30 年 2005 月 5 日,乌戈·查韦斯总统在第五届世界社会论坛上发表讲话时宣布,他支持在委内瑞拉建立 21 世纪的社会主义,这似乎令所有人感到惊讶。查韦斯认为,这种社会主义将不同于20世纪的社会主义。虽然查韦斯对于这种新社会主义到底有何不同含糊其辞,但他暗示这不会是苏联和东欧或今天古巴实行的国家社会主义。相反,这将是一种更加多元化、更少以国家为中心的社会主义。
“我们承诺将玻利瓦尔革命引向社会主义,并以新的社会主义、21世纪的社会主义为基础,以团结、博爱、爱、正义和自由为基础,为社会主义道路做出贡献。”查韦斯在 2006 年中期的另一次演讲中说道。[1]而且,这种社会主义并不是预先定义的。相反,查韦斯说,我们必须“改变资本模式,走向社会主义,走向每天都必须建设的新社会主义。”[2]
鉴于这种相当模糊的解释以及查韦斯政府在过去七年中奉行的具体政策,委内瑞拉真的正在走向“21世纪的社会主义”吗?也就是说,委内瑞拉正在走向一种可以被称为后资本主义秩序的东西,在这种秩序中,个人自由、平等和社会正义(用法国大革命的座右铭来说,自由、平等和博爱)的古老梦想成为所有公民的现实吗?
在回答这个问题之前,我们需要明确资本主义一词的含义,这是一个众所周知的模糊术语。资本主义的一个相对简单的定义至少确定了我们称之为资本主义的社会秩序中的三个主要要素。首先,资本主义秩序涉及生产资料的私有制,即土地、工厂和其他形式的资本,以生产可销售的商品和服务。
资本主义的第二个关键要素,就其“纯粹”形式而言,是通过竞争性市场来监管分配和交换。竞争性市场是资本主义不可或缺的一个方面,它不仅有助于调节分配,还有助于调节价格,从而指导生产或不生产什么东西。只要业主有兴趣确保自己的投资不会输给那些试图实现利润最大化的竞争对手,并将这些利润再投资到自己的业务中,那么所有业主都必须以利润最大化为目标。也就是说,生产私有制与市场竞争相结合也必然意味着追求利润最大化。
最后,资本主义的第三个基本要素是监管体系,即国家,它有助于纠正资本主义经常出现的功能障碍和不稳定的行为。也就是说,资本主义需要一个国家,它不仅要确保作为交换基础的个人之间的合同在发生纠纷时得到裁决,而且还要充当社会冲突的调解者,通常是所有者和非所有者之间的冲突。因不平等问题经常发生冲突。虽然社会运动历来要求国家更好地满足他们的需求,主要是通过国家民主化,但国家在很大程度上受到资本所有者的影响,因为这些游说者为政治运动和大众媒体提供资金,并普遍运用权力。资本主义民主国家有很大的权力。
然而,摆脱资本主义本身并不意味着社会正在走向社会主义。毕竟,它可能走向封建主义或某种其他形式的不良社会组织。那么,社会主义,或者更具体地说,21世纪的社会主义是什么?我不会对这个问题进行长时间的理论讨论,而只是根据它不是什么(资本主义)以及某些社会理想或价值观的实现来提供一个粗略的轮廓。也就是说,我认为,与 20 世纪实际实行的社会主义(主要是在东欧)相比,21 世纪的社会主义将实现法国大革命的所有三个目标。 20世纪的国家社会主义仅实现了社会正义(或团结或博爱)的目标,并在有限程度上实现了形式平等(因为党员比非党员“更平等”(奥威尔))。因此,21 世纪的社会主义必须(完全)实现形式平等、自由和团结(或社会正义)的理想。换句话说,21世纪的社会主义要区别于20世纪的国家社会主义,就必须是自由意志社会主义,它确保“每个人的自由发展是所有人自由发展的条件”(马克思)。
委内瑞拉正在走向21世纪社会主义吗?
