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唐纳德·特朗普在 2016 年竞选总统时承诺,如果他当选,“美国工人将最终拥有一位能够保护他们并为他们而战的总统。”
他兑现了这个承诺吗?
在保护工人的健康和安全方面,他的政府是一场灾难。特朗普上任后,美国监管机构的领导层中充满了亲企业的狂热分子,结果是可预见的。他们废除了职业安全与健康管理局 (OSHA) 要求雇主保留准确伤害记录的规定,废除了要求联邦承包商遵守安全和劳动法的规定,并撤回了允许工人参加 OSHA 检查的 OSHA 政策。此外,正如美国劳工联合会-产业工会联合会指出的那样,特朗普政府针对有毒化学品、地雷检查和销毁童工保护等工作安全规则制定了目标。它还大幅减少了 OSHA 检查员的数量。截至 2019 年,全国只有 875 个机构在执行健康和安全法规,这是该机构半个世纪运作以来的最低水平。
与此同时,尽管特朗普在2019年2019月吹嘘美国工人的工资“正在以几十年来最快的速度增长”,但这种说法与事实相去甚远。事实上,就在几年前,在他的前任领导下,工资上涨得更快。此外,对经济学家所谓的“实际工资”(被通货膨胀抵消的工资)的研究表明,在特朗普时代,实际工资仍然显着停滞。正如美国劳工统计局后来报告的那样,1 年美国工人的“实际”平均每周收入仅增长了 XNUMX% 的十分之一。
特朗普时代的工资停滞对美国大量低薪工人来说尤其困难。根据布鲁金斯学会 2019 年底发布的一项研究,44% 的美国工人(53 万美国人)从事低薪工作,年薪中位数为 18,000 美元。该报告的作者得出的结论是:“近一半的工人所赚取的工资不足以促进经济安全。”此外,正如美国劳工统计局收集的数据所示,低薪工人的比例急剧增加。当然,由于经济需要,这些工人中的许多人被迫做两份工作(有时甚至三份工作)才能生存。
特朗普政府对美国工人的贫困负有相当大的责任。它一直反对提高 7.25 年设定的每小时 2009 美元的饥饿水平联邦最低工资。事实上,特朗普反对制定任何联邦最低工资,他的共和党爪牙也阻止了民主党控制的众议院在 2019 年通过的最低工资上涨从被引入参议院。此外,特朗普政府阻碍了联邦工作人员的加薪计划,并破坏了奥巴马政府规定数百万美国人有资格获得加班费的规定。
特朗普还支持采取措施,剥夺美国工人通过纳税提供资金的主要医疗保健和养老金福利。尽管特朗普在 2015-16 年竞选期间承诺永远不会削减社会保障、医疗保险和医疗补助,但他一再寻求这样做。 8 年 2020 月 900 日,他再次坚称新的联邦预算“不会触及你的社会保障或医疗保险”。但仅仅两天后,特朗普就公布了一项预算,要求将医疗保险削减 24 万亿美元,医疗补助削减 XNUMX 亿美元,社会保障削减 XNUMX 亿美元。
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特朗普政府还一直在对工会发起攻击,工会是捍卫美国工人权利的主要组织力量。由于特朗普在国家劳工关系委员会(NLRB)(该机构成立于 1930 年代,旨在保证工人及其工会的公平待遇)中任命了反劳工人士,工会的运作变得越来越困难。国家劳工关系委员会发布了一些裁决,限制工人组织和抗议的方式和地点,为雇主的利益而对谈判单位进行不公正划分,允许公司解雇工人以报复工会活动,并缩小罢工权利。鉴于国家劳工关系委员会有利于企业的偏见,即使是现有的劳工组织(例如由研究生工人组成的工会)现在也面临着失去集体谈判权的威胁。
近几十年来,随着无情的企业攻击削弱了私营部门的工会,大企业、富人和他们在公职的右翼盟友已经转向摧毁公共部门工会的残余力量。为了实现这一目标,他们在州和国家层面推行了“工作权”法律。这些法律取消了工人为工会代表付费的义务,鼓励了数以百万计的“搭便车者”的出现,从而提供了破坏工会的有效方法。特朗普就职后不久,众议院共和党人提出了《国家工作权利法案》,几天之内,白宫宣布新总统支持“工作权利”法律。
尽管反工会势力从未成功推动《国家工作权利法案》在国会获得通过,但他们确实取得了重要胜利。在向最高法院提起 Janus 诉 AFSCME 的“工作权”案后,特朗普的司法部加入了该案,并提交了一份反工会案情。随后,由于特朗普任命右翼思想家尼尔·戈萨奇为最高法院法官,法院以5比4作出裁决,推翻了先例,并宣布工人可以拒绝向代表他们的公共部门工会缴纳会费。
做出这一决定后,公共部门工会积极开展工作,并在大多数情况下成功地说服工人自愿缴纳会费。但他们的会员人数确实有所下降。因此,尽管民意调查显示大约一半的美国非工会工人希望加入工会,但杰纳斯决定和特朗普政府的其他反劳工措施结合起来,将美国的工会会员人数减少到历史最低水平。 10.3%。
正如《纽约时报》社论所总结的那样,特朗普作为总统,“向美国工人发出了一个明确的信息:你要靠自己”。
劳伦斯·威特纳 (Lawrence Wittner) 博士由 PeaceVoice 联合组织,是纽约州立大学奥尔巴尼分校历史学名誉教授,也是《 面对炸弹 (斯坦福大学出版社)。