(加拉加斯 9-24-08) 在过去的十年里, 拉丁美洲 已成为世界上最令人兴奋的地区。这种动力很大程度上来自你们在加拉加斯开会的地方,选举了一位左翼总统,致力于利用委内瑞拉丰富的资源造福人民,而不是为了国内外的财富和特权,并促进迫切需要区域一体化,这是独立、民主和有意义的发展的先决条件。采取的举措 委内瑞拉 对整个次大陆产生了重大影响,现在被称为“粉红潮”。影响在各个国家内显现出来,最近 巴拉圭以及正在组建的区域机构。其中包括 Banco del Sur,该倡议于 2017 年获得批准。 加拉加斯 一年前,诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨;以及 ALBA(拉丁美洲玻利瓦尔替代组织) 加勒比,这可能被证明是一个真实的 黎明 如果最初的承诺能够实现的话。
ALBA 通常被描述为美国发起的“美国自由贸易区”的替代方案。 美洲”,尽管这些术语具有误导性。应将其理解为独立发展,而不是替代。而且,所谓的“自由贸易协定”与自由贸易,甚至与任何其他国家的贸易只有有限的关系。这个术语的严肃含义是;它们肯定不是协议,至少如果人们是其国家的一部分的话。更准确的术语是“投资者权利安排”,由跨国公司、银行以及迎合其需求的强大国家设计。利益大多是秘密建立的,没有公众参与或意识。这就是为什么 US 高管经常呼吁为这些协议提供“快速授权”——本质上是克里姆林宫式的授权。
另一个正在开始形成的区域组织是南美洲国家联盟(UNASUR)。这个以欧盟为蓝本的大陆集团旨在于 科恰班巴是南美国家联盟议会的合适地点。 科恰班巴 在 2000 年水战之前,国际上并不为人所知。但那一年发生的事件 科恰班巴 由于反对水私有化的勇敢和成功的斗争,它成为了全世界关心自由和正义的人们的灵感,它唤醒了国际团结,并很好地和令人鼓舞地展示了坚定的行动主义可以取得什么成果。
其后果更加引人注目。部分受到委内瑞拉事态发展的启发,玻利维亚在西半球开辟了一条通往真正民主化的令人印象深刻的道路,在建立政府和制定有关重大问题的计划方面,有大规模的民众倡议和有组织的大多数人口的有意义的参与尽管教条管理者们夸夸其谈,但这一理想在其他地方很少有人实现,尤其是在北方巨人那里。
15 年前的情况也大致如此。 海地是半球唯一超越的国家 玻利维亚 贫困——以及类似的情况 玻利维亚,是欧洲大部分财富的来源,后来 美国。 在1990年, 海地举行了第一次自由选举。在西方,人们理所当然地认为 US 候选人是一位垄断资源的前世界银行官员,他很容易获胜。没有人关注贫民窟和山区广泛的草根组织,正是这些组织让民粹主义神父让-伯特兰·阿里斯蒂德上台。 华盛顿 立即转向破坏令人恐惧和憎恨的民主政府。仅仅几个月的时间,美国支持的军事政变就扭转了民主取得的惊人胜利,并让一个在美国直接支持下恐吓民众的政权上台。 US 政府,首先是布什一世总统领导下的政府,然后是 克林顿。华盛顿最终允许当选总统返回,但条件是他必须遵守严厉的新自由主义规则,这些规则肯定会像他们所做的那样摧毁经济的剩余部分。 2004年,传统的酷刑者 海地, 法国 和 US,再次联合起来将民选总统赶下台,启动了一个新的恐怖政权,尽管人民仍未被征服,人民斗争在极端逆境中仍在继续。
所有这一切在拉丁美洲都很常见,尤其是在 玻利维亚当今大众民主与美国支持的传统精英之间最激烈、最危险的对抗场景。考古学家现在发现,在欧洲征服之前,玻利维亚拥有一个富裕、先进和复杂的社会——用他们的话说,“这是地球上最大、最奇怪、生态最丰富的人工环境之一,有堤道和运河、宽敞而正式的城镇和可观的财富”,创造了“人类最伟大的艺术作品之一、杰作”的景观。而且当然 玻利维亚丰富的矿产资源 西班牙 以及间接向北 欧洲,为其经济和文化发展,包括工业和科学革命做出了巨大贡献。接下来是在贪婪的国内精英的关键纵容下帝国野蛮行径的痛苦历史,这些因素在今天仍然非常活跃。