有了这些对资本主义和 21 世纪社会主义的一般定义,我们现在可以看到查韦斯政府的政策与这些定义有何不同。
改变物质和智力生产资料的所有权
逐一考察资本主义的三个要素,我们首先可以关注查韦斯政府的政策影响或改变物质(而不是智力)生产关系的所有权的方式。尽管委内瑞拉绝大多数生产能力仍为私人或国家所有,但政府的主要重点领域之一是扩大非私人形式的所有权和控制权,例如通过合作社、共同管理和扩大生产规模。国家管理/所有权。
例如,在查韦斯担任总统期间,委内瑞拉的合作社数量从 800 年的约 1998 个增加到 100,000 年的 2005 万多个,七年间增加了 100 多倍。因此,现在有超过 1.5 万委内瑞拉人加入了合作社,约占该国成年人口的 10%。 [3]政府一直在积极支持各领域合作社的创建,主要通过信贷、合作社优惠采购和培训计划等方式。
在共同管理方面,政府一直在与多家国有企业进行试点,例如电力公司CADAFE和铝生产厂Alcasa。根据这些实验的进展情况,政府正在考虑将更多国有企业交给共同管理。然而,这些企业不会被移交给工人完全控制,因为根据政府的说法,它们对委内瑞拉来说太重要了,不能只由在那里工作的人来管理。也就是说,它们对整个社会都有影响,因此,根据辅助性原则,社会也应该通过其在国家中的代表对企业的运营拥有发言权。
改变生产资料所有权和控制权的另一个策略是征用闲置工厂。目前,至少有四家生产纸张、阀门和农产品的生产工厂已被征用并移交给工人控制。政府与全国工会联合会 UNT 合作,正在评估其他 700 个闲置生产设施,这些设施也可能被征用并移交给这些工厂的前工人。
最后,在扩大国家管理方面,查韦斯政府创建了一些新的国有企业,例如电信、航空旅行和石化领域。此外,它还控制了以前半自治的国有石油公司PDVSA,并将其置于政府直接控制之下。
当然,仅仅因为有更多违背资本主义逻辑、本质上是反资本主义的企业,比如合作社、联营企业、国有企业,并不意味着委内瑞拉现在是一个后资本主义国家。资本主义社会的生产资料所有制。然而,这个方向正在发生明显的变化。现在判断这种所有制形式是否会在委内瑞拉经济中占据主导地位还为时过早。如果私人资本被迫在整体经济中处于边缘地位,那么对政府愿意在多大程度上朝这个方向走的真正考验将会到来。目前尚无法判断这种直接对抗是否会发生以及结果如何。
然而,如果这种所有权和控制遵循与私有制相同的原则,即利润最大化高于一切以及引导非再投资利润,那么创建一个非私有或控制的生产资料领域本身并没有多大改变。走向精英消费。因此,为了确保合作社、共同管理和国营企业遵循一套新的原则,查韦斯政府创建了一种新型的经济生产单位,即社会生产企业(EPS,西班牙语:Social Production Enterprise)。 )。
社会生产企业是“致力于生产商品或服务的经济实体,其中工作有其自身的意义,没有社会歧视,也没有与等级制度中的位置相关的特权,其成员之间具有实质性平等,规划具有参与性”并在国家、集体或混合所有制下运营。”[4] 为了有资格成为每股收益公司,从而获得低息信贷和国家合同的优惠待遇,公司必须满足一系列要求,例如, “优先考虑团结、合作、互补、互惠、公平和可持续性的价值观,而不是盈利性的价值观。”[5] 如果这些价值观确实得到实现,那么人们可以说,就所有权和控制权而言,生产资料 委内瑞拉正在从资本主义转向21世纪社会主义。
远离市场交易所
在超越市场交换来规范商品和服务的生产和分配方面,查韦斯政府主要侧重于利用国家作为非市场机制。也就是说,在查韦斯总统任期内,国家一直非常积极地重新分配财富,无论是通过农村和城市土地改革计划,还是通过石油收入资助的免费医疗、教育和补贴食品市场的社会计划,还是提供对合作社和“内生发展核心”等关键部门的补贴和其他支持。当然,虽然国家再分配机制违背了资本主义的基本原则,但只要大多数交换仍然发生在资本的逻辑中,这些机制就不会打破资本的逻辑。自由市场环境,委内瑞拉的情况仍然如此。因此,此类政策更多的是社会民主主义而非社会主义。
