特朗普政府重拾了 19 世纪的门罗主义,该主义使该地区国家屈服于美国的利益。拜登政府非但没有改变路线,反而效仿,给该地区带来了灾难性的后果,移民危机也威胁到拜登的连任。
它保留了特朗普对委内瑞拉和古巴的大部分制裁,并收紧了对尼加拉瓜的制裁。
美国对委内瑞拉的政策惨败。尽管竭尽全力,特朗普和拜登都无法废黜马杜罗总统,并发现自己被自封的总统胡安·瓜伊多困住了。美国对瓜伊多的支持适得其反,因为他被指控对涉及移交给他的委内瑞拉海外资产的大规模腐败负责。现在,华盛顿公开支持总统候选人玛丽亚·科里娜·马查多,她长期以来一直参与暴力破坏活动,并呼吁美国入侵她的国家。委内瑞拉人民为这场灾难付出了沉重代价,其中包括严重的经济制裁和政变企图。美国也为其国际声誉付出了代价。
这只是针对拉丁美洲的一系列灾难性政策的一个例子。
美国政策制定者需要停止、重新调整并设计一种全新的美洲关系方针,而不是继续走这条无休止对抗的帝国之路。由于非洲大陆正处于经济衰退的阵痛之中,加上大宗商品价格低迷、旅游业衰退和国外汇款枯竭,这一点尤为紧迫。
富兰克林·德拉诺·罗斯福的“政策改革的一个很好的参考点是:睦邻政策” 在 1930 世纪 XNUMX 年代,这代表着与当时的干预主义的突然决裂。 罗斯福放弃了“炮舰外交”,即向整个地区派遣海军陆战队以强加美国的意志。 尽管他的政策被批评不够彻底,但他确实从尼加拉瓜、海地和多米尼加共和国召回了美国海军陆战队士兵,并废除了 普拉特修正案 这使得美国能够单方面干预古巴事务。
那么21世纪的睦邻政策会是什么样子呢? 以下是一些关键的木板:
结束军事干预。 非法使用军事力量已成为 特点 美国在该地区的政策,正如我们从 1965 年在多米尼加共和国、1983 年在格林纳达、1989 年在巴拿马部署海军陆战队所看到的那样; 参与导致 1954 年危地马拉政变和 1980 世纪 1964 年代尼加拉瓜不稳定的军事行动; 支持 1973 年巴西、XNUMX 年智利等地的政变。 睦邻政策不仅会放弃使用武力,甚至会放弃使用武力的威胁(如“所有选择都摆在桌面上”),特别是因为根据国际法,此类威胁是非法的。
美国的军事恐吓还以 美国基地 分布在从古巴到哥伦比亚再到更南的大陆上。 这些设施经常遭到当地社区的抵制,就像 蝠鲼基地 厄瓜多尔的工厂于 2008 年被关闭,目前仍在继续 反对 反对古巴关塔那摩基地。 美国在拉丁美洲的基地侵犯了当地主权,应该关闭,清理土地并将其归还给合法所有者。
军事干预的另一种形式是资助和训练当地军队和警察部队。美国向拉丁美洲,特别是中美洲提供的大部分援助都用于资助安全部队,导致警察和边境军事化,并导致警察更加暴行、法外处决和镇压移民。英尺的培训学校。佐治亚州本宁,以前称为“美洲学校,”非洲大陆一些最严重的侵犯人权者毕业了。即使在今天,受过美国训练的部队仍在犯下令人震惊的侵权行为,包括 暗杀 洪都拉斯的贝塔·卡塞雷斯 (Berta Cáceres) 等活动家。 美国打击毒品的计划 美利达倡议 在墨西哥 计划哥伦比亚,并没有阻止毒品的流动,而是向该地区倾倒了大量武器,导致更多的杀戮、酷刑和帮派暴力。拉丁美洲各国政府需要清理自己的国家警察部队,并将其与社区联系起来,这是比华盛顿推动的军事化更有效的打击贩毒方式。美国为结束拉丁美洲的毒品祸害所能做出的最大贡献就是通过负责任的改革控制美国这些毒品的市场,并防止向贩毒集团出售美国制造的武器。
不再有政治干预。 尽管美国公众对俄罗斯干预美国选举的指控感到震惊,但这种干预在拉丁美洲是司空见惯的。 美国国际开发署和 全国捐赠民主 NED 成立于 1983 年,作为中情局的中立替代品,花费数百万纳税人的钱来破坏进步运动。 例如,1998 年乌戈·查韦斯当选后, NED 斜坡 加大对委内瑞拉保守派团体的援助(委内瑞拉成为该基金会在拉丁美洲的第一大受助者),作为政权更迭尝试的准备。
停止使用经济勒索。 美国政府利用经济压力来强加其意志。 特朗普政府 威胁 停止向墨西哥汇款,以迫使安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔政府在移民问题上做出让步。 类似的威胁说服了许多人 萨尔瓦多选民2004 年总统选举中,他没有投票给左倾的法拉本多·马蒂民族解放阵线 (FMLN) 的候选人。
美国还使用经济胁迫。过去60年来,美国政府对古巴实施制裁,这一政策并未成功导致古巴政权更迭,反而让古巴人民的生活条件变得更加困难。委内瑞拉也是如此,一项研究表明,仅 2017 年至 2018 年,就超过 40,000 委内瑞拉人因制裁而死亡。对于冠状病毒,这些制裁变得更加致命。睦邻政策将解除对古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的经济制裁,并帮助它们经济复苏。