六十年前,美国规划者认为 玻利维亚 和 危地马拉 是对其统治半球的最大威胁。在这两种情况下, 华盛顿 成功地推翻了人民政府,但方式不同。在危地马拉,华盛顿诉诸了标准的暴力手段,建立了世界上最残暴、最恶毒的政权之一,在里根 1980 年代残酷的恐怖战争期间,该政权将其犯罪行为扩大到高地的种族灭绝 — — 我们可能会记住,这些在“反恐战争”的幌子下实施了可怕的暴行,这场战争是 重新乔治·布什于 2001 年 XNUMX 月宣布,而非 声明当我们回想起里根“反恐战争”的实施及其对人类造成的严峻后果时,这是一个具有启发性的区别。
In 危地马拉之后,艾森豪威尔政府通过暴力克服了民主和独立发展的威胁。在 玻利维亚,它通过利用获得了大致相同的结果 玻利维亚的经济依赖 US,特别适用于加工 玻利维亚的锡出口。拉丁美洲学者斯蒂芬·祖内斯 (Stephen Zunes) 指出,“在国家努力变得更加自给自足的关键时刻(1950 世纪 XNUMX 年代初), 美国 政府强迫 玻利维亚 其稀缺资金不是用于自身发展,而是补偿前矿主并偿还外债。”
经济政策强行推行 玻利维亚 那些年是三十年后根据新自由主义的条件强加给非洲大陆的结构调整计划的先驱。华盛顿 共识”,无论在哪里受到限制,它通常都会产生灾难性的影响。到目前为止,新自由主义市场原教旨主义的受害者正在包括富裕国家,金融自由化的诅咒正在这些国家带来自大萧条以来最严重的金融危机1930 世纪 XNUMX 年代的金融危机,导致国家大规模干预,拼命拯救崩溃的金融机构。
值得注意的是,这是当代国家资本主义的一个普遍特征,尽管今天的规模是前所未有的。 15年前,两位国际知名经济学家的一项研究发现,《财富》100强中至少有XNUMX家公司如果没有各自政府的救助就无法生存,而其余许多公司则通过要求政府拯救而获得了实质性收益。 “将他们的损失社会化。”他们通过详细分析得出结论,这种政府干预“在过去两个世纪里一直是常态,而不是例外”。 [鲁伊格罗克和冯·图尔德]
我们还可能注意到国际货币基金组织对弱者实施的结构调整计划与当今北方报纸头条上的巨额金融救助之间的惊人相似之处。这 US 国际货币基金组织执行董事采用了黑手党的形象,将该机构描述为“信贷界的执行者”。在西方主导的国际经济规则下,投资者向第三世界暴君提供贷款,由于贷款带有相当大的风险,因此赚取了巨额利润。假设借款人违约。在资本主义经济中,贷款人将蒙受损失。但 真实存在的资本主义 功能完全不同。如果借款人无法偿还债务,国际货币基金组织就会介入,以保证贷款人和投资者受到保护。债务被转移到债务国的贫困人口身上,他们从一开始就没有借过这笔钱,也几乎没有从中获得任何好处。这就是所谓的“结构调整”。富裕国家的纳税人也从贷款中一无所获,却通过税收维持国际货币基金组织的运转。这些学说并非源自经济理论;而是源于经济理论。它们仅仅反映了决策权的分配。
国际经济的设计者严厉要求穷人接受市场纪律,但他们确保自己免受市场纪律的破坏,这是一种有用的安排,可以追溯到现代工业资本主义的起源,并在分裂世界方面发挥了重要作用分为富裕社会和贫穷社会、第一世界和第三世界。
这个由自称市场爱好者设计的奇妙的反市场系统现在正在实施 美国,应对金融市场非常不祥的危机。一般来说,市场的低效率是众所周知的。一是交易没有考虑对非交易方其他人的影响。这些所谓的“外部性”可能是巨大的。对于金融机构来说尤其如此。他们的任务是承担风险,如果管理得当,可以确保潜在的损失 他们自己 将被覆盖。 对自己。在资本主义规则下,如果他们的做法导致了金融危机,他们就没有义务考虑其他人的成本,就像他们经常做的那样。用经济学家的话来说,风险被低估了,因为系统性风险没有被定价到决策中。这自然会导致危机反复发生。到那时,我们转向国际货币基金组织的解决方案。成本被转移给公众,公众与风险选择无关,但现在被迫支付成本——在 US,目前可能增至约 1 万亿美元。当然,公众在决定这些结果方面没有发言权,就像贫农在接受残酷的结构调整计划时没有发言权一样。
