Die Verenigde State het groot gedobbel in sy jongste oor-die-bord sanksies teen Chinese maatskappye in die halfgeleierbedryf, en glo dit kan China knieskyf en sy globale oorheersing behou. Van die slagspreuke van globalisering en "vrye handel" van die neoliberale 1990's, het Washington teruggekeer na goeie ou tegnologie-ontkenningsregimes wat die VSA en sy bondgenote tydens die Koue Oorlog gevolg het. Alhoewel dit op kort termyn kan werk om die Chinese vooruitgang te vertraag, sal die koste vir die Amerikaanse halfgeleierindustrie om China te verloor - sy grootste mark - hê beduidende gevolge op die lang termyn. In die proses sal die halfgeleiernywerhede van Taiwan en Suid-Korea en toerustingvervaardigers in Japan en die Europese Unie waarskynlik raak kollaterale skade. Dit herinner ons weer aan wat die voormalige Amerikaanse minister van buitelandse sake, Henry Kissinger, eenkeer gesê het: “Dit kan gevaarlik wees om Amerika se vyand te wees, maar om Amerika se vriend te wees is fataal.”
Die doel van die Amerikaanse sanksies, die tweede generasie sanksies na die vroeër een in Augustus 2021, is om China se vermoë beperk om gevorderde rekenaarskyfies in te voer, superrekenaars te ontwikkel en in stand te hou, en gevorderde halfgeleiers te vervaardig. Alhoewel die Amerikaanse sanksies in militêre terme bedek is - wat China toegang tot tegnologie en produkte wat kan help China se weermag - in werklikheid teiken hierdie sanksies byna alle vooraanstaande halfgeleierspelers in China en dus ook sy burgerlike sektor. Die fiksie van 'beperk militêre gebruik' is slegs om die vyeblaar te verskaf van 'n dekmantel onder die Wêreldhandelsorganisasie (WHO) uitsonderings oor die feit dat marktoegang aan alle WHO-lede moet verskaf. Die meeste militêre toepassings gebruik ouer generasie skyfies en nie die nuutste weergawes nie.
Die spesifieke sanksies opgelê deur die Verenigde State sluit in:
- Gevorderde logika-skyfies benodig vir kunsmatige intelligensie en hoëprestasie-rekenaars
- Toerusting vir 16nm logika en ander gevorderde skyfies soos FinFET en Gate-All-Around
- Die nuutste generasies geheueskyfies: NAND met 128 lae of meer en DRAM met 18nm half-pitch
Spesifieke toerustingverbod in die reëls gaan selfs verder, insluitend baie ouer tegnologieë. Byvoorbeeld, een kommentator uitgewys dat die verbod op gereedskap so wyd is dat dit tegnologie insluit wat IBM in die laat 1990's gebruik het.
Die sanksies ook sluit enige maatskappy wat Amerikaanse tegnologie of produkte in sy voorsieningsketting gebruik. Dit is 'n bepaling in die Amerikaanse wette: enige maatskappy wat die Verenigde State 'aanraak' terwyl sy produkte vervaardig word, word outomaties onder die Amerikaanse sanksie-regime gebring. Dit is 'n eensydige uitbreiding van die Verenigde State se nasionale regsjurisdiksie en kan gebruik word om enige entiteit - 'n maatskappy of enige ander instelling - wat direk of indirek aan die Verenigde State gekoppel is, te straf en te verpletter. Hierdie sanksies is ontwerp om die voorsieningsketting heeltemal ontkoppel van die Verenigde State en sy bondgenote—die Europese Unie en Oos-Asiatiese lande—van China.
Benewens die jongste Amerikaanse sanksies teen maatskappye wat reeds op die lys van gesanksioneerde Chinese maatskappye is, is 'n verdere 31 nuwe maatskappye is by 'n "ongeverifieerde lys" gevoeg. Hierdie maatskappye moet binne twee maande volledige inligting aan die Amerikaanse owerhede verskaf, anders sal hulle ook verbied word. Verder kan geen Amerikaanse burger of enigiemand wat in die Verenigde State woonagtig is vir maatskappye op die goedgekeurde of ongeverifieerde lyste werk nie, selfs nie om toerusting wat vroeër verskaf is, te onderhou of te herstel nie.