摆脱以市场为基础的分销的原则在委内瑞拉的国际贸易中也同样有效。查韦斯政府不仅强烈反对美国推动的自由贸易协定,而且还参与了大量基于团结而不是竞争原则的贸易协定。例如,加勒比石油公司协议规定为加勒比国家提供委内瑞拉石油贴现融资,并允许它们以实物支付方式支付石油费用。最突出的例子是,古巴向委内瑞拉提供了20,000万名医生和医疗助理,以换取委内瑞拉的石油运输。与阿根廷、乌拉圭和厄瓜多尔也存在类似协议。
再次,这种强调合作、互补、团结而不是竞争的非市场贸易仍然远远小于传统的市场交换。查韦斯政府如何以及是否能够找到增加非市场交换机制的方法还有待观察,特别是因为合作性(而不是竞争性)交换如何大规模运作在委内瑞拉仍然相当不清楚。
治理不再受私人利益指导
在摆脱资本主义的第三个重要要素“受强大私人利益支配的治理体系”方面,委内瑞拉走得最远。过去几年查韦斯政府至少通过三种方式做到了这一点。首先,由于巨额石油收入和旧政权的完全非法化,它有机会摆脱私人资本的影响。其次,它建立了直接民主的形式并增加了公民对国家的参与。第三,它削弱了通过所谓的军民联盟利用军队镇压平民的可能性。
第一个方面也许是最重要的,因为它几乎使查韦斯政府的所有其他反资本主义措施得以实现。也就是说,委内瑞拉的人均石油收入从 226 年的 1998 美元增加到 728 年的 2005 美元,[6] 是一笔财富,使查韦斯政府获得了巨大的自由,免受私人资本的威胁。随着投资罢工。此外,2003年初的资本管制制度进一步扩大了政府对私人资本的独立性。虽然大多数左翼政府,例如巴西总统卢拉的政府,经常面临着选择:是奉行进步政策、疏远资本,从而实现经济福祉,还是放弃进步政策、鼓励私人投资,而查韦斯政府总体上是自由的。从这个困境中。巨额石油收入使政府能够进行投资,推行累进税收政策和法规,并自由支出,而不必太担心资本外逃或撤资。
这种自由,加上反对派不断的自我毁灭(通过政变企图、石油工业关闭、失败的罢免公投以及抵制 2005 年 XNUMX 月国民议会选举)也许是查韦斯政府能够成功的主要原因。在任内逐年推行越来越多的反资本主义政策。这与大多数进步政府的历史形成鲜明对比,这些政府一次又一次地以激进言论开始,但最终屈服于私人资本的要求。
政府摆脱私人资本影响的第二种方式是在国家的许多领域引入参与式民主。这是通过地方规划委员会、公民参与社会项目以及公民社会参与政府的各种其他制度化机制(公民投票、高级国家官员的选拔和国家机构的公民审计)来实现的。
公民参与最重要的形式之一是地方规划委员会,该委员会于 2001 年在委内瑞拉成立,但由于地方规划委员会法的各种限制,例如设立的委员会规模太大,无法成立,最初胎死腹中。是可管理的或可参与的。 2006 年初推出了一项新的努力,即《社区理事会法》,该法以 200 至 400 个家庭为单位设立理事会,并在社区中实行直接民主,分配财政资源并制定地方条例。
委内瑞拉的参与式民主还采取公民参与最近创建的“使命”的形式,这些“使命”提供教育、医疗保健、补贴食品、社会服务、土地改革和环境保护。这些使命不仅仅是从上层强加的,主要是由任何特定社区的公民以卫生委员会、土地委员会和教育工作组的形式指导的。
最后,还有宪法保障的参与民主权利,以四种不同类型的公民发起的全民公投(罢免、批准、废除和协商)的形式,以及对国家机构进行公民发起的审计的权利(社会审计) ,以及民间社会组织共同提名最高法院、国家选举委员会和道德共和委员会(由总检察长、总审计长和人权捍卫者组成)候选人的权利。
像这样的公民参与各级政府增加了责任并削弱了强大的私人利益的影响力。尽管公民可能仍会屈服于私人资本撤资的威胁,但至少与民选代表主要在强大的私人团体的影响下决定事务相比,他们对决策的影响力更大,这些团体不断游说他们并为他们的竞选活动付费。
查韦斯政府有意识地努力实现更直接民主的第三个领域与改变镇压公民参与和不满的传统手段之一有关:军队。从历史上看,拉丁美洲的军队被用来镇压公民,并阻止他们抵制他们不喜欢的政府政策。对于查韦斯和大多数贫穷的委内瑞拉人来说,1989 年针对国际货币基金组织实施的经济政策的骚乱,导致公共交通和许多主食价格大幅上涨,是对卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯相对不民主[7] 政府的不满表达。这种不满情绪的爆发立即被大规模军事力量镇压,最终导致 300 至 3,000 名委内瑞拉贫困人口死亡。
