尽管委内瑞拉 6 月 XNUMX 日国民议会选举前夕的经济形势极其困难(我在上一篇文章中概述过),但马杜罗政府和玻利瓦尔革命目前确实有一些因素使局势不太乐观。正如人们想象的那样惨淡。 我介绍一下国内的情况,第一是政府最近的行动和政策,第二是委内瑞拉进步的社会运动,第三是反对派的情况和行动。
近期主要政策
毫无疑问,委内瑞拉目前的经济和社会形势非常困难,通货膨胀率达到自6年1998月XNUMX日乌戈·查韦斯当选总统以来的最高水平,(价格控制的)基本食品持续短缺,和高犯罪率。 总统尼古拉斯·马杜罗认识到这种困境(政府称这是针对政府的“经济战争”的结果),因此制定了一系列旨在解决其政府问题领域的政策。
这方面最集中的努力可能是“伟大住房使命”,该计划自 2011 年启动以来,到 850,000 年 2015 月已建造了近 2015 万套住房,预计到 200,000 年底将达到 2000 万套。这已经意味着自该任务启动以来,政府平均每年建造约2011套新住房,比30年至XNUMX年平均建造的公共住房增加了三倍多。 鉴于委内瑞拉家庭平均有五名成员,这意味着到今年年底,大约有 XNUMX 万委内瑞拉人将从住房计划中受益——如果考虑到这相当于委内瑞拉总人口 XNUMX 人的六分之一,这个数字可不小。百万。
应对困难形势的第二项重大举措是他于今年XNUMX月提出的一系列新的控制通胀政策。 在两年半的总统任期内,马杜罗总统已经对其经济政策进行了各种改革,以控制通货膨胀和短缺。 例如,早在二月份,马杜罗就宣布了一系列措施,旨在让公众更容易获得较高的官方汇率,并使黑市货币兑换更加合法。 然而,这些政策都没有对通货膨胀和短缺问题产生太大影响。
因此,政府于 30 月宣布将引入最高法定利润。 当前经济形势的一大问题是,一些商贩以极低的价格购买商品,然后以数倍于成本的价格转售,从而获取过高的利润。 或者,他们使用较低的官方汇率机制之一进口商品,这使得进口对他们来说极其便宜,但随后以反映后市汇率计算价格的价格出售商品,从而也赚取了过高的利润。 因此,新的经济措施审查了委内瑞拉几乎所有商品的实际价格,并将利润上限设定为原始成本的 XNUMX%。
尽管这些新措施还对违反新利润上限的人实施严厉处罚,但到目前为止,该措施似乎并未得到遵守。 通货膨胀仍然远高于可容忍的水平(160 年超过 200% 至 2015%),而且,如果一些轶事报道可以推广的话,那么供应商会更多地诉诸黑市,导致超市失去更多产品。 这些新措施尚未产生太大效果的一个可能原因是,监督委内瑞拉所有产品和供应商的价格和利润是委内瑞拉政府不可能完成的任务。 简而言之,第二个政策领域仍然没有对经济形势产生积极影响。
2015年的第三项重大政策努力是在打击犯罪领域,一项名为“解放和保护人民行动”(OLP)的新计划于今年XNUMX月启动。 在某些方面,该计划代表了打击犯罪的军事化,因为它涉及对犯罪率高的社区进行大规模突袭,不仅动用了警察部队,还动用了国民警卫队。 政府显然认为这种军事策略变得必要,不仅因为哥伦比亚准军事组织犯罪的涌入,而且因为过去一年犯罪率普遍上升(部分原因是哥伦比亚准军事组织的存在)。 鉴于犯罪率很高,而且之前的降低犯罪率的措施并未奏效,大多数委内瑞拉人似乎都赞成 OLP 计划。 不过,现在判断它是否会降低犯罪率还为时过早。
除了住房、经济政策和打击犯罪这三个主要领域外,政府还在继续(与以前相同的水平)查韦斯政府的所有社会计划(称为使命),例如在教育、补贴等领域。粮食、社区医疗保健和扩大社会保障福利等计划。 毫无疑问,尽管该国目前正在经历严重的经济危机,但所有这些计划的结合仍然保持了政府的大部分受欢迎程度。
民众运动和组织
玻利瓦尔革命的最大优势之一是民众运动和组织的参与。 尽管委内瑞拉从来没有发生过特别强烈的群众运动,但相对于玻利维亚等拉丁美洲其他国家,查韦斯政府确实是从进步运动中产生的(参见乔治·西卡里埃洛-马赫的优秀的委内瑞拉社会史:我们创造了查韦斯)。 尽管由于当前困难的经济形势而对政府提出了许多批评,但总的来说,这些运动仍然支持政府。