Die wêreldwye halfgeleierbedryf se grootte is tans meer as $ 500 miljard en sal waarskynlik sy grootte verdubbel tot $ 1 triljoen teen 2030. Volgens 'n Semiconductor Industry Association en Boston Consulting Group-verslag van 2020—“Draai die gety vir halfgeleiervervaardiging in die VSA”—China sal na verwagting verantwoording doen ongeveer 40 persent van die halfgeleierbedryf se groei teen 2030, wat die Verenigde State as die wêreldleier verplaas. Dit is die onmiddellike sneller vir die Amerikaanse sanksies en sy poging om China se industrie te keer om die voortou by die Verenigde State en sy bondgenote oor te neem.
Terwyl bogenoemde maatreëls bedoel is om China te isoleer en sy groei te beperk, is daar 'n nadeel vir die Verenigde State en sy bondgenote om China te sanksioneer.
Die probleem vir die Verenigde State - meer so vir Taiwan en Suid-Korea - is dat China hulle is grootste handelsvennoot. Om sulke sanksies op toerusting en skyfies in te stel, beteken ook dat 'n groot deel van hul mark vernietig word met geen vooruitsig op 'n onmiddellike vervanging nie. Dit geld nie net vir China se Oos-Asiatiese bure nie, maar ook vir toerustingvervaardigers soos die Nederlandse maatskappy ASML, die wêreld se enigste verskaffer van uiterste ultraviolet (EUV) litografiemasjiene wat die nuutste skyfies vervaardig. Vir Taiwan en Suid-Korea is China nie net die grootste uitvoerbestemming vir hul halfgeleierbedryf sowel as ander bedrywe, maar ook een van hul grootste verskaffers vir 'n reeks produkte. Die gedwonge skeiding van China se voorsieningsketting in die halfgeleierbedryf sal waarskynlik ook gepaard gaan met skeiding in ander sektore.
Die Amerikaanse maatskappye sal waarskynlik ook 'n groot treffer op hul winspunt sien—insluitend toerustingvervaardigers soos Lam Research Corporation, Applied Materials en KLA Corporation; die elektroniese ontwerp-outomatisering (EDA) gereedskap soos Synopsys en Cadence; en gevorderde chipverskaffers soos Qualcomm, Nvidia en AMD. China is die grootste bestemming vir al hierdie maatskappye. Die probleem vir die Verenigde State is dat China nie net die vinnigste groeiende deel van die wêreld se halfgeleierbedryf is nie, maar ook die bedryf se grootste mark. Die jongste sanksies sal dus nie net die Chinese maatskappye op die lys lamlê nie, maar ook die Amerikaanse halfgeleierfirmas, wat 'n beduidende deel van hul winste opdroog en dus hul toekomstige navorsing en ontwikkeling (N&O) beleggings in tegnologie. Terwyl sommige van die hulpbronne vir beleggings van die Amerikaanse regering sal kom—byvoorbeeld, die $52.7 miljard-skyfievervaardigingsubsidie– hulle vergelyk nie met die verliese wat die Amerikaanse halfgeleierbedryf sal ly as gevolg van die China-sanksies nie. Dit is hoekom die halfgeleierbedryf voorgestel het eng geteikende sanksies op China se verdedigings- en veiligheidsbedryf, nie die omvattende sanksies wat die Verenigde State nou ingestel het nie; die skalpel en nie die hamer nie.
