在過去 25 年裡，美國和阿拉伯世界的許多巴勒斯坦人和其他阿拉伯人都對美國親以色列遊說團體的力量感到敬畏，任何揭露其內部運作的研究、書籍或新聞文章這個遊說團體的巨大影響力以及金融和政治力量讓美國人欣喜若狂地鬆了一口氣，因為美國人終於可以看到他們的方式的“真理”和“錯誤”。

其基本論點很簡單，華盛頓政權在阿拉伯世界的盟友、親美的自由派和阿拉伯知識分子、美國保守派和自由派知識分子以及前政治家，甚至支持巴勒斯坦權利的左翼阿拉伯和美國活動人士都一再講述過這一點。也就是說，如果沒有親以色列的遊說團體，美國在最壞的情況下將不再為壓迫阿拉伯人和巴勒斯坦人做出貢獻，而在最好的情況下，美國將成為阿拉伯人和巴勒斯坦人最好的盟友和朋友。

是什麼讓這論點對阿拉伯人具有說服力和效力？ 事實上，為什麼華盛頓的阿拉伯朋友不斷向阿拉伯和美國觀眾揮舞其主張作為有說服力的論點？ 我認為這一論點的吸引力在於它免除了美國政府對其阿拉伯世界政策應有的所有責任和罪責，並給許多希望美國站在他們一邊的阿拉伯人和巴勒斯坦人帶來了虛假的希望而不是站在敵人一邊。

讓我從這個論點的前提開始，即它將美國政策的責任從美國轉移到以色列及其美國遊說團體。 按照這個邏輯，二戰以來其在阿拉伯世界和中東地區的所有帝國主義政策不應該由美國直接負責，而應該由以色列及其遊說團體推動其推出這項政策。那些不利於其國家利益、只對以色列有利的政策。 根據這些國家的邏輯，建立和支持阿拉伯和其他中東獨裁政權，武裝和訓練他們的軍隊，建立他們的秘密警察機構，並訓練他們使用有效的酷刑方法和反叛亂來對付他們自己的公民，這些都應該受到指責。關於以色列及其美國遊說團體的研究。

研究堅持認為，阻止國際社會和聯合國對巴勒斯坦權利的所有支持、為以色列針對平民的戰爭提供武裝和資助、保護以色列免受國際社會的憤怒也不應歸咎於美國，而應歸咎於以色列及其以色列。大堂。 此外，依照這個邏輯，控制阿拉伯經濟和金融、主導中東關鍵投資、國際貨幣基金組織和世界銀行實施結構調整政策而使阿拉伯人民陷入貧困也應該歸咎於以色列，而不是以色列。 最後，飢餓然後入侵伊拉克，威脅入侵敘利亞，攻擊然後制裁利比亞和伊朗，圍困巴勒斯坦人和他們的領導人也必須歸咎於以色列遊說團體，而不是美國政府。 事實上，多年來，許多親美的阿拉伯獨裁者正式或非正式地洩漏，他們的美國外交官朋友一次又一次地告訴他們，如果沒有阿拉伯世界和巴勒斯坦人的影響，他們和「美國」有多支持阿拉伯世界和巴勒斯坦人。親以色列遊說團體（有時由美國外交官以更明確的“種族”術語來識別）。

雖然親以色列遊說團體的許多研究都是合理的，並且充滿了令人敬畏的詳細記錄，說明美國以色列公共事務委員會（AIPAC）及其盟友等團體所掌握的強大權力，但他們中的大多數人都存在問題是什麼仍然沒有明確表達。 例如，美國政府何時、在何種背景下支持第三世界的民族解放？ 美國的歷史記錄之一是，它是所有第三世界民族解放團體（包括歐洲民族解放團體）的不共戴天的敵人，從希臘到拉丁美洲再到非洲和亞洲，除了著名的阿富汗原教旨主義者對蘇聯和阿富汗的戰爭。支持實行種族隔離的南非在安哥拉和莫三比克的主要恐怖主義盟友（安盟和抵運）反對各自的反殖民國家政府。 那麼，為什麼在沒有親以色列遊說團體的情況下，美國會支持阿拉伯世界的民族解放，這些研究從未解釋過。

自第二次世界大戰以來，美國一直奉行一貫的政策，打擊第三世界所有堅持控制其國家資源的政權，無論是土地、石油或其他有價值的礦產。 從 1953 年的伊朗到 1954 年的瓜地馬拉，再到拉丁美洲其他地區，一直到今天的委內瑞拉。 過去四十年來，非洲的情況要糟糕得多，亞洲許多國家也是如此。 在沒有親以色列遊說團體的情況下，美國為什麼會支持阿拉伯世界的民族主義政權，這些政權將自然資源國有化並停止美國資本的掠奪，這仍然是這些研究無法解釋的謎團。 最後，美國政府反對、推翻或試圖推翻任何在第三世界尋求真正和有形獨立的政權，尤其對那些透過民主選舉推行這種政策的政權感到惱怒。