现代国家资本主义的一个基本原则是成本和风险社会化,利润私有化。这一原则远远超出了金融机构的范围。整个发达经济体的情况也大致如此,它广泛依赖充满活力的国有部门进行创新、基础研究和开发、无买家时的采购、直接救助以及许多其他方式。这些机制是帝国和新殖民霸权的国内对应物,在世界贸易组织规则和误导性名称的“自由贸易协定”中得到正式化。
金融自由化的影响远远超出了经济范围。长期以来,人们都认为这是反对民主的强大武器自由资本流动创造了一些国际经济学家所称的投资者和贷款人的“虚拟议会”,他们可以密切监督政府计划,并在被认为不合理的情况下“投票”反对它们:为了人民的利益,而不是集中私人权力。他们可以通过资本外逃、货币攻击以及金融自由化提供的其他手段来“投票”。这就是布雷顿森林体系建立的原因之一。 US 和 UK 第二次世界大战后实行资本管制并监管货币。大萧条和战争激发了强大的激进民主潮流,其形式多种多样,从反法西斯抵抗到工人阶级组织。这些压力使得有必要允许社会民主政策。布雷顿森林体系的设计部分目的是为政府行动响应公众意愿创造一个空间——也就是说,实现某种程度的民主。英国谈判代表约翰·梅纳德·凯恩斯认为布雷顿森林体系最重要的成就是确立了政府限制资本流动的权利。与此形成鲜明对比的是,在布雷顿森林体系崩溃后的新自由主义阶段,美国财政部现在将资本自由流动视为一项“基本权利”,这与《世界人权宣言》所保障的所谓“权利”不同: 、教育、体面就业、安全和其他权利,里根和布什政府将这些权利视为“写给圣诞老人的信”、“荒谬的”、纯粹的“神话”。
早些年,公众并没有构成太大的问题。巴里·艾肯格林(Barry Eichengreen)在他的国际货币体系标准学术史中回顾了其原因。他解释说,在 19th 二十世纪,政府尚未“因男性普选权以及工会主义和议会工党的兴起而政治化”。因此,虚拟议会带来的严重成本可能会转嫁给普通民众。但随着大萧条和反法西斯战争期间公众的激进化,私人权力和财富不再能够享受这种奢侈。因此,在布雷顿森林体系中,“对资本流动性的限制取代了对民主的限制,成为免受市场压力的来源”。只需添加一个明显的推论:随着 1970 世纪 XNUMX 年代以来制度的解体,民主的运作受到限制。因此,有必要以某种方式控制和边缘化公众,这一过程在像美国这样的商业化社会中尤为明显。 美国。公共关系行业对选举盛宴的管理就是一个例子。
军事恐怖和经济扼杀的主要受害者是富裕国家内部的穷人和弱者,而南方国家的情况则更为残酷。但时代在变。在 委内瑞拉在 玻利维亚以及其他地方,人们正在做出有希望的努力,以实现迫切需要的结构和制度变革。毫不奇怪,这些促进民主、社会正义和文化权利的努力正面临来自国内外传统统治者的严峻挑战。
半个世纪以来第一次, 南美 开始将命运掌握在自己手中。以前也有过尝试,但都被外力压垮了,就像我刚才提到的例子,还有其他太多、太熟悉的可怕例子。但现在,一段漫长而可耻的历史已经发生了重大背离。南美国家联盟 (UNASUR) 危机峰会标志着这些人员的离开。 圣地亚哥 就在几天前。在峰会上,南美国家总统发表了强烈支持当选的莫拉莱斯政府的声明,众所周知,该政府受到传统统治者的攻击:欧洲化的特权精英,他们强烈反对玻利维亚的民主和社会正义,并且经常享受半球主人的坚定支持。南美领导人聚集在圣地亚哥举行的南美国家联盟峰会上宣布 “他们全力而坚定地支持埃沃·莫拉莱斯总统的宪政政府,其授权得到了绝大多数的批准” ——当然,指的是他在最近的公投中取得压倒性胜利。莫拉莱斯感谢南美国家的支持,并指出 “南美洲历史上第一次,我们地区的国家在没有其他国家参与的情况下决定如何解决我们的问题。 美国."
