资料来源:开放民主
过去几周,示威和罢工震动了印度,各行各业的人们抗议《公民身份修正案》,该法案歧视穆斯林,这是在一个以印度教为主的国家将他们的二等公民地位制度化的重要一步,并向他们敞开了大门。有系统的迫害,也有随意的暴力。
与此同时,在菲律宾,对吸毒嫌疑人的法外处决仍在继续,据称目前死亡人数已超过 20,000 人,这是二战后东南亚国家支持杀戮的第三大受害者人数,继 1975-78 年柬埔寨红色高棉和 1965-66 年印度尼西亚军队实施大规模谋杀之后。
然而,印度总理纳伦德拉·莫迪和菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特对其选民拥有无与伦比的影响力,这让民主派、人权活动人士和政治分析家感到震惊和困惑。
民主和威权主义通常被认为是对立的。然而,矛盾的是,民主选举正在侵蚀被视为南半球最牢固的自由民主制度的两个国家:菲律宾和印度。
总体而言,两国 2019 年举行的全国选举相对自由和公平,就连反对派和国际观察员也承认这一点,尽管他们不情愿。然而在这两个国家,结果都为权力集中到独裁人士手中提供了更多动力。
群众是杜特尔特罪行的同谋吗?
在菲律宾。罗德里戈·杜特尔特总统并未竞选公职,但所有人都知道,13 年 2019 月 20,000 日的选举是对他任期三年的全民公投。如果菲律宾的政治一如往常,总统的记录可能会给他和他所青睐的参议院候选人造成很大损害:近十年来最严重的通货膨胀,向中国卑躬屈膝,对隐藏财富的可信指控,对厌恶女性的言论,在天主教占压倒性地位的国家中采取挑衅性的反教权态度,恐吓新闻界,监禁或罢黜直言不讳的反对者,也许最严重的是,超过 XNUMX 人死亡,其中很大一部分是由于法外处决。毒品战争。
但菲律宾的政治并不一如往常。选举时,杜特尔特的支持率达到惊人的 81%,民调结果充分说明了这一点:他所青睐的候选人和盟友赢得了全部 12 个参议员席位。自 1980 世纪 XNUMX 年代末以来,反对派还没有在参议院竞选中被完全排除在外。随着选举之夜的结果不断涌现,很明显,杜特尔特无论有什么缺点,都获得了选民的压倒性授权,使他成为自费迪南德·马科斯以来担任总统职位最有权势的人。
由于选举舞弊并不是结果的可信解释,一些政治评论员选择 责怪选民。一位批评杜特尔特的著名记者写道:“我们应该把这归咎于大多数选民。” “他们是数百万赞成大规模屠杀的人,他们对侵犯人权的行为漠不关心,他们鄙视情报,他们从未读过书。他们在不知道什么是民主的情况下贬低民主,并赞成暴政,因为他们分不清两者之间的区别。”
如果作者是一位保守派知识分子,就不会再三思他的话。但他是一位著名的左派人士,之前曾写过群众是历史的推动者。他的话呼应了丹尼尔·戈德哈根那本有争议的书的论点 希特勒的Will子手 普通德国人是希特勒罪行的同谋,因为他们完全了解正在发生的事情并且他们赞同它。
“印度民主的恐惧时刻”?
