左派在
批評者正確地強調了刺激計劃的規模較小;所謂的刺激措施的很大一部分(50%)實際上是稅收減免,因此並不是真正的刺激措施;保守黨未能修改就業保險規則,只是暫時將一個人領取救濟金的時間延長至僅50 週,儘管只有不到40% 的失業者實際上有資格領取救濟金,而且一個人最多可以獲得微薄的救濟金。薪資的 55%(上限為每週 447 美元);汽車業等救助支出正被用來降低工人階級的生活水平和工作保障,而這些是半個多世紀以來奮鬥建立起來的。
保守黨在自由黨基本上不加批判的支持下解決經濟危機的方式確實存在嚴重問題:將資本需求置於加拿大人的社會需求之上。
但對於左派,我們必須非常謹慎地看待如何推動對政府戰略的批評。隨著經濟衰退加深,成為自大蕭條以來最嚴重的全球衰退,人們理所當然會向政府提出更多要求。人們將呼籲政府增加支出,為人們創造良好的就業機會。左翼組織將發揮核心作用,闡明這些要求並動員人們進行不可避免的鬥爭,而這對這些要求成為實際政策是必要的。
然而,政府對經濟衰退的反應帶有強烈的殖民色彩。如果我們不認識到這種動態,我們就有可能在努力建立另一種應對危機的方式時重蹈覆轍。爭取更社會正義的鬥爭
利用恐懼
保守黨政府在這次經濟衰退中的目標很明確:利用危機的規模以及危機灌輸人們的恐懼和不確定性來強化其議程,否則企業領導人將不得不更加謙虛地採取行動。對汽車工人的攻擊就是一個很好的例子。資本主義向原住民領土的擴張也是如此。
顯而易見,原住民土地和資源是加拿大資本主義的核心。印第安事務和北方發展部、加拿大自然資源部和各個行業組織撰寫的報告已經清楚地表明了這一點。大多數正在勘探或挖掘的礦井、正在開發的石油礦藏、正在建造的管道以及在景觀上建造的水壩都位於或鄰近——因而影響——土著領土。此外,所有這些資源和其他工業發展都需要基礎設施投資,例如道路或電網,才能投入運行,這給原住民土地帶來了更大的壓力。
資本主義的無情成長壓倒了其盈利道路上的任何障礙,但這一增長已受到控制
刪減“繁文縟節”
基礎建設支出顯然是保守黨政府2009年金融危機後預算的重要組成部分。
政府的目標是快速推動新項目和已經計劃的項目,並認為這是防止經濟衰退惡化的必要條件。據加拿大基礎設施部稱,政府「有機會[即人們對經濟衰退有充分理由的恐懼] 現代化 透過減少繁文縟節和加強聯邦與省之間的合作來進行聯邦審查」(重點 添加)。換句話說,事情需要快速進展,效率(花費大量資金減去有意義的監督)等於進步。
作為加快支出努力的一部分,政府計劃對《環境評估法》(用環境部長吉姆·普倫蒂斯的話來說)進行「徹底改革」。雖然政府計劃的全部細節尚未公佈,但一份洩露的政府文件透露了削減多達 95% 審查的目標。加拿大基礎設施部表示,政府正計劃“大幅減少聯邦評估和監管審查的數量”,並補充說,為了安撫那些可能質疑此舉是否明智的人,削減將“在不損害環境保護的情況下”進行。
普倫蒂斯也在三月中旬的卡加利商務午餐會上宣布,保守黨計劃在未來兩年內簡單地免除對受青睞的公共項目的環境審查。無論項目規模大小,都將予以豁免。
更少的審查或削弱(或“現代化”,正如他們喜歡建議的那樣)環境政策如何不會損害環境以及那些依賴環境來維持文化和物質生存的土著社區,這是一個謎。也許是托利黨的魔法。畢竟,這個政府顯然可以把水變成酒:與哥倫比亞簽訂自由貿易協定,以改善陷入困境的安第斯國家的人權,透過減稅幫助窮人,或透過將任意權力集中在該國來支持移民權利。移民部長的手。
