来源:咆哮
一切都开始了。
华尔街的银行突然倒闭,冲击波迅速席卷大西洋。到了 2011 年,欧洲街头掀起了一场叛乱,反对一个背叛了其声称服务的人民的建制派。
我们终于到达了 句间。 “一切皆有可能,”沃尔夫冈·斯特里克 写 “波拿巴主义”时刻,“但没有任何后果。”
随着建制大厦的倒塌,为新的激进政治腾出了空间。其性质是左派还是右派仍然是一个悬而未决的问题。但有一件事是肯定的:受压迫的人又回来了,欧盟最终将付出代价。 “英国退出欧盟”,Cédric Durand 都曾预测 2016 年 XNUMX 月,“这是现在极有可能(如果还不是不可避免的话)肢解欧盟进程的第一步。”
三年的时间有多大的变化。
2019 年 34 月的欧洲选举非但没有推倒政治建制的残余大厦,反而在很大程度上强化了它。安吉拉·默克尔(Angela Merkel)领导的欧洲人民党可能在新议会中失去了39个席位,但埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)领导的复兴欧洲集团(Emmanuel Macron)赢得了31个席位,这足以弥补这一损失。作为欧盟政治双头垄断的另一半,社会党和民主党进步联盟可能已经失去了席位。失去了 22 个席位,但绿党中具有气候意识的朋友赢得了 XNUMX 个席位。换句话说,马匹被交易,但游戏规则保持不变。
左翼的叛乱一度被誉为对欧盟及其管理技术官僚的生存挑战,但几乎没有幸存。在 2019 年 20 月的选举中,欧洲左翼政党的大容器 GUE/NGL 集团的席位数量下降了 2004%,降至 40 年的水平。两个月后,希腊全国大选激进左翼联盟的失败不仅赋予了希腊新右翼政府权力,还剥夺了左翼集团在欧洲理事会的唯一代表权。三个月后,在西班牙全国大选中,我们能党的得票率比 2016 年下降了 XNUMX% 以上。左翼民粹主义政党将加入联合政府,但前提是社会党总理佩德罗·桑切斯痛苦地向全国明确了我们能党的初级立场。
总而言之,这些选举的结果反映出欧盟命运的惊人逆转。英国退出欧盟并没有引发欧盟的“解体”,而是恰恰相反:根据 2019 Eurobarometer调查欧盟的支持率已飙升至 1983 年以来的最高水平,18 至 29 岁的年轻人对欧盟的支持率遥遥领先,他们在欧盟选举中投票的人数创历史新高。
回到布鲁塞尔,各机构的车轮一直在转动。委员们划分职责。议员们就委员会进行讨价还价。走廊里挤满了游说者。 “欧洲就像一段长久的婚姻” 说过 欧盟委员会新任主席乌苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 在 2019 年 XNUMX 月的开幕词中说道。“第一天之后,爱并没有增加,而是加深了。”她五年总统任期的口号同样鼓舞人心:“一个追求更多的联盟”。
所以发生了什么事?欧洲的生存危机是如何消散并恢复正常的?一场激进变革的起义如何成为“争取更多”的承诺?随着 COVID-19 大流行使欧洲大陆重新陷入危机,这一系列事件对欧洲左翼的未来意味着什么?
“不惜一切代价”
要回答这些问题,我们首先必须给予应有的信任。
自2008年金融危机爆发以来——更令人印象深刻的是自两年后的第二阶段主权债务危机以来——欧洲政治机构一直创造性地、具有指挥性和适应性地采取行动来避免叛乱。
以欧洲金融稳定基金为例。 2010年XNUMX月,在市场仍处于低迷状态的情况下,欧盟召开了周末紧急会议,以减轻对金融崩溃的担忧。 “我们集思广益,” 说过 时任经济和货币事务及欧元区委员的奥利·雷恩 (Olli Rehn) 讲述了他在董事会反复举行的深夜会议。 “为什么[我们]陷入困境,我们该如何解决这个问题?然后我想到了一个想法:我们为什么不设立一个特殊目的工具呢?”
从雷恩的头脑到谈判桌:经过几个小时的疯狂电话之后,欧洲金融稳定基金诞生了,这是一个总部设在卢森堡的特殊机构,它将允许欧盟向陷入困境的成员国提供新资金,而不会违反欧盟任何众所周知的顽固原则。条约。它奏效了。在欧盟委员会的担保下,欧洲南部外围国家的债券收益率在随后的两个月内大幅下跌。
按照欧盟的说法,EFSF 的发明是一个狡猾的治国之道的故事。让-克洛德·容克表示:“由于在场的一些人的政治勇气和聪明才智,我们采取了大胆的步骤来捍卫欧元的稳定。” 说过.
