الأفريقية التي تضم عشرين منظمة غير حكومية، بالإضافة إلى شبكات الديون والسياسة الاقتصادية.
هاجم كل تدخل القمع المزدوج الذي تعرضوا له، والذي كان نابعاً أولاً من الضغوط الاقتصادية الدولية وثانياً من المتواطئين المحليين في أنظمة الدولة الكمبرادورية. وقال سونمونو إن تغيير هذه الحكومات كان مهمة دائمة: "في ميثاق أروشا الأفريقي للمشاركة الشعبية في عام 1990، أعلنا عن الحاجة إلى ديمقراطية تمكن الشعب. إن هؤلاء الحكام الذين انتخبتهم الشعوب الأفريقية يجب أن يكونوا في خدمتهم، وليس في خدمة الشركات المتعددة الجنسيات أو الجهات المانحة أو منظمة التجارة العالمية وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. ويجب على هؤلاء القادة غير الراغبين في العمل على هذا الأساس أن يرحلوا الآن!
بالنسبة لسونمونو، هذه فرصة للتوحد مع الأكاديميين، لتذكير جميع المنتجين في أفريقيا بالظروف غير العادلة التي يعملون في ظلها. "اعتذرت فرنسا رسميا للأفارقة الأسبوع الماضي لمشاركتهم في العبودية. نريد أن نسمع من الملكة إليزابيث والبرتغاليين والإسبان وبروكسل وواشنطن وغيرهم من المشاركين في تجارة الرقيق. يتعين عليكم أيها الباحثون توثيق هوية تجار العبيد؛ كم تم وضعهم في العبودية؛ كم مات؛ كم نجا. نحن بحاجة إلى تعويضات لملايين الأفارقة الذين تم استعبادهم، وعن جميع الموارد والمصنوعات اليدوية التي سُرقت منا منذ ذلك الحين.
ويتجلى التحدي المتمثل في إنهاء العبودية الاقتصادية المعاصرة في إحجام صندوق النقد الدولي والبنك الدولي عن إلغاء ديون أفريقيا بالكامل، وقال سونمونو: "لقد فرضوا أبشع أشكال النيوليبرالية على أفريقيا!" لقد لم ينجح الأمر في أي مكان!
ومن بين المجالات النادرة التي حققت فيها النضالات من أجل إصلاح سياسات البنك نتائج حقيقية، السماح للولايات بتمويل التعليم دون أحكام مخيفة تتعلق باسترداد التكاليف، وهو الشرط الذي فرضته واشنطن في كل مكان في السابق. وقد أدت رسوم الاستخدام إلى خفض معدلات مشاركة الفتيات في التعليم الابتدائي والثانوي بشكل كبير.
ومع ذلك، سرعان ما ظهرت مشاكل جديدة، وفقاً لوانيوني بوتيو، الأمين العام للاتحاد الكيني لمدرسي ما بعد المرحلة الابتدائية. هناك حاجة إلى زيادة بنسبة 20٪ في أعضاء هيئة التدريس لتوفير تعليم جيد لتوسيع معدلات الالتحاق بعد تنفيذ كينيا للتعليم المجاني في عام 2002، وشهد قائلاً: "تتعرض الحكومة لضغوط هائلة من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لعدم توظيف معلمين إضافيين، كما هو الحال الآن". ومن المعروف أن لدينا هذه الحاجة الملحة. وأعتقد أنه ينبغي تجاهل النصيحة والشروط تماما.
وأوضح سونمونو أن "الدين لا يزال هو الطريقة الرئيسية التي يستخدمها صندوق النقد الدولي والبنك لبلداننا لإجراء تعديلات هيكلية تقليدية بما في ذلك الشروط". لقد تم القضاء على كل المكاسب التي تحققت بعد الاستقلال. وفي وقت مبكر من عام 1987، عقدت منظمة الوحدة الأفريقية للنقابات العمالية أول مؤتمر نقابي دولي حول الديون، ودعا إلى الإلغاء التام.
قبل سبع سنوات، اعتمد الزعماء الأفارقة خطة عمل لاغوس ــ وهي منصة اقتصادية تقدمية إقليمية. وقد تم الرد عليه في العام التالي من خلال تقرير إليوت بيرج الصادر عن البنك الدولي، والذي قام بتدوين صيغة "إجماع واشنطن" لأفريقيا.
