秘鲁总统奥兰塔·乌马拉制定了雄心勃勃的计划,希望将国家转变为能源中心,但他实现国家能源产业多元化的愿望取决于在秘鲁亚马逊保护区开采天然气。 批评人士称,此类钻探可能会消灭居住在该地区的孤立土著部落。
康拉德·费瑟 (Conrad Feather) 表示:“对于一个本应不可触及且禁止采掘业进入的保护区,竟然进行了 EIA(环境影响评估),这非常奇怪,更不用说得出此类项目可行的结论了。”森林人民计划 (FPP) 的一名计划官员撰写了一份有关该项目危险性的报告。 “这完全矛盾。”
那个报告, 侵犯权利并威胁生命:卡米塞阿天然气项目和自愿隔离的土著人民,利用政府和公司文件等来源表明,该项目的扩张威胁到居住在秘鲁亚马逊库斯科南部地区、邻近库加帕科里-纳瓦-南蒂和其他保护区的部落的物质和文化生存。马努国家公园。 该保护区是世界上最原始、生物多样性最丰富的地区之一。 它由秘鲁政府于1990年创建,旨在保护该地区部落的土地权利。
2003 年,保护区的法律保护得到加强,包括代表居住在该地区的土著人民的“领土、生态和经济完整性”。 政以及秘鲁和国际法规定的土地、领土和资源,但由于缺乏免疫防御,他们可能与天然气财团工人或其他外来者发生致命接触,”报告指出。
FPP 于 20 月 88 日发布了该报告,一周前政府正式批准了阿根廷公司 Pluspetrol 在 Camisea XNUMX 号区块的勘探和最终生产计划。Pluspetrol 领导的财团包括德克萨斯州 Hunt Oil、西班牙 Respol 和韩国 SK Energy。 报告还认为,计划中的扩张将导致流行病、疾病、死亡率上升、被迫搬迁以及与工人的敌对接触。
原住民权利组织新闻官爱丽丝·拜尔 (Alice Bayer) 表示:“批准卡米塞亚的扩张,为保护秘鲁原住民和部落人民的权利开了一个可怕的先例。” 国际生存。 “如果允许天然气公司在专门为保护脆弱的与世隔绝和孤立部落而设立的地区运营,那么结果会在哪里?”
肮脏的历史
荷兰皇家壳牌公司最初于 1980 世纪 1986 年代入侵秘鲁亚马逊地区,在乌卡亚利盆地寻找石油。 虽然没有发现石油,但该公司确实在 40 年发现了天然气田。壳牌砍伐部分雨林的意外后果之一是伐木者和偷猎者与纳瓦部落的外部接触,导致该部落成员患病,导致 12 多人死亡根据 FPP 报告,占总人口的百分比。 该公司在接下来的 1998 年里尝试开发这些油田,直到 XNUMX 年放弃了该项目。
随后,开采权于 2000 年授予 Pluspetrol-Hunt Oil 财团,同时将单独的管道特许权授予由这两家公司领导的另一个财团,该财团于 2004 年投入运营。乔治·W·布什政府是该项目的积极倡导者和支持者。该项目,鉴于亨特石油公司的首席执行官,这并不奇怪, 雷亨特,是前总统布什和副总统迪克切尼的大型筹款活动。 亨特还是布什总统的外国情报顾问委员会成员和哈里伯顿公司董事会成员。 Kellogg Brown and Root 是哈里伯顿 (Halliburton) 的子公司,现称为 KBR,也参与了 Camisea Gas 项目,并且是该项目的受益者。
在该管道运营的最初 20 个月内,就发生了一系列破坏环境的天然气泄漏事件。 这 德州观察员 2006 年 2006 月的文章指出,“在 XNUMX 年 XNUMX 月的一份报告中,总部位于圣地亚哥的工程咨询公司 E-Tech International Inc. 表示,泄漏是由劣质管道施工造成的。 据 E-Tech 称,下游财团依赖的是不合格的焊工和腐蚀的管道。”
尽管存在这些问题,美洲开发银行(IDB)还是决定向该项目提供 400 亿美元贷款。 美洲开发银行 (IDB) 历史 以与可疑贷款相同的方式发放可疑贷款 世界银行 (这也 投资了300万美元 在卡米塞亚),他不仅视而不见,而且实际上欺骗性地为该项目制造了理由。 A 2010年调查 华盛顿时报 声明称,“2007年,银行官员操纵了对一条容易破裂的管道的技术调查,制作了一份欺诈报告,为德克萨斯州一家石油公司领导的天然气出口项目提供了有争议的400亿美元贷款。” 文章还报道,2006年夏天,一位秘鲁前能源部长与两名美洲开发银行官员交谈,指控亨特石油公司向秘鲁政府官员付钱,以改变限制能源出口的国家法律。