这是一件无关紧要的事情。
南美国家联盟支持民主的意义 玻利维亚 重要的事实是,该领域的主要媒体 US 尽管编辑和记者肯定知道这一切,但他拒绝报道。他们可以通过通讯社获得大量信息。
这是一种熟悉的模式。仅举众多例子之一, 科恰班巴 2006年XNUMX月,南美领导人发表宣言,呼吁按照欧盟模式迈向一体化,但该宣言被该半球的传统统治者禁止进入新闻自由领域。还有许多其他案例,都说明了美国政治阶层和经济中心之间存在着同样的恐惧。 US 半球正在脱离他们的控制。
目前的发展 南美 对于非洲大陆及其人民具有历史意义。这是很好理解的 华盛顿 这些事态发展不仅威胁到其对西半球的统治地位,而且还威胁到其全球统治地位。控制拉丁美洲是其最早的目标 US 外交政策可以追溯到共和国初期。这 美国 我想,用乔治·华盛顿的话说,美国是唯一一个作为“新生帝国”而建立的国家。最自由主义的开国元勋托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)预言,新解放的殖民地将把土著居民“和森林里的野兽一起驱赶到地球上”。 石质 山”,这个国家最终将“没有污点或混合”,红色或黑色(随着奴隶返回 非洲 在奴隶制最终结束之后)。此外,它“将是一个巢穴,所有的 美国北方和南方都将有人居住”,不仅取代了南方的红种人,还取代了南方的拉丁人。
这些愿望没有实现,但控制 拉丁美洲 仍然是一个核心政策目标,部分是出于资源和市场的原因,但也出于更广泛的意识形态和地缘战略的原因。如果 US 不能控制 拉丁美洲尼克松的国家安全委员会在 1971 年得出结论,同时考虑到摧毁智利民主的重要性。历史学家大卫·施密茨观察到,阿连德“通过挑战美国冷战政策的整个意识形态基础,威胁到了美国的全球利益。这是对一个成功的社会主义国家的威胁。” 智利 这可以为引起关注并导致美国反对的其他国家提供一个模型,“实际上是直接参与建立和维持恐怖主义独裁统治。亨利·基辛格警告说,民主社会主义的成功 智利 可能会产生远至南欧的反响——并不是因为智利部落会降临 马德里 和 罗马,而是因为成功可能会激发民众运动通过议会民主来实现其目标,议会民主在西方被视为一种抽象价值观,但有重要的保留。
甚至主流学术界也承认 华盛顿 当且仅当民主有助于战略和经济利益时,美国才会支持民主,这一政策在历届政府中一直延续至今,没有任何改变。
这些普遍存在的担忧是多米诺骨牌理论的理性形式,有时更准确地称为“好榜样的威胁”。出于这些原因,即使是最微小的背离严格服从的行为,也会被视为一种生存威胁,需要采取严厉的应对措施:北方偏远社区的农民组织起来。 老挝, 渔业合作社 格林纳达,等等世界各地。有必要确保成功的独立发展的“病毒”不会用最高层规划者的术语“传播传染”到其他地方。
这样的担忧激发了 US 整个二战后时期的军事干预、恐怖主义和经济战争 拉丁美洲 以及世界大部分地区。这些是冷战的主要特征。超级大国的对抗经常提供借口,而且大多是欺诈性的,就像控制世界的小伙伴在镇压其狭隘的东欧领土上的民众起义时诉诸西方的威胁一样。