渥太華聲稱可以依賴各省的評估,但各省的標準和標準與聯邦同行不同。正如批評者指出的那樣,環境審查的省級標準本身並不一定可靠。例如,在不列顛哥倫比亞省,原住民群體長期以來一直批評省政府的評估過程偏向商業利益。此外,安大略省自由黨政府於 2008 年在其 開業:減輕負擔指南,它正在將每個部門的法規削減 25%。與聯邦保守黨一樣,安大略省自由黨將這種倒退描述為「現代化」。在我們的環境狀況迅速惡化、原住民土地所有權持續成長的情況下,審查應該加強而不是削弱。
加拿大環境部對其委託進行的一項旨在保護瀕臨滅絕的林地馴鹿(許多原住民社區生計的重要組成部分)的科學研究的回應,清楚地表明了政府的優先事項。這項由領先的林地馴鹿科學家進行的研究於今年四月初發布,建議嚴格控制加拿大北部北方森林約一半的開發。但加拿大環境部表示,這項研究的科學性還不夠充分,並且沒有提供足夠的資訊來說明在不損害馴鹿群可持續性的情況下可以進行多大程度的發展。該公司並沒有根據報告採取行動,而是表示將在 2010 年底之前進一步研究這個問題。林地馴鹿的大部分棲息地都受到伐木、採礦以及石油和天然氣公司的青睞。因此,即使進行了認真的科學研究,加拿大環境部也只是忽略了不符合資源產業議程的結論。
基礎建設支出:更多的錢,更多的殖民主義
粗略地瀏覽政府最近的一些基礎設施支出計劃——其中一些是在危機之前製定的,但可能會因此而加快——讓我們清楚地了解刺激支出將如何影響加拿大國內殖民項目的擴張。
加拿大基礎設施部和 BC 省例如,政府承諾投入超過 115 億加元擴建 BC 省 97 號高速公路的多個路段。各級政府和西北走廊公司(其成員包括市、省政府和私營公司)都在大力宣傳擴建工程。對於該地區的經濟發展至關重要。此次擴建旨在使 97 號公路成為連接北美自由貿易協定貿易流經馬尼托巴省與不列顛哥倫比亞省太平洋港口(也將接受聯邦資金)的走廊的關鍵部分。使 97 號公路成為主要的工業運輸通道預計也將刺激該省採礦和石油和天然氣行業的進一步發展,各級政府和西北走廊公司都將其視為該省經濟未來的關鍵。事實上,BC省正在規劃兩條主要管道,即北門戶和太平洋小徑,這兩條管道都將穿越未割讓的土著土地。
許多原住民社區位於 97 號高速公路各擴展點沿線或附近,以及資源公司希望在基礎設施增強的幫助下進行開發的地區。雖然有些原住民支持石油、天然氣和礦產開發,希望分一杯羹,但其他原住民則對此不太感興趣。在2004 年的新聞稿中,位於不列顛哥倫比亞省北部的第八原住民條約組織宣稱,「目前的石油和天然氣開發對野生動物以及透過環境退化行使傳統狩獵和捕魚權利產生了不可接受的不利影響。”他們還指出,“政府未能在石油和天然氣開發之前要求進行累積影響評估”,這“侵犯了我們的條約和原住民權利”。藍莓河原住民 (Blueberry River First Nation) 是第 8 號條約的成員,於 8 年對 BC 省提起訴訟。政府和總部位於卡加利的加拿大自然資源有限公司,要求對社區成員遭受的與天然氣有關的疾病進行賠償,並停止其保護區 2003 公里範圍內的所有開發活動。
基礎設施支出的殖民特徵的另一個例子是,加拿大基礎設施部和魁北克正在承諾資金用於擴建30 號高速公路。但為了開展該項目,魁北克計劃徵用蒙特利爾南岸未割讓的莫霍克領土上的主要農業用地。該計劃引起了卡納威克社區的強烈反應,包括威脅封鎖Mercier 橋,喚起了人們對奧卡起義的回憶,當時莫霍克戰士在魁北克省蘇雷特襲擊了附近的封鎖線後關閉了這座橋(穿過莫霍克地區)。堪薩塔克。面對30號高速公路周圍可能出現的騷亂,該省承諾與聯邦政府合作提供新冠土地作為撥款補償。
雖然該省的提議安撫了卡納威克樂隊委員會(樂隊委員會是聯邦和省政府正式承認的殖民地領導層),並迅速取消了抗議活動,但並非所有社區成員都對此感到滿意。莫霍克傳統委員會反對撥款,聲稱該省無權徵用他們的土地,這些土地被社區用於狩獵和種植。當地農民也因該計畫而面臨流離失所的問題,他們也反對擴建計畫。