迈步向前
卡米塞阿天然气项目引发的争议仍在继续,即使现在乌马拉总统也已上台,他最初被视为拉丁美洲“粉红潮”的一部分,而他的两位前任则被视为华盛顿的坚定盟友。
2月XNUMX日, 路透社 报道称,乌马拉总统计划建造发电厂、石化厂、天然气管道并扩大采矿业,同时为秘鲁人提供廉价燃料。 他说他希望这成为他的总统任期的遗产,其中的关键是卡米塞亚项目。
同月晚些时候,文化部发布了一份关于 Pluspetrol 环境影响评估的严厉报告,其中包括 83 条关于他们为何不能批准该项目的意见,其中包括部落的文化和传统生活方式将受到该项目的威胁,以及两个部落的文化和传统生活方式将受到该项目的威胁。这些部落可能会“灭绝”。 该报告在网上发布几小时后就被政府删除并撤销。 三位部长 辞职 抗议。
XNUMX 月,“特别小组”来自文化部之外。 尽管居住在受该项目影响地区的土著部落的生存受到严重威胁,但现在看来,秘鲁最大的天然气项目的扩建将会继续推进。
“你不能在这些人附近开展活动——接触会使他们的生命面临危险,”前文化部副部长保罗·维尔卡 (Paulo Vilca) 告诉路透社 上个月。 “现在政府已经大大缩小了他们的领土范围。” 维尔卡是在更批评的 XNUMX 月份报告被撤销后辞职以示抗议的部长之一。
FPP 的 Feather 补充道:“秘鲁政府按照其本国法律的要求,必须制定一项针对孤立民族的保护计划,但他们却未能做到这一点。” “执行自己的法律似乎没有真正的政治利益。”
报告称,新的运营还将导致森林砍伐、有毒废物的产生、当地供水的使用以及向河流的排放。 过去的操作也有管道泄漏的历史。
“秘鲁现在存在着矛盾,”费瑟说。 “与此同时,政府正在促进采掘业,他们也在宣传自己是森林的捍卫者。” 秘鲁将于 2014 年主办联合国气候会议,政府承诺到 2021 年消除净森林砍伐。
秘鲁还加入了保护土著人民个人和集体权利的国际人权法和条约。 事实上, 联合国呼吁 对于该项目的 悬挂 2013 年 XNUMX 月,联合国土著人民权利特别报告员詹姆斯·安纳亚 (James Anaya) 十二月说 由于人权问题,该项目应暂停。
费瑟表示,尽管在过去 10 到 20 年里,土著人民的人权法、条约和标准有所改善,但“实地执行水平仍然非常有限”。 他补充说,国际社会需要解决的一个问题是“如何实施这些人权法律、规范和最佳做法,并为受此类项目影响的当地人民提供有效的正义……”
另一个担忧是社会不和谐和潜在的暴力。 “自 2013 年 27 月奥兰塔·乌马拉总统上任以来,截至 2011 年 XNUMX 月,已有 XNUMX 名平民在抗议活动中丧生,” 人权观察。 与他的前任艾伦·加西亚相比,乌马拉对抗议者采取的暴力和对抗性较少,后者将土著活动人士称为“野蛮人”,并监督了一场抗议活动。 大屠杀 在镇上 八卦,乌马拉最近监督了法律改革,使警察和军队有能力 使用致命武力而不受惩罚。 此外,路易斯·曼努埃尔·克拉普斯(Luis Manuel Claps)为 NACLA美洲报告 2013 年 XNUMX 月透露,矿业公司与国家警察签订了特别协议,以保护公司资产并平息抗议活动。
“我们一次又一次地看到,公众意识的高涨会对政府政策和部落人民权利的保护产生巨大影响。 如果秘鲁人民乃至世界各地的人民开始反对这个项目,政府将别无选择,只能阻止它。”生存国际组织的拜尔表示。该组织正在与秘鲁的团体合作,帮助扩大国内外的反对声音。国际上。
Cyril Mychalejko 是一名编辑 www.UpsideDownWorld.org,一个关于拉丁美洲激进主义和政治的网站。
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