推翻阿本斯、古拉特、摩薩台和阿連德等政權，以及持續不斷的推翻查維斯的企圖，以及推翻蘇加諾和恩克魯瑪等民族主義政權，都是突出的例子。 從薩爾瓦多和尼加拉瓜到扎伊爾，再到智利和印度尼西亞，對美國建立的友好政權發起挑戰的民眾所遭受的恐怖襲擊，導致數十萬甚至數百萬人被美國為這些重要任務訓練的鎮壓警察和軍隊殺害。 這還不包括美國對東南亞和中美洲國家的直接入侵，數十年來造成無數數百萬人死亡。

為什麼美國及其鎮壓機構會停止入侵阿拉伯國家，或停止支持阿拉伯獨裁政權的鎮壓警察部隊，為什麼美國會停止在其駐阿拉伯國家首都的大使館內設立影子政府來管理這些國家的事務（在某些情況下）如果親以色列遊說團體不存在，這些研究從未提出（更不用說解釋了）。

如果以色列遊說團體迫使美國政府在中東推行與其他地區的全球政策不一致的政策，那麼這些研究提出的論點就會更有說服力。 然而，事實遠非如此。 儘管美國在中東的政策可能往往是其在世界其他地方的鎮壓和反民主政策的誇大形式，但它們並不矛盾。 人們可以很容易地證明，親以色列遊說團體的力量是造成這種誇張的原因，但即使這種論點也不完全有說服力。 有人可能會說（我在其他地方也曾說過），事實上，以色列在美國中東戰略中的核心地位在某種程度上解釋了親以色列遊說團體的力量，而不是相反。

事實上，最近的許多研究都強調了布希政府（甚至克林頓政府）中親利庫德集團成員的作用，以此作為遊說團體令人敬畏的權力的證據，而我們可以很容易地認為，正是這些美國政客擁有強大的影響力。在 1990 世紀 1970 年代，利庫德集團和工黨變得更加頑固，而現在他們掌管美國政府，正在推動他們採取更多征服行動。 然而，這並不是說親以色列遊說團體的領導人不會經常在國會和白宮吹噓他們對美國政策的至關重要的影響力。 自 XNUMX 世紀 XNUMX 年代末以來，他們就經常這樣做。

但美國的遊說團體很強大，因為它的主要主張是促進美國利益，而且它對以色列的支持是基於其對美國中東整體戰略的支持。 親以色列遊說團體扮演的角色與 1950 世紀 XNUMX 年代的中國遊說團體所扮演的角色相同，而古巴遊說團體至今仍在扮演同樣的角色。 它比國會山任何其他外國遊說團體都更強大，這一事實證明了以色列在美國戰略中的重要性，而不是遊說團體所擁有的某種獨立於美國「國家利益」且無關的夢幻般的權力。 如果以色列是共產主義或反帝國主義國家，或者如果以色列反對美國在世界其他地方的政策，親以色列的遊說團體就無法兜售其訊息，也不會產生任何影響。

有些人會認為，儘管以色列試圖將其利益與美國的利益重疊，但其遊說團體正在誤導美國決策者，並改變他們的立場，偏離對真正符合美國和以色列最佳利益的客觀評估。 其論點如下：美國對以色列的支持導致反對以色列的團體仇恨美國並將其作為攻擊目標。 它也損害了美國在阿拉伯世界的友善媒體報道，影響了其在阿拉伯國家的投資潛力，並失去了在該地區的重要盟友，或至少削弱了這些盟友。 但這些都不是真的。 美國一直能夠成為以色列最大的支持者和金融家、最堅定的捍衛者和武器供應商，同時與大多數（如果不是全部）阿拉伯獨裁國家保持戰略聯盟，其中包括亞西爾·阿拉法特和馬哈茂德·阿巴斯領導下的巴勒斯坦權力機構。