وقال أولوكوشي: «لقد عشنا مع هذه التجربة النيوليبرالية منذ سيراليون في عام 1978، ومع كل اقتصاد آخر في أفريقيا تقريبًا منذ ذلك الحين. في عام 1983، حدد إعلان كوديسريا حول أسباب فشل التكيف الهيكلي عشرة أسباب. وكان هذا مؤثرا جدا علي. وبعد سنوات، يقول جوزيف ستيجليتز نفس الشيء تقريبًا. الوقت الضائع! هذا هو أساس إحباطنا.
وبشكل دوري، يتم اقتراح البدائل من قبل المثقفين التقدميين والنقابات العمالية والحركات الاجتماعية. تم إنتاج الإطار الأفريقي البديل في اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة في عام 1989، بدعم في صياغته من قبل المتحدث الرئيسي في هذا المؤتمر، الخبير الاقتصادي علي عبد القادر علي. ويقيم علي الآن في المعهد العربي للتخطيط، وقد أدى إلى هدم إجماع واشنطن، مدعياً النصر الوشيك في الحروب الأيديولوجية، مع ظهور اهتمام أكبر بالتخطيط واقتصاديات التنمية الحقيقية في هذا التخصص.
وأعرب أولوكوشي عن ثقته المتزايدة في هذا النقد قائلاً: "لم نعد نناشد البنك والصندوق للاستماع إلينا". سنحتفظ بالحق في شن حملة ضد قادتنا الذين يبيعون القارة.
تم تسجيل مشكلتين إضافيتين: المحور الإمبراطوري بريتوريا/جوهانسبرغ، والمصلحة الذاتية الضيقة للعمال في بعض الأحيان.
"من هو وكيل البنك الدولي في أفريقيا اليوم؟" تساءل ديفيد نكونجو، زعيم الحركة النقابية الأوغندية. فأجاب: جنوب أفريقيا. لقد نشروا مخالبهم في كل مكان. يأتون ويحمون رأس المال. جدول الأعمال هو استمرار الاستغلال، والبحث عن أرضية ناعمة. في اللحظة التي تنهض فيها – الغاز المسيل للدموع، الشرطة. فالزعماء الأفارقة يعملون تحت إملاءات رأس المال.
وافق محلومولا سكوسانا، الأمين العام للمجلس الوطني لنقابات العمال في جنوب أفريقيا: "ليس لدينا أي مشاعر مؤيدة للشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا [خطة مبيكي النيوليبرالية لأفريقيا". لم نشارك، الأمر ليس له صلة بنا».
من المؤكد أن بعض الأعضاء، بما في ذلك الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة، يؤيدون المشاورات المستمرة بل ويعملون داخل البنك الدولي. وفي أوائل هذا الشهر، أصدروا بيانًا غير مشوق يهدف إلى إظهار القلق بشأن نصيحة البنك بشأن الخصخصة وتسريح العمال في الخدمة العامة (http://www.sarpn.org/documents/d0002006/).
ولكن في حالة المياه الحاسمة في تنزانيا - والتي تمت خصخصتها بشكل سيئ للغاية من قبل البنك الدولي والمعونة البريطانية، مما أدى إلى طرد شركة بايواتر اللندنية في مايو الماضي - كشفت وثيقة الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة (نقلاً عن مسؤول محلي) عن بعض علاقات القوة: لم تلعب الحركة العمالية دورًا مباشرًا في الدعوة إلى إلغاء خصخصة شركة المياه... كانت المجموعة الأساسية التي عملت ضد الخصخصة هي برنامج التواصل بين الجنسين في تنزانيا [إلى جانب] "صرخات عامة الناس كمستهلكي المياه". '
لكن هذا لا يعني أن الاتحاد كان لاعبا سلبيا. طوال فترة الخصخصة، كانت القضايا الرئيسية للنقابة هي الأمن الوظيفي وتحسين شروط وظروف العمل. ونتيجة للجهود التي بذلتها النقابة، "تمكنا من ضمان عدم حدوث أي تخفيضات بعد الخصخصة"، و"عدم فقدان أي عامل لوظائفه في عهد المشغل الخاص". وهذا انتصار في حد ذاته.