查韦斯认为,委内瑞拉和拉丁美洲的军队之所以能够如此频繁、如此轻松地镇压本国民众,是因为军队始终与民众分开。也就是说,他们与平民缺乏接触,他们被隔离,这使得他们更容易对自己的人民不带同情或悔恨地采取行动。相比之下,查韦斯遵循毛主义格言,认为“军队之于人民,就像鱼之于水一样。”这一原则的应用被称为“军民结合”,并且在实践中意味着,军队应尽可能与平民融合,与他们保持经常接触,甚至在此过程中承担民事任务。因此,军队积极参与各种“任务”,通常提供食品分发、建筑帮助和运输等服务。此外,委内瑞拉还要求平民加入军事储备,以便在美国等外部势力入侵时学会打游击战。查韦斯表示,这应该会进一步加强军民联盟。
委内瑞拉军队重新概念化的批评者认为,它已经使平民社会军事化,并可能成为查韦斯所说的镇压人民的手段。然而,没有具体证据证明这一点。任何到过委内瑞拉的游客都可以证明,委内瑞拉军队在普通民众中的军国主义程度远远低于那些确实使用军队进行镇压的国家,例如 1970 年代的阿根廷或 1980 年代的萨尔瓦多。委内瑞拉没有人担心军队及其在普通民众中的活动仅限于履行上述民事职能,而不是镇压。人权观察等人权组织并未将军队视为侵犯人权的肇事者。相反,在委内瑞拉,这方面的罪魁祸首仍然是(早在查韦斯上任之前很久)臭名昭著的腐败和地方政府控制的警察部队。换句话说,军民联盟似乎不是让公民社会军事化,而是让军队“文明化”。
巨大的石油收入、更具参与性的民主制度的建立以及军队的“文明化”这三个因素意味着查韦斯政府可以更自由地推行独立于通常塑造政府的强大私人利益的政策资本主义国家的政策。与世界其他大多数国家相比,查韦斯政府享有的推行左翼政策的自由在很多方面都是独一无二的。虽然还有其他国家由于自然资源丰富而享有这种自由(例如国有石油工业),但这些国家往往掌握在极其保守的独裁政权手中(例如中东) )并且没有兴趣追求进步政策。
这种自由使得查韦斯政府能够推行明显摆脱私有制和对生产资料的控制、摆脱市场决定的分配和分配、转向所谓更加社会主义的经济和治理形式的政策。然而,这显然不是20世纪的国家社会主义,就像东欧和中国所实行的那样,古巴仍然如此。相反,它是一种更加自由主义的社会主义形式,因为它积极寻求公民参与,甚至是直接民主的形式。
委内瑞拉21世纪社会主义的障碍
委内瑞拉21世纪社会主义的主要障碍分为外部障碍和内部障碍两大类。外部障碍是指玻利瓦尔计划外部的障碍,如国内反对派不断寻求破坏查韦斯政府而不参与政治进程、美国政府有意孤立查韦斯政府以及国内和国际力量。资本的匮乏使得 21 世纪的社会主义在一个国家极其难以建立。内部障碍包括持续存在的反民主政治文化、庇护和个人主义。
反对派几乎包括了曾经在委内瑞拉社会中发挥决定性作用的所有部门,例如前执政党、旧工会联合会、教会等级制度、大企业以及几乎所有私营大众媒体。查韦斯政府与反对派的关键问题不在于它的权力,它在很大程度上由于自身的组织混乱和失败而逐渐丧失权力,而在于它不愿意玩民主游戏,就像它在 2002 年 2003 月的政变企图中所做的那样。 2005 年 2006 月石油工业关闭,以及 XNUMX 年 XNUMX 月抵制国民议会选举。在查韦斯担任总统期间,反对派很少提出如何以不同方式治理委内瑞拉的具体建议。目前,反对派继续以选举登记存在缺陷为由,威胁抵制 XNUMX 年 XNUMX 月的总统选举,从而否认政府的合法性。然而,美洲人权研究所的审计显示,登记处的错误可以忽略不计。然而,反对派的逐渐自我毁灭使得反对派不再是一个障碍,从而增加了政府的回旋自由。