与尽管菲律宾面临诸多严重问题却获得惊人高支持率的杜特尔特相比,六月初的莫迪和印度教民族主义执政党印度人民党的情况似乎并不那么顺利。印度四月份为期一周的选举进程。
年增长率下降至5.8%。由“废纸化”(占流通货币价值 500% 的 1000 和 86 卢比纸币突然退出流通)引发的经济危机尚未结束。农民游行提醒该国农业危机,侵略性的印度教民族主义引发的暴力已经司空见惯。
然而计票结束后,全国都惊呆了。印度人民党已将其多数席位扩大至 303 个席位,比 20 年的席位多了 2014 个。
国大党是印度独立前30年的主要反对党,在印度独立后的头52年里一直是主要反对党,但现在却惨遭失败,仅获得XNUMX个席位,其领导人拉胡尔·甘地在其家族传统选区北方的阿梅蒂中落败。邦。莫迪在这次选举中表现得更加强势,而人们原本预计他会表现得更加弱势。
那些批评莫迪的人的绝望情绪被莫迪的话所捕捉到。 一位学者,他声称他的胜利是“印度民主的可怕时刻”,因为它导致了“现代印度历史上最大的权力集中”。
突然,人民党老板 阿米特·沙阿的自夸 印度人民党将统治印度“未来 50 年”似乎不再令人难以置信。
就像在菲律宾一样,印度绝望的自由主义者想知道到底是什么让他们的同胞将自己的命运“外包”给了一个强人,正如其中一位人士所说。正如菲律宾知识分子对杜特尔特竟然会受到如此严重的指控表示惊讶一样,印度自由派也无法弄清楚是什么让全体选民轻易地为莫迪开脱,因为该国面临着非常现实的问题,无论这是否是 失业率上升、农民因经济困难而自杀、许多被指控买卖牲畜的穆斯林被私刑处死的案件,或悬而未决的著名知识分子谋杀案。
控制叙事无疑是莫迪成功的部分原因,就像杜特尔特的成功一样。莫迪的讲话将他和印度人民党视为印度经济发展和恢复印度教文明古老伟大的推动者。杜特尔特将朴实的话语与清除国家毒品威胁的严厉信息结合在一起,许多人认为这种话语令人耳目一新,没有通常的自由民主泡沫,而毒品威胁正在“摧毁我国的年轻人”。
然而,这一分析假设选民和强人之间的关系是单向的,而任何一个经历过过去几年两国动荡政治的人都不会忽视这种真正的协同作用或相互影响。强人与其人民之间的建设性关系。
针对 其他分析师杜特尔特和莫迪取得了切实的成就,克服了对手指出的问题。以莫迪为例,据说选民赞赏他为每个家庭建造厕所的运动、为贫困家庭提供免费液化天然气连接以及每年向自给农民提供 6000 卢比的计划。
然而,这些物质利益并不能成为对大规模任务的可行解释。用一位著名的菲律宾政治家对民主的独特描述来说,当今印度和菲律宾的政治不是算术。承诺和提供商品和服务是庇护政治、民主政治的内容,但今天两国正在发生的是一场政治地震,一场巨大的变革,一场根本性的政治重组。
魅力政治时代
这场地震的震中是不满的公民,他们与非正统人士一样是变革的推动者,他们找到了释放其汹涌激情的方法。
公民不满的焦点是自由民主制度根本没有兑现其承诺。 “印度是一个极其不平等的社会,”写道 米什拉的Pankaj。 “绝大多数印度人被迫生活在光鲜亮丽的民主理想与肮脏的不民主现实之间的巨大差距中,长期以来积累了深深的伤害、软弱、自卑、堕落、不足和嫉妒的感觉;这些源于在严格的等级制度中地位比自己高的人所遭受的失败或羞辱。”这也可能是对 21 世纪菲律宾的描述,对于一个已经失去能力履行托马斯·霍布斯所认为的国家存在理由的国家来说,增加了不满的维度,即保护生命和肢体其人民。
正是深感不满的公民与激发他们想象力的政治人物之间的爆炸性协同作用——以及他们对未来的梦想和愿望寄托在他们身上——今天推动了两国的政治。以莫迪为例,也许更容易理解这种动态,他将充满活力的个性与受伤但自信的民族主义的侵略性意识形态结合起来,这种意识形态利用了一个国家的自豪感和耻辱感、深深的失望感和持久的希望。