هذا هو تقليد السياسات النقابية "النقابوية" التي تسعى إلى تحقيق المصلحة الذاتية والتي تهدف أجندة التغيير الاجتماعي الأوسع التي تتبناها أواتو إلى تجاوزها. ولاحظ إبراهيم عسيلة من اتحاد العمال السنغاليين أن "النقابات العمالية يجب أن تتجاوز نطاقنا الكلاسيكي، وينبغي بذل المزيد من الجهود لجلب كافة الاهتمامات إلى الاعتبار".
وفي الوقت نفسه، يحصل زعماء القارة على معلوماتهم الاقتصادية البديلة من أمثال جيفري ساكس، في قمة الاتحاد الأفريقي التي انعقدت في منتصف عام 2004. ويعترف الأستاذ في جامعة كولومبيا على الأقل في كتابه الأخير "نهاية الفقر" بأن "العالم الغربي لا يفوق العالم الغربي في القسوة والنهب الذي فرضه منذ فترة طويلة على أفريقيا". وفي جلسة الاستماع في أديس أبابا، دعا إلى إلغاء الديون، مع إعادة توجيه المدفوعات لتحسين الصحة والتعليم.
ومع ذلك، فإن ساكس يشوش السياسة والاقتصاد من خلال افتراض أن انتقاد النخب الأفريقية الفاسدة هو "قصة سياسية" لـ "اليمين"، بدلاً من إعطاء المصداقية للحملات التقدمية العضوية لمكافحة الفساد. ومن هناك، يتدرب على روايات الملاريا والإيدز والبلدان غير الساحلية وغيرها من أشكال التحليل الحتمي الجغرافي. بعد ذلك، يوفق ساكس بين هذه التفسيرات للفقر في أفريقيا وبين النصائح السياسية المتنوعة: تبني الحكم الرشيد بالإضافة إلى "تنفيذ إصلاحات السوق التقليدية، خاصة فيما يتعلق بترويج الصادرات"، مما يكشف عن حبه السيئ السمعة للمصانع المستغلة للعمال.
واشتكى أولوكوشي قائلا: "إذا كان من الممكن منح جيفري ساكس ساعة للتحدث إلى قادتنا - ساكس الذين كتبوا برامج الخصخصة لأوروبا الشرقية وأمريكا اللاتينية، الليبراليين الجدد بالأمس الذين أصبحوا ديمقراطيين اشتراكيين اليوم - فيجب على الاتحاد الأفريقي أن يمنحنا في كل قمة فرصة منصة.'
ولكن هل يستمع الحكام، إذا استمتعوا بدلاً من ذلك بعلاقاتهم الدوارة مع واشنطن؟ ومن الجدير بالذكر رئيسة ليبيريا الجديدة إلين سيرليف جونسون، المسؤولة السابقة في البنك الدولي.
وقال إسحاق ويليامز، سكرتير اتحاد النقابات الليبيري: «قبل مجيئي إلى هنا مباشرة، أعلنت الحكومة أنها شرعت في تقليص حجم العمال بشكل كبير. وفي الوقت نفسه، بالطبع، يتم جلب الأشخاص الذين ينتمون إلى حزبها السياسي. نحن بحاجة إلى سياسة خارجية للنقابات لأن هذه الأفكار تأتي من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.
واستشهد أولوكوشي بالبيان الشهير الذي أدلى به كبير الاقتصاديين الأفريقيين في البنك الدولي، ديباك لال، الذي دعا في عام 1984 إلى إنشاء "حكومات فعّالة عديمة الرحمة قادرة على التغلب على الرأي العام".
وأضافت الباحثة المصرية شهيدة الباز: «معظم بلداننا حررت الاقتصاد، لكنها رفضت تحرير السياسة. هناك هامش ضعيف أو غير موجود من الديمقراطية واحتكار لصنع السياسات من قبل نخبة الدولة، التي تلجأ إلى التدابير القسرية. لقد هزمت العولمة الديمقراطية. يتم استبعاد غالبية الناس ببساطة.