但时代在变。在 拉丁美洲,来源主要是走向一体化,它有几个维度。一体化的一个方面是区域性的:采取措施加强我提到的那种南美国家之间的联系。这些现在才刚刚开始到达中美洲,中美洲因里根的恐怖战争而遭到彻底破坏,自那以后它基本上一直处于观望状态,但现在开始移动。特别重要的是最近的发展 洪都拉斯、经典的《香蕉共和国》和 华盛顿1980 世纪 XNUMX 年代该地区恐怖主义战争的主要基地。 华盛顿的大使 洪都拉斯约翰·内葛洛庞帝是当时主要的恐怖分子指挥官之一,因此被布什政府任命为反恐行动负责人,这一选择没有引起任何评论。但这里的时代也在发生变化。塞拉亚总统宣布 US 援助不会“使我们成为附庸”或给予 华盛顿 侮辱国家的权利,并改善了与国家的关系 委内瑞拉,加入加勒比石油公司,并于 7 月加入阿尔巴。
这种已经缓慢进行了数年的区域一体化是独立的重要前提,这使得西半球的主人更难一一挑衅国家。因此,它给人们带来了相当大的困扰 华盛顿,并且在媒体和其他精英评论中要么被忽视,要么经常被歪曲。
一体化的第二种形式是全球性的:建立南南关系以及市场和投资多元化, 中国 西半球事务中日益重要的参与者。这些事态发展再次削弱了华盛顿控制二战结束时战争部长亨利·史汀生所说的“我们这里的小地区”的能力,当时他解释说必须废除其他地区体系,同时必须加强我们自己的地区体系。
第三种也是在许多方面最重要的整合形式是内部整合。 拉丁美洲 因其财富和权力的极端集中以及特权精英对国家福祉缺乏责任而臭名昭著。将拉丁美洲与拉丁美洲进行比较是有启发性的 东亚。半个世纪前, 韩国 处于非洲贫困国家的水平。今天,它是一个工业强国。自始至终都是如此 东亚。与拉丁美洲的对比是巨大的,尤其是因为 拉丁美洲 有着极其优越的自然优势。造成这种巨大反差的原因并不难确定。 30 年来,拉丁美洲一直严格遵守该规则 华盛顿 达成共识,同时 东亚 很大程度上忽略了他们。拉丁美洲的精英将自己与国家的命运割裂开来,而东亚的精英则被迫承担起责任。衡量标准之一是资本外逃:在拉丁美洲,其规模达到了沉重的债务规模,而在拉丁美洲 韩国 它受到如此严格的控制,以至于可能会导致死刑。更一般地说,东亚采用了使富裕国家达到目前状态的发展模式,而 拉丁美洲 坚持强加于殖民地的市场原则,在很大程度上创造了第三世界,阻碍了发展。
此外,不用说,东亚风格的发展很难成为一个典范。 拉丁美洲,或任何其他地区,应该渴望。发展真正的民主社会,其基础是人民对所有社会、经济、政治和文化机构的控制,以及推翻生活各方面的等级制度和统治结构,这些严重问题还几乎没有出现,这给我们提出了艰巨而重要的任务。未来。
这些都是内部的大问题 拉丁美洲。这些问题正开始得到解决,尽管进展缓慢,但存在许多内部困难。当然,它们激起了传统权力和特权部门的激烈对抗,而这些传统权力和特权部门又得到了“我们这里的小地区”的传统主人的支持。当前,这场斗争尤其激烈、意义重大。 玻利维亚,但实际上在整个半球以一种或另一种形式恒定。
拉丁美洲和拉丁美洲的问题 加勒比 这些问题具有全球根源,必须通过区域和全球团结以及内部斗争来解决。社交论坛的发展首先是 南美现在在其他地方,这是近年来最令人鼓舞的进步之一。这些发展可能孕育着第一个真正的国际化的种子,预示着真正的全球化时代的到来——国际一体化是为了人民的利益,而不是投资者和其他权力集中的利益。你们正处于这些戏剧性发展的核心,这是一个令人兴奋的机遇,一个艰巨的挑战,一个历史性的责任。
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