在查韦斯担任总统期间,由于政府的政策扩大和开放了他们参与政府社会计划、社区媒体以及通过社区委员会和公社(社区委员会的组合)的空间,这些运动得到了加强。 当然,政府也有一定程度的干预,但这些干预却抵制了这种努力,导致政府和社区团体之间出现相当程度的紧张和相互猜疑。 尽管如此,尽管存在这些紧张局势,双方都非常清楚,他们需要彼此的支持,而此时破坏或打破队伍只会有助于反对派的胜利,这对双方都不利。
最近兴起了一项创新运动,称为“每一次心跳都很重要”,这在某种程度上是政府与社会运动关系的典型。 它代表了 20 多个反资本主义社区团体的聚集,其中许多是文化团体。 一方面,这场运动显然是一场支持亲政府候选人竞选国民议会的运动,但它仍然独立于政府,并试图通过支持加强委内瑞拉的社区委员会和公社来将政府进一步推向左翼。 。 很难说这次竞选活动是否会对这次选举产生影响,但他们对政府的关键支持可能会在非常紧张的选举循环中产生影响。 但更重要的是,这场运动也是委内瑞拉政治表面之下、社区和社会运动中仍然存在创造力和活力的一个例子,尽管许多人对政府感到沮丧甚至愤怒。
反对派
与此同时,在政治分歧的另一边,反对派似乎内部分裂,而且比以往任何时候都更弱,尽管他们的民调支持率飙升。 从某些方面来说,这是一个奇怪的情况,因为政府无疑正处于玻利瓦尔革命整个 17 年中的第二个最弱点(查韦斯于 6 年 1998 月 17 日首次当选,正好是 6 月 2015 日之前的 2002 年)。 XNUMX 年第 XNUMX 届国民议会选举)——最弱点是 XNUMX 年的政变和石油工业关闭时期。人们会认为反对派有这样的机会可以团结起来,共同推翻政权。他们憎恨已久的政府。
然而,反对派仍然存在严重分歧,两派坚信重新掌权的唯一途径是通过任何必要手段推翻政府,而另一派则更喜欢通过更符合宪法的途径重新掌权。 此外,缺乏明确的反对派计划使他们看起来唯一想要的就是推翻玻利瓦尔革命,但不知道除此之外他们还想要什么。 这里的部分问题是,查韦斯在担任总统期间成功地彻底抹黑了新自由主义话语,以至于反对派中几乎没有人敢将新自由主义作为反对派计划提出(不像阿根廷,马克里能够竞选并获胜)在新自由主义平台上)。 由于缺乏政治纲领和内部战略分歧,使得反对派几乎不可能从政府当前的脆弱性中获利。
展望6D
与往常一样,考虑到绝大多数媒体对委内瑞拉的报道,人们齐心协力让 6 月 92 日的选举看起来会因舞弊而受到损害。 这是委内瑞拉反对派在国际媒体、美国政府和美洲国家组织(其官僚机构位于华盛顿特区,而不是其大多数成员国)毫不掩饰的帮助下积极宣传的形象。 然而,任何费心仔细研究委内瑞拉选举制度的人都会很快发现,它可能是世界上(如果不是的话)最防欺诈的选举制度之一。 因此,卡特总统曾说过:“事实上,在我们监测的 XNUMX 次选举中,我想说委内瑞拉的选举进程是世界上最好的”,也就不足为奇了。
因此,6 月 2013 日选举固有的危险不是欺诈,而是反对派对结果的反应。 如果这是他们不喜欢的结果,他们几乎肯定会声称存在欺诈行为,并发动另一场暴力破坏稳定的运动,就像他们在 11 年 2014 月导致 43 人死亡的总统选举以及 XNUMX 月至 XNUMX 月期间所做的那样。 XNUMX 年被称为“瓜里姆巴斯”的街道封锁造成 XNUMX 人死亡、数百人受伤。
国民议会的实际结果很难预测,因为这完全取决于候选人在其选区级别上的表现,全国有 87 个选区。 去年XNUMX月,执政的PSUV举行了一次有效的初选,提名了候选人,其中许多人相当年轻,其中大约一半是女性。 此外,最近在住房和打击犯罪领域的政策也为政府在民众中带来了好处。 最后,大多数社会运动都坚持政府这一事实也有所帮助。
另一方面,通货膨胀和短缺等严峻的经济形势也给查韦斯派基础造成了巨大的挫败感,其影响力几乎超过了支持政府的因素。 事实上,由美国领导、阿根廷和哥伦比亚政府以及美洲国家组织秘书长阿尔马格罗支持的反对政府的国际运动可能不会对选举本身产生太大影响,但如果反对派没有得到其希望的结果,我们将讨论后果以及使选举合法化的努力。
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