وتابع حلمي شعراوي مدير مركز الدراسات العربية الإفريقية هنا: 'يجب أن نستعيد مسؤولية ودور الدولة ولكننا لسنا مع الاستبداد أو الدكتاتورية'.
وفي الشوارع بالخارج، يتدهور التزام حسني مبارك الفاتر بالديمقراطية إلى الاستبداد. أصدر نظامه هذا الأسبوع حظراً طارئاً على المظاهرات - "أي احتجاج غير مصرح به في القاهرة سيعتبر من الآن فصاعدا غير قانوني" - موجهاً إلى الاحتجاجات المطالبة بالديمقراطية المتصاعدة.
وفقًا لمصدر محلي فضل عدم الكشف عن هويته بسبب الانتقام المحتمل، "هناك شيء ما يطبخ". يوم الجمعة الماضي، قام جمال، نجل مبارك، بزيارة سرية إلى واشنطن - وعلى قدر كبير من السرية - ولحسن الحظ، كان مراسلو الجزيرة يغطون حدثاً مختلفاً: اجتماع بعض الجنرالات مع رامسفيلد. وكانت محض صدفة أنهم رأوا السفير المصري ومبارك الابن يدخلان البيت الأبيض من باب جانبي يؤدي إلى مكتب ديك تشيني. لقد أرادوا الحفاظ على سرية المشاورة بأكملها.
وربما تم إطلاع القادة الأميركيين على رغبة جمال في خلافة حسني، وهي العملية التي قد تبدأ خلال الأشهر القليلة المقبلة، في أعقاب موافقة واشنطن على خلافة مماثلة في المغرب والأردن. إن استثمارات المساعدات الأمريكية الضخمة تمنع مفتاح القوة من الانهيار، ولكن هناك حركة ديمقراطية شعبية جديدة - كفاية ('كفى')؛ - يدفع بقوة.
ومن المرجح أن تندلع المزيد من الاحتجاجات في الأسبوع المقبل، ويرجع ذلك جزئياً إلى مضايقات الدولة لقاضيين منشقين في القاهرة والإسكندرية (حيث شككوا في شرعية الانتخابات الأخيرة)، ولأن المنتدى الاقتصادي العالمي ينقل اجتماعه الإقليمي إلى هنا (عادةً ما يعقد في القاهرة). الأردن). وسيكون للناشطين مؤتمر نقدي بديل، على الأقل.
وهذه الأرض، التي تجمع بين الليبرالية الجديدة والحقوق المتآكلة، مألوفة لدى الحركة العمالية والمثقفين في أفريقيا. وكما حذر أولوكوشي، فإن هناك مصالح قوية وراء الوضع الراهن، وهي المستفيدة - ولن تترك الساحة لنا دون قتال. إنها قوية وعابرة للحدود الوطنية، وفي بعض الأحيان تدعمها حكوماتنا الخاصة.
يجب أن تكون استراتيجيتنا هي جعل سياساتهم غير شرعية وغير قابلة للحكم. لدينا ميزة قوية جدا. على الرغم من كل وعود الأجندة النيوليبرالية، شعر الناس في حياتهم اليومية بالفشل، الأمر الذي أعطى كل من العمال والطبقات الوسطى شهية للبحث عن بديل. قدرتنا على التواصل مع موجة الاحتجاج هي الميزة الأخرى التي لدينا.
وخلص أولوكوشي إلى القول: «معًا يمكننا زعزعة أسس القوى النيوليبرالية في القارة. إن قرارنا بالسير معًا والإضراب معًا يمثل أحد أهم التطورات. وسوف نستهدف أيضًا الحركات الاجتماعية ذات التفكير المماثل في جميع أنحاء أفريقيا، مثل المنتدى الاجتماعي الأفريقي، الذي سيقود إلى المنتدى الاجتماعي العالمي في نيروبي في يناير المقبل.
***
(كتاب باتريك القادم، *نهب أفريقيا: اقتصاديات الاستغلال*، متاح الشهر المقبل من كتب زيد، والطبعة الثانية من *تحدث يسارًا، امشي يمينًا: إصلاحات جنوب أفريقيا المحبطة* متاحة الآن على http://www. ukznpress.co.za أو [البريد الإلكتروني محمي])