Die proses om die sanksieregime en die globale voorsieningsketting te skei is nie 'n nuwe konsep nie. Die Verenigde State en sy bondgenote het 'n soortgelyke beleid tydens en na die Koue Oorlog met die Sowjetunie via die Koördineringskomitee vir Multilaterale Uitvoerbeheer (COCOM) (in 1996 is dit vervang deur die Wassenaar-reëling), die Nuclear Suppliers Group, die Missielbeheerregime en ander sulke groepe. Hul doel is baie soortgelyk aan wat die Verenigde State nou vir die halfgeleierbedryf ingestel het. In wese was dit tegnologie-ontkenningsregimes wat van toepassing was op enige land wat die Verenigde State as 'n "vyand" beskou het, met sy bondgenote wat gevolg het - toe soos nou - wat die Verenigde State voorgeskryf het. Die teikens op die uitvoerverbodlys was nie net die spesifieke produkte nie, maar ook die gereedskap wat gebruik kon word om dit te vervaardig. Nie net die sosialistiese bloklande nie, maar ook lande soos Indië is verbied om toegang tot gevorderde tegnologie, insluitend superrekenaars, gevorderde materiale en presisiemasjiengereedskap, te verkry. Kragtens hierdie beleid is kritieke toerusting wat benodig word vir Indië se kern- en ruimtenywerhede onder 'n algehele verbod geplaas. Alhoewel die Wassenaar-reëling steeds bestaan, met lande soos selfs Rusland en Indië binne die bestek van hierdie reëling nou, het dit geen werklike tande nie. Die werklike bedreiging kom van uitval met die Amerikaanse sanksieregime en die VSA. interpretasie van sy wette wat internasionale wette vervang, insluitend die WHO-reëls.
Die voordeel wat die Verenigde State en sy militêre bondgenote - in die Noord-Atlantiese Verdragsorganisasie, die Suidoos-Asië Verdragsorganisasie en die Sentrale Verdragsorganisasie - voorheen gehad het, was dat die Verenigde State en sy Europese bondgenote die grootste vervaardigers ter wêreld was. Die Verenigde State het ook Wes-Asië se koolwaterstof-olie en gas-'n noodsaaklike hulpbron vir alle ekonomiese aktiwiteite beheer. Die huidige chip-oorlog teen China word gevoer in 'n tyd waarin China die grootste vervaardigingsentrum van die wêreld geword het en die grootste handelsvennoot vir 70 persent van lande in die wêreld. Met die Organisasie van die Petroleumuitvoerlande gehoorsaam nie meer die Amerikaanse diktate nie, Washington het beheer oor die globale energiemark verloor.
So hoekom het die Verenigde State 'n chip-oorlog teen China begin op 'n tyd dat sy vermoë om so 'n oorlog te wen beperk is? Dit kan op sy beste China se opkoms as 'n wêreldwye eweknie militêre mag en die wêreld se grootste ekonomie uitstel. 'n Verduideliking lê in wat sommige militêre historici die "Thucydides val”: wanneer 'n opkomende mag teen 'n dominante militêre mag meeding, lei die meeste sulke gevalle tot oorlog. Volgens die Atheense historikus Thucydides het Athene se opkoms daartoe gelei dat Sparta, die destydse oorheersende militêre mag, daarteen oorlog gevoer het, en in die proses beide stadstate vernietig het; dus die strik. Terwyl sulke eise betwis is deur ander historici, wanneer 'n dominante militêre mag 'n opkomende een konfronteer, verhoog dit die kans op óf 'n fisiese óf ekonomiese oorlog. As die Thucydides-strik tussen China en die Verenigde State homself beperk tot slegs 'n ekonomiese oorlog - die chip-oorlog - moet ons onsself gelukkig ag!
Met die nuwe reeks sanksies deur die Verenigde State is een kwessie afgehandel: die neoliberale wêreld van vrye handel is amptelik verby. Hoe gouer ander lande dit verstaan, hoe beter sal dit vir hul mense wees. En selfstandigheid beteken nie bloot die valse selfstandigheid van die ondersteuning van plaaslike vervaardiging, maar beteken eerder die ontwikkeling van die tegnologie en kennis om dit te onderhou en te laat groei.
ZNetwork word uitsluitlik befonds deur die vrygewigheid van sy lesers.
skenk