然而,杜特尔特以他自己的方式展现出一种极具磁性的个性,他给人留下的印象是,他不仅有能力消灭罪犯,而且有能力驯服剥削精英,并约束那些以粗暴和不守纪律而闻名的人民。杜特尔特正是自由派所鄙视的品质,正是这些品质使他能够与群众“联系”,特别是与不稳定的中产阶级联系,他们最强烈地感受到愿望与在“真正存在的”民主体制中实现这些愿望的可能性之间的巨大差距。
强势人物与其人民之间建立的“联系”开启了一个时代,这个时代最贴切的描述是魅力政治取代了平常的民主。在这里,我们可以向伟大的社会学家学习 马克斯韦伯,他们将“魅力”权威或合法性视为一个动态的变革过程,压倒了社会中共存的“传统”和“理性法律”权威和结构。
超凡魅力政治利用了使不平等和不公正合法化的传统权威结构与基于民主、正义和平等原则的理想化理性法律秩序之间的矛盾。阿兰达蒂·罗伊 (Arundhati Roy) 以经典的罗伊时尚捕捉到了莫迪项目的这一主旨 她写道”,“实际上,印度既不是世俗的,也不是社会主义的。它一直是一个高种姓的印度教国家。但世俗主义的自负,尽管可能很虚伪,却是使印度成为可能的唯一连贯性碎片。虚伪是我们拥有的最好的东西……我们正在学习珍惜虚伪,但为时已晚。因为随之而来的是一种记忆中的正派的痕迹,至少是一种假装。”
魅力政治不同于通常的政治,而是一个在未知领域移动的流动过程,直到领导人的魅力被“常规化”成一套规则、程序和过程,成为权威和合法性的新来源。
但必须强调的是,魅力不仅仅是一种个人心理特征,而且如前所述,是一种社会创造、一种共同构建。引用韦伯的话说:“魅力的持有者会抓住适合他的任务,并根据他的使命要求服从和追随者。如果他认为自己被派去的那些人不承认他的使命,那么他的超凡魅力主张就会崩溃。如果他们认可他,他就是他们的主人——只要他知道如何通过“证明”自己来维持认可。”
此外,魅力只有在包容性的社会氛围中才有效,由此产生的协同作用是政治爆炸。 乔治·奥威尔 当他写道法西斯领导人“只有在心理需要存在时才会出现”时,他强调了魅力的历史性。
超凡魅力政治及其他
超凡魅力的合法性绝非良性。事实上,它几乎总是以危险的权力集中在有魅力的个人手中而告终。而且,同样令人震惊的是,它的出现伴随着一个或多个“他者”的富有想象力的创造,社会的弊病、矛盾和不和谐都投射在他们身上。社会和谐的实现取决于对他者或其他者的切除或中立——就菲律宾而言,是吸毒者、自由派政客(“dilawan”或“yellows”)和共产主义者;就印度而言,有穆斯林、基督徒、西化知识分子和马克思主义者。领导人和他的追随者不需要花太多时间就能让暴徒攻击这些“人民的敌人”,印度受迫害的社区很容易证明这一点。
民主与独裁的超凡魅力政治
魅力政治动力的一个关键特征是它既是独裁的又是强烈的“民主”。请允许我解构新威权主义核心的民主辩证法。
一方面,追随者愿意暂时搁置他们的批判能力,准备好让领导者相信无罪,即使他们可能不同意领导者所主张或提倡的一切。他们越是相信领导者的利益,他们对他们的投资就越多。
另一方面,正是通过选举过程的调解,通过竞选期间与群众的直接接触,以及通过群众自愿投票给自己或他们指定的人的行为,领导人才能更新自己的合法性。事实上,表达认可越不受控制、越自发,合法性就越大,可以转化为更大的权力。印度和菲律宾经历了相对自由的选举,但自相矛盾的是,选举赋予了它们更大的合法性,却导致更大的权力集中在那些一心想要废除二战后的有魅力的独裁人士手中。 II 自由民主制度并带领其同意的公民走向美丽新世界。
然而,这必须是合格的。在崛起和执政初期,极右翼领导人可能会利用相对自由和公平的选举来获得合法性,但由于他们的独裁本能,他们不太可能长期允许这种情况发生。当阿米特·沙阿(Amit Shah)吹嘘印度人民党将在未来 50 年掌权时,他可能并没有考虑仅或主要通过选举来巩固权力。
希望当前反对莫迪和沙阿的浪潮是阻止独裁主义进程的开始。人们只能希望,在菲律宾陷入事实上的独裁统治达到无可挽回的地步之前,菲律宾会出现一批关键人物来破坏杜特尔特的野心。
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