支持帮助人们摆脱贫困和保护环境的贸易政策。美国与拉丁美洲的自由贸易协定对精英和美国企业有利,但也加剧了经济不平等,侵蚀了劳工权利,破坏了小农的生计,进一步推进了公共服务的私有化,并损害了国家主权。当负债国家向国际金融机构寻求贷款时,这些贷款的条件是实施新自由主义政策,而这些政策会加剧所有这些趋势。
在环境方面,当拉丁美洲和加勒比地区的当地社区对威胁其环境和危害公众健康的资源开采项目提出质疑时,美国政府常常站在全球石油和采矿利益一边。 我们必须开启能源和自然资源合作的新时代,优先考虑可再生能源、绿色就业和良好的环境管理。
疫情爆发前不久,整个拉丁美洲爆发了针对新自由主义政策的大规模抗议活动,除非各国能够自由地探索新自由主义政策的替代方案,否则这种抗议活动将会卷土重来。新的睦邻政策将停止对拉丁美洲各国政府施加经济条件,并呼吁国际货币基金组织也这样做。国际合作的一个例子是中国的“带和道路倡议”,尽管存在一些缺点,但它通过优先投资急需的基础设施项目,而不以政府政策的任何方面来限制其资金,从而在南半球产生了商誉。
人性化的移民政策。 纵观历史,美国政府一直拒绝对美国刺激大规模向北移民的方式承担责任,包括不公平的贸易协定、对独裁者的支持、气候变化、毒品消费和帮派输出。 相反,移民被利用和滥用作为廉价劳动力的来源,并根据政治风向进行诽谤。 奥巴马总统是 驱逐舰长; 特朗普总统已 把孩子关在笼子里、修建围墙并切断人们寻求庇护的途径;拜登总统在言辞方面比他的前任更好,但在行动方面却不那么出色。睦邻政策将拆除 ICE 和残酷的驱逐中心;它将为美国 11 万无证移民提供获得公民身份的途径;它将尊重人们寻求庇护的国际权利。
承认拉丁美洲的文化贡献。特朗普总统对拉丁美洲和移民的公然不尊重,包括他呼吁修建“由墨西哥出资”的隔离墙,加剧了他的支持者中的种族主义态度,这种态度一直持续至今。新的拉丁美洲政策不仅将打击种族主义,还将提升该地区非凡的文化丰富性。这 争议 围绕着美国作家关于墨西哥移民经历的小说《美国污垢》的广泛商业宣传,这是低估边境以南人才的一个例子。 非洲大陆土著居民的贡献也应该得到赞赏和公正的补偿,例如美国制药公司经常利用的具有数百年历史的药物疗法。
以新睦邻政策的形式全面表达善意将遇到既得经济和军事利益以及那些被种族主义论点说服的人的抵制。但美国的绝大多数人并没有因此而失去什么,事实上,还获得了很多好处。冠状病毒和气候危机等普遍威胁教会了我们边界的限制,并应激励我们在不干涉和相互尊重的原则基础上制定 21 世纪睦邻政策。
Medea Benjamin,联合创始人 全球交易所 和 CODEPINK:妇女促进和平,是新书的作者, 伊朗内部:伊朗伊斯兰共和国的真实历史和政治。 她以前的书包括: 不公正的王国:美国与沙特联系的背后; 无人机战:通过远程控制杀死; 不要害怕Gringo:一个洪都拉斯女人从内心说话,和(与朱迪埃文斯一起) 立即停止下一场战争(内海行动指南)。 在Twitter上关注她: @medeabenjamin
史蒂夫·埃尔纳 (Steve Ellner) 自 1977 年以来一直在委内瑞拉东方大学教授经济史。他最近的著作包括他编辑的著作 拉丁美洲的粉色浪潮:突破与不足 (2020)和他共同编辑 拉丁美洲社会运动和进步政府 (2022),均由 Rowman & Littlefield 出版。在 Twitter 上关注他: @sellner74
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1 评论
关于美国的政策、行动、军国主义、霸权目的等的优秀文章不计其数。改变对委内瑞拉(以及世界上所有其他国家)政策的原因有很多。障碍在于整个美国历史,征服大陆、经济、工业、资本主义财富体系——尤其是军火工业和在世界各地的军事参与——造就了美国,美国的“生活方式”以及它的现状和可能性取决于它如何实现这一目标。改变对中国、俄罗斯、委内瑞拉、乌克兰、加沙-以色列、古巴、国际货币基金组织、世界银行和其他国家的政策不断地走向更加公正、公平、普惠的道德立场或方式,美国的整个结构和性质将会崩溃。真正的、大规模的改革将摧毁美国的过去和现在。对于美国真正民主、公正、人道、守法实际上会被视为(并且是)对美国实际面貌的破坏性力量。我们可以推理,提出我们的理由,除了压倒性的力量或多种因素的结合会导致美国崩溃之外,什么都不会改变。