布什总统对华盛顿在拉丁美洲影响力的减弱以及该地区许多首都目前的左倾倾向感到担忧,于 2 月 XNUMX 日签署了一项豁免书,授权美军恢复对拉丁美洲一些军队进行某些类型的训练。地区。
这将影响拉丁美洲和加勒比地区的 XNUMX 个国家,这些国家因《美国军人保护法》(APSA)而被禁止接受国际军事和教育培训(IMET)和其他类型的军事援助。 该法案2002 年在国会通过,旨在惩罚那些未签署禁止在国际刑事法院起诉美国公民的双边协议的国家,而国际刑事法院是布什政府所反对的机构。
该法案在国会、国务院和国防部遭到批评,不是因为它被视为一种欺凌策略,而是因为它削弱了美国在该地区的影响力。
“[IMET] 使我们能够分享军事条令和战略,并与中层军官、上尉、少校和上校建立关系,他们认为这些人将在 5-10 年内管理军队,”该中心项目总监 Adam Isaccson 说道华盛顿特区的国际政策。 “它有助于为该地区的主要参与者提供接触和影响力。”
这项豁免是在厄瓜多尔和尼加拉瓜刚刚选出中间派左翼总统之际做出的,智利、乌拉圭、阿根廷、巴西和委内瑞拉总统乌戈·查韦斯预计将在周日轻松连任。 这些政府的一个共同点是对华盛顿所倡导的企业全球化类型的共同批评,其中涉及自由贸易、公共服务私有化和市场放松管制。
被华盛顿和美国企业媒体妖魔化的委内瑞拉查韦斯推行了替代经济政策,其中包括 团结贸易协定,增加教育和医疗保健方面的社会支出,并加强政府在经济中的作用。 厄瓜多尔新任总统拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)也持类似观点,他在竞选中反对跨国公司的自由贸易和一切照旧。 他还表示,计划重组对国际货币基金组织的债务偿还,以增加政府的社会支出。
来自华盛顿的声音试图通过给这些类型的政策贴上有利于“激进民粹主义”和“极端民族主义”的标签来取消这些政策的合法性。 此外,正如四月份题为“全球恐怖主义趋势:对美国的影响”的国家情报评估中指出的那样,它们被视为国家安全威胁。
该报告的部分内容已于今年解密并向公众发布,其中指出,
“反美和反全球化情绪正在上升,并助长了其他激进意识形态。 这可能会促使一些左派、民族主义或分裂主义团体采取恐怖手段来攻击美国的利益。”
美国南方司令部前司令班茨·J·克拉多克 (Bantz J. Craddock) 将军曾大力游说国会取消限制。
克拉多克今年三月向众议院军事委员会表示:“为外国军事人员提供与美国军人一起上学的机会对于与我们的伙伴国家保持牢固的关系至关重要。” “减少接触为竞争国家和外部政治行为者打开了大门,他们可能不认同我们的民主原则,以增加该地区的互动和影响力。”
克拉多克担心的“竞争国家”之一是中国。 他指出,中国增加了对拉美国家的援助、贸易和资源,有时“不附加任何条件”。 委内瑞拉在石油外交的支持下在该地区不断扩大的影响力也将与中国归为同一类别。
俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·英霍夫 (James Inhofe) 在 14 月 XNUMX 日的参议院军事委员会听证会上也对这些限制措施如何让中国在该地区获得影响力以及这种影响力延伸到该地区的可能性表示担忧军队。
“中国人袖手旁观,我想不出还有什么比让这些人过去接受他们的洗脑更糟糕的事情了。 我认为也许我们应该解决这个问题,因为这是一件非常严重的事情,”参议员英霍夫说。
纽约州共和党参议员希拉里·罗德姆·克林顿 (Hillary Rodham Clinton) 在听证会上表示,这是“严重威胁”,并呼吁终止 IMET 限制。
解除限制后,玻利维亚、巴拉圭、厄瓜多尔、秘鲁等国军人可以在西半球安全合作学院(原美洲学院)以及100多家军事培训机构重新上课。在美国
CIP的艾萨克森指出,从2003年到2005年,受影响国家的军事学员人数减少了一半。 但他表示,总统的豁免“并不是一个惊天动地的变化”。
艾萨克森合着 政策备忘录 华盛顿拉丁美洲办公室的乔伊·奥尔森 (Joy Olson) 正在审查国防部的年度外国军事训练报告(涵盖 2005 年)。 在其中,他们展示了尽管有 APSA,其他项目(即反恐/禁毒项目)的培训却有所增加。 事实上,数量 巴拉圭 2004年至2005年期间,军事学员几乎翻了一番。
总统豁免将产生什么影响尚不确定。 但有一点是:美国没有 最好的历史 其对拉丁美洲军事人员的培训。 当美国南方司令部前司令告诉国会时,“拉丁美洲和加勒比地区今天面临的挑战对我们的国家安全至关重要。 我们有理由忽视它们,否则后果自负。”
Cyril Mychalejko 是助理编辑 www.UpsideDownWorld.org.
ZNetwork 的资金完全来自读者的慷慨捐助。
捐款