创建21世纪社会主义的第二个外部障碍是布什政府。从过去几年掌握的文件来看,布什政府显然事先知道2002年的政变企图,但布什并没有事先或在政变进行时反对,而是通过否认政变是一次政变来支持政变。政变并将自己的垮台归咎于查韦斯。此外,布什政府还通过国家民主基金会和美国国际开发署(USAID)每年向委内瑞拉的反对派团体提供数百万美元,试图以自己的形象创建反对派。而且,在对查韦斯政府采取公开措施方面,布什政府一直在实施各种小型经济制裁[8],并一直在国际上开展孤立委内瑞拉的运动。总而言之,这些措施中的每一项都是相对失败的。例如,反对派尽管从美国获得资金和建议,但在查韦斯总统任期内多次失败后,组织混乱不堪,在委内瑞拉影响不大。 [9]鉴于委内瑞拉的外汇收入几乎全部来自石油收入,而美国不会切断石油收入,经济制裁收效甚微。最后,孤立委内瑞拉的努力在世界其他地方几乎没有得到认可。
最后,第三个外部障碍对许多国家来说是渐进式治理的最严重障碍,因为如果政府推出太多违背其利益的政策,它就有能力发起投资打击。不过,尽管政府发表反资本主义言论,并且频繁提高石油工业的税收,但随着近期石油收入的繁荣(主要是自 2003 年中期以来),委内瑞拉仍然是一个利润丰厚的投资地。此外,限制性汇率政策也抑制了资本外逃。因此,国内和国际资本现在不再像查韦斯总统任期初期那样成为障碍。
因此,委内瑞拉实行21世纪社会主义的更严重的障碍是内部障碍。其中最严重的可能是庇护主义文化的持续存在。也就是说,有很多轶事证据表明,尽管查韦斯批评前任政府充斥着庇护制度,但新形式的庇护已经取而代之。虽然以前非执政党成员的人实际上不可能获得政府工作或服务,但有证据表明,尽管党员身份现在不再是问题,但查韦斯政府的官员经常阻止反查韦斯主义者,正如查韦斯的反对者所知,通过获得政府工作和某些服务。
这种做法最臭名昭著的例子是所谓的“塔斯康名单”,由亲查韦斯的国民议会议员路易斯·塔斯康设立,其中列出了所有签署支持罢免查韦斯总统全民公投请愿书的委内瑞拉人。 [10] ]该名单的最初目的是让查韦斯的支持者确保他们不会出现在名单上,因为他们担心该名单欺骗性地包括了许多不打算出现在名单上的人。
主要向查韦斯主义者提供政府工作和服务的赞助不仅违背了查韦斯竞选时关于建立一个不会排斥任何人的政府的承诺,而且还破坏了法治,从而为腐败和政府的非法化提供了机会。形式平等原则。更重要的是,赞助制度鼓励有限形式的团结,这种团结只延伸到一个人自己的群体(在这种情况下是一个人的政治团体),并且从根本上与创建一个团结包括所有人(无论国籍)的社会的努力背道而驰或政治信仰。
第二个内部障碍是围绕查韦斯的潜在个人崇拜以及委内瑞拉总体上的个人主义政治倾向。一方面,查韦斯将人们团结起来开展大规模“玻利瓦尔”运动以实现委内瑞拉彻底变革的能力在委内瑞拉近代历史上几乎是无与伦比的。另一方面,这种能力导致了该运动对查韦斯的极度依赖,而排除了明确定义的政治纲领或政治组织。因此,如果查韦斯日复一日地消失,整个运动就会支离破碎,因为它会失去凝聚力。这种对查韦斯的极度依赖也意味着查韦斯的支持者很难批评查韦斯,因为每一次批评都有可能破坏该项目,因为它为反对派提供了言辞弹药。进一步的后果是,缺乏批评使查韦斯孤立起来,使他很难向外界检验他的想法和政策。来自队伍内部的批评很少出现,而来自队伍外部的批评很容易被忽视。其结果是很可能出现错误的政策。[11]
第三个内部障碍是自上而下领导的强烈倾向,不仅是查韦斯,而且是公共行政部门的每个人。尽管地方层面真正追求参与式民主,但政府官僚机构总体上仍然是自上而下的运作,查韦斯的军事本能强化了这一点。公共行政中的这种领导进一步加剧了个人主义政治文化所提到的问题,因此在公共政策管理中向上级提出质疑并纠正错误变得极其困难。
愿景
查韦斯政府很可能会继续其日益激进化的道路,因为它已经成功地击败或避免了进步政府通常面临的几乎所有执政障碍。也就是说,大多数政府都面临着一些政治学家所说的“福利国家的矛盾”,资本主义国家的民主选举政府必须对两个相互矛盾的主人做出回应。 [12]一方面,政府必须满足选举他们的民众的愿望,以免他们在下一个选举周期被赶下台。另一方面,他们又要满足资本的愿望,以免面临资本打击和经济危机。这两种对政府的拉力是一个严重的问题,因为它们往往会产生截然相反的方向。公民普遍希望政府保护他们免受资本主义的蹂躏(主张对企业、环境保护、工作场所安全、免受经济危机等进行监管),而资本则希望尽可能不受政府监管和税收的影响。在通过债务支出至少部分解决这一矛盾的努力之后,第一世界和第三世界的政府都大量举债,以便能够满足福利国家的财政需求,而不必向资本或普通民众征税。然而,一旦债务危机成为太大的负担,各国政府就会削减政府支出,并总体上采用新自由主义作为摆脱矛盾的一种假定出路。然而,新自由主义并没有解决这一矛盾,反而使权力平衡向有利于资本的方向转变。