今年一月,渥太華也為有爭議的麥肯齊谷管道計畫提供了財政援助。這項提議是吉姆·普倫蒂斯(Jim Prentice)在與石油公司高管會面時宣布的(顯然,為管道提供資金是負責保護環境的部長的事務)。報價金額尚未披露,但一位行業觀察家估計可能高達 2 億美元。
麥肯齊谷管道是加拿大歷史上最大的基礎設施項目,成本估計為 16.2 億加元,並且還在增加。一些原住民社區已經加入進來,迫切希望它能為原住民提供有意義的經濟利益,而不會對周圍環境造成長期破壞。但它仍然面臨著原住民活動家和社區的反對,這些社區不相信通往其文化和傳統領土的管道的好處。
這條管道是政府和石油和天然氣行業幾十年前的夢想,預計將刺激沿線石油、天然氣和礦產勘探的大幅增長,所有這些都將不可避免地影響麥肯齊河谷三角洲內外的原住民土地。正如普倫蒂斯在宣佈為該管道提供資金時所觀察到的那樣,“它開闢了該國的整個地區。”該評論既帶有種族主義色彩,又道出了政府和產業的目標。它表明麥肯齊山谷和鄰近的土地是某種對人類關閉的邊境,而事實上原住民社區已經在那裡生活並與周圍環境互動了數千年。它只是將該地區「開放」給企業進行大規模資源開發。
由於環境審查和當地的反對,該項目已經放緩。但隨著經濟衰退的惡化以及政府可能投入數十億美元的資金,人們正在努力削減當地的「繁文縟節」並推動該計畫的實施。兩個月後,普倫蒂斯一如既往地在宣布資助後,在卡加利商會的一次演講中對該項目的審查小組進行了攻擊。
需要絕對明確的是,預算中對原住民的支出承諾並不能彌補政府持續的殖民攻擊。保守黨的支出承諾為1.4 億美元(目前只是一個承諾),僅略高於自由黨政府在2005 年基洛納協議中承諾的五分之一,該協議本身並不是對支出的堅定承諾,而且仍然在改善原住民社區的生活條件方面不會遠遠不夠,更不用說償還這些社區在過去 150 年來透過盜竊資源、強迫兒童在寄宿學校勞動或印度事務的腐敗行為。保守黨在 2006 年當選後迅速廢除了《基洛納協議》,三年後的現在,他們提出了一項支出計劃,該計劃與解決原住民社區的貧困、住房短缺和健康需求相差甚遠。
我們站在哪一邊?
左翼需要謹慎而負責任地應對經濟危機和保守黨衰退計劃。僅僅呼籲增加刺激支出和創造就業機會,而不考慮這可能對原住民社區的影響,是不夠的。原住民對自決和保護其文化和土地的要求必須成為左翼在這場危機中如何組織以及其對社會更加公正的加拿大的設想的核心。我們必須做好準備,接受原住民積極分子的領導,而不是政府和企業的口袋,同時向渴望改變的非原住民提出論點,即制定有意義的反衰退戰略不能以犧牲第一利益為代價。國家。
在經濟危機時期,種族主義和仇外心理往往會抬頭,政府和商界領袖肯定會不遺餘力地渲染這些事情並利用它們來推進自己的議程。今年四月,我們已經在大多倫多地區的工作場所看到了大規模的移民突襲搜查。在經濟最好的時期,加拿大的反原住民種族主義相當強烈,而且隨著經濟不穩定的加劇,這種現象可能會加劇。左派必須堅決反對種族主義,並且必須以反殖民的方式對抗政府和企業對經濟衰退的反動反應。只有這樣,我們才能走上通往社會更公正的未來的正確道路。
托德·戈登的作者是 警察、犯罪與資本主義:加拿大的法律與秩序議程。他目前正在寫一本關於加拿大帝國主義的書。他的文章出現在 bble, ZNet, 子彈 而在 新社會主義 雜誌。他是多倫多大學加拿大研究助理教授,聯絡方式: [電子郵件保護].
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