此外，美國公司和美國投資在阿拉伯世界擁有最大的影響力，其中最突出但不僅限於石油領域。 此外，即使沒有美國以 Al-Hurra 電視台、Sawa 廣播電台和現已解散的電視台為幌子進行可悲且無效的宣傳工作， Hi 雜誌，更不用說伊拉克和其他地方的美國付錢的記者和報紙，一大批阿拉伯報紙和國家電視台，更不用說無數的衛星電視台慶祝美國及其文化，播放美國節目，並試圖推銷美國的觀點盡可能有效地僅受到美國在該地區的實際政策對常識的限制。 即使是令人反感的半島電視台也竭盡全力迎合美國的觀點，但卻不斷受到美國在該地區的實際政策的削弱。 例如，半島電視台在美國的巨大壓力和轟炸威脅下，不再將美國在伊拉克的佔領軍稱為“佔領軍”，現在稱為“聯軍”。 而且，美國什麼時候開始尋求贏得世界人民的民意競賽了？ 阿拉伯人並不比拉丁美洲人、非洲人、亞洲人，甚至尤其是歐洲人更討厭或喜愛美國。

最後我們討論財務方面的論點，即美國向以色列提供了過多的資金——成本過高，與美國得到的回報不成比例。 事實上，美國在阿拉伯世界的軍事基地（更不用說在歐洲或亞洲的軍事基地）的支出比在以色列的軍事基地的支出要多得多。 以色列確實非常有效地以優惠的價格為其美國主人提供服務，無論是在1970 世紀1980 年代和1970 年代向中美洲獨裁政權輸送非法武器，還是在同一時期幫助像台灣和種族隔離南非這樣的賤民政權，支持親美國的國家。美國，包括法西斯，在阿拉伯世界內部組織破壞阿拉伯民族主義政權，從黎巴嫩到伊拉克再到蘇丹，在親美的阿拉伯保守政權受到威脅時提供援助，就像1967年在約旦所所做的那樣，並徹底攻擊阿拉伯民族主義政權就像1981年對埃及和敘利亞以及XNUMX年對伊拉克所做的那樣，當時它摧毀了該國的核反應爐。

儘管美國能夠透過血腥政變推翻蘇加諾和恩克魯瑪，但納賽爾仍然頑固不化，直到以色列在 1967 年戰爭中有效壓制了他。 正是由於這項重大服務，美國成倍增加了對以色列的支持。 此外，以色列於 1982 年壓制了巴解組織，這對許多阿拉伯政權及其美國贊助人來說是一個不小的幫助，因為在此之前他們無法完全控制該組織。 在花費數十億美元的美國軍事基地中，沒有一個能擁有如此出色的記錄。 批評者認為，當美國不得不幹預海灣地區時，它不能依靠以色列來完成這項工作，因為將以色列納入這樣一個聯盟的敏感性會讓阿拉伯盟友感到尷尬，因此美國直接幹預的必要性和無用性以色列作為戰略盟友。 雖然這可能是真的，但美國也不能依靠任何軍事基地自行發動入侵，必須派出軍隊。 美國在海灣的基地確實提供了重要且必要的支持，但以色列也是如此。

AIPAC確實很強大，因為它推動了符合美國利益並與主導的美國帝國主義意識形態產生共鳴的政策。 親以色列遊說團體的力量，無論是在國會或校園裡的大學管理人員或政策制定者中，並不僅僅基於他們的組織能力或意識形態的統一性。 在很大程度上，國會（以及大學管理人員）的反猶太主義態度在相信遊說團體（及其敵人）誇大其實際權力的主張方面發揮了作用，導致他們拖後腿。 但即使這是真的，人們可能會爭辯說，遊說團體是否擁有真實的或想像的權力並不重要。 只要國會和政策制定者（以及大學管理者）相信它確實如此，它就會保持有效和強大。 這一點我當然承認。

如果沒有以色列及其強大的遊說團體，美國的中東政策會有什麼不同？ 簡而言之，答案是：此類政策的細節和強度，而不是方向、內容或影響。 美國的親以色列遊說團體是否非常強大？ 作為一個在過去三年里通過他們對我自己的大學的巨大影響以及他們試圖讓我被解僱而面臨他們權力的全部衝擊的人，我的回答是響亮的“是”。 他們對美國對巴勒斯坦和阿拉伯世界的政策負有主要責任嗎？ 絕對不。

美國在阿拉伯世界和其他地方一樣遭到反對，因為它奉行並繼續奉行的政策不利於這些國家大多數人民的利益，而只利於其自身利益和為該地區服務的少數政權。這些利益，包括以色列。 如果沒有這些政策，也沒有支持這些政策的親以色列遊說團體，美國在阿拉伯國家的地位應該會改變。 否則，美國將不得不繼續在該地區的政策，這些政策已經並繼續對大多數阿拉伯人造成嚴重破壞，並且不能指望阿拉伯人民會喜歡它。

約瑟夫·馬薩德 哥倫比亞大學現代阿拉伯政治與思想史副教授。 他最近的書 巴勒斯坦問題的持續存在 由勞特利奇出版。 本文原刊於 鋁“金字塔報.

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