然而,最近,随着新自由主义未能为人们的生活水平提供任何有意义的提高,并且不平等现象急剧增加,拉丁美洲人民一直投票反对新自由主义并支持各种不同的政策。左翼政府。几乎所有这些国家都存在着资本主义的拉力与普通民众之间的矛盾。唯一的例外似乎是委内瑞拉,该国凭借其石油财富,对私人资本及其需求的依赖要少得多。除了经济独立之外,委内瑞拉的老精英也屡次未能推翻查韦斯。 1998 年,查韦斯一开始是一位相当温和的政治家,因此,随着反对派的每次失败,查韦斯很容易变得越来越激进。此外,作为一个在政治上不是由政党或意识形态形成的人,更多的是他与国家权力对抗的结果,查韦斯走的是一条务实、不受任何正统观念影响的道路,从而使他能够领导一个如果机会和他对委内瑞拉需求的感知分析引导他朝这个方向走,那么他应该采取更激进的道路。
换句话说,虽然委内瑞拉在定义和应用 21 世纪社会主义方面很有可能取得进一步进展,但由于相对缺乏外部障碍,最有可能威胁到脱轨的是庇护文化和个人主义文化的内部障碍。项目。弄清楚如何克服这些障碍,这需要重建国家,以克服庇护结构,并创建一个不依赖查韦斯的有效政治运动,以克服个人主义,仍然是最重要的委内瑞拉 21 世纪社会主义面临的挑战。
这是 11 年 2006 月 XNUMX 日在威斯康星大学麦迪逊港中心发表的论文的修订版。
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[1] Linking Alternatives II 会议,维也纳,13 年 2006 月 XNUMX 日(www.gobiernoenlinea.gob.ve)
[2]同上。
[3] SUNACOOP(国家合作社监管局), www.sunacoop.gob.ve
[4] “Empresas de Producción Social”,PDVSA 企业杂志《Siembra Petrolera》中的文章,第 1 期,2006 月至 55 月。 XNUMX 年,第 XNUMX 页
[5] 3年3,895月13日第2005号法令第38,271条,发表于第XNUMX号官方公报
[6] 作者根据委内瑞拉财政部、国家统计局和委内瑞拉中央银行的数据自行计算。
[7]查韦斯的玻利瓦尔运动以及许多外部分析人士认为1958年至1993年是一个相当不民主的时期,因为国家镇压和两个主要政党之间的精英协议(Pacto de Punto Fijo)阻止了挑战者的到来在此期间掌权。
[8] 这些制裁是将委内瑞拉列入各种名单的结果,例如在打击恐怖主义、打击毒品贩运和打击人口贩运方面做得不够的国家之一。
[9] 这些失败包括2002年2002月的政变企图、2004年2005月的石油工业关闭、XNUMX年XNUMX月的罢免公投以及XNUMX年XNUMX月抵制国民议会选举。
[10] 可能有几乎同样多的反对派雇主利用这份名单来清除查韦斯支持者的报道。然而,这并不能成为这种做法的借口,特别是对于一个最初反对赞助制度的政府来说。
[11] 这种错误政策的一个例子是最近通过的刑法修正案,略微扩大了对侮辱政府官员的处罚范围。该法律已经制定了数十年,但提高此类犯罪的最高刑罚是反公民权利的,并没有起到任何有用的目的。
[12] 本论文的主要理论家之一是克劳斯·奥夫(Claus Offe),在他的著作《福利国家的矛盾》(The Contradictions of the Welfare State)中,1984 年,麻省理工学院出版社
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