但更重要的教训是,欧洲当权者愿意借钱 一个短语 欧洲央行行长马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 表示,要“不惜一切代价”防止破产体系彻底崩溃。
如果这些是节省系统的解决方案,那么它们距离解决系统问题还很远。事实证明,德拉吉大规模的量化宽松政策在短期内有效遏制了欧洲经济危险的通货紧缩下滑,这又是建制派创造力的一个例子。但这并没有改变扼杀欧洲公共投资的紧缩政策的严格限制。尽管欧洲央行向欧洲金融部门撒钱,但欧元区的净公共投资在 2015 年仍降至零并保持在该水平。
尽管如此,德拉吉的著名声明反映了欧洲机构应对其生存危机的命令和承诺。欧盟高级官员在出门时并没有破坏、分裂、粉碎或抢夺他们能拿走的东西。相反,他们对技术官僚同胞表现出钢铁般的团结——他们比他们所反对的左翼运动要好得多的国际主义者。
就希腊而言——欧洲最易燃的国家,左翼叛乱已经兴起,要求结束该国的债务束缚——欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织的所谓“三驾马车”履行了他们的职责。名字,铁一般,精心编排。国际货币基金组织的克里斯蒂娜·拉加德可能对紧缩政策的优点持有深刻的保留意见——她可能向谈判桌另一端的希腊人表达了同情——但她从未走得太远,以至于损害了合作伙伴的立场。我们了解到,欧洲技术官僚之间的团结纽带比那些试图挑战他们的左派要牢固得多。
技术民粹主义的兴起
当然,三驾马车的机构无法先发制人地应对每一项政治挑战——尤其是来自右翼的挑战。自2010年经济危机爆发以来,极右势力找到了新的声音和强大的政治立足点来宣扬他们的欧洲怀疑论愤怒。
在某些情况下,例如德国或西班牙历史上的红色安达卢西亚地区,这些政党是首次进入议会。在意大利等其他国家,极右翼分子甚至承诺对抗布鲁塞尔的政治机构。萨尔维尼表示:“我们将前往欧洲,改变让意大利人陷入贫困的规则。” 誓言 早在2018年XNUMX月。
但必须指出的是,欧洲的当权派已经巧妙地采取了适应、驯服和消除民粹主义威胁的行动。
以匈牙利为例。自 2010 年就任总理以来,欧尔班·维克托比任何其他政治家都更快、更积极地推动匈牙利走向全面的威权主义,重写宪法、重组司法机构、集权、控制民间社会、压制学术自由、将人道主义援助定为刑事犯罪,当然还有沿着边境修建巨大的围栏。而且在此过程中他还频繁与欧盟发生冲突, 争论 “热爱自由的人们必须将布鲁塞尔从苏联化中拯救出来,从那些想要告诉我们在我们国家应该与谁一起生活的人手中拯救布鲁塞尔。”
然而欧尔班和他的青民盟仍然是欧洲人民党(EPP)的成员,该党是安格拉·默克尔(Angela Merkel)的所在地,也是欧洲中右翼众多熟悉面孔的所在地。早在 2019 年 XNUMX 月,欧洲人民党就正式暂停青民盟的职务,剥夺其参加会议或提名其成员担任高级职务的能力。但暂停与驱逐还相去甚远,而这中间的几个月表明欧洲人民党并不急于疏远其匈牙利朋友。
30月下旬,默克尔与欧尔班一起在肖普朗市庆祝XNUMX年前匈牙利-奥地利边境开放。默克尔的意图可能是向欧尔班发出一个信号,即对难民的慷慨是他们共同历史的一个基本特征。但欧尔班看到了 不同。 “我们现在在南部边境修建了围墙,以便那些30年前被拆除围墙的德国人现在可以安全地生活。”默克尔则承认德国和匈牙利之间存在“不同观点”,但支持欧尔班的观点,即欧洲必须改善边境安全。
当默克尔的盟友、欧洲人民党成员乌苏拉·冯德莱恩决定新欧盟委员会的职务分配时,欧尔班并没有被拒绝。欧尔班值得信赖的盟友、前司法部长拉斯洛·特罗恰尼被任命为欧盟扩大专员,负责管理欧洲“邻国”的关系以及途经该地区的移民流动。停赛就这么多了:冯德莱恩甚至说出了 移民组合 “保护我们欧洲的生活方式”,然后在公众强烈反对后修改了名称。
如果欧洲人民党试图在其队伍中寻找沙文主义和自由主义之间的平衡,那么国家层面的政府就试图将它们融合起来。
希腊的新民主主义也许是这种混合体的最好例子。一方面,新民主党无疑是政治建制派:总理基里亚科斯·米佐塔基斯是一位前总理的儿子,他在麦肯锡和大通曼哈顿银行任职后返回希腊 有希望 一场“大胆的改革浪潮”,以确保希腊“不再是欧洲的害群之马”。
另一方面,新民主党凭借其右翼民粹主义言论的力量和无耻而上台:米佐塔基斯强烈反对马其顿改名,站在希腊街头骚乱的民族主义者一边;米佐塔基斯则强烈反对马其顿改名。他还任命了一个内阁,其中包括大屠杀否认者和大规模驱逐寻求庇护者的倡导者。
克里斯·比克顿 (Chris Bickerton) 将这一结果简洁地描述为“技术民粹主义”——技术官僚+民粹主义。这是一种奇怪的混合物,也在意大利展出。当马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)将他的政党“联盟党”(Lega)从执政联盟中撤出时,五星运动在民主党中找到了新的合作伙伴——那些在危机时期坚定执行紧缩政策的过程中既不社会也不特别民主的社会民主党人。那么,在今天的意大利,一些欧洲最纯粹的民粹主义者与其最根深蒂固的势力结合在一起,五星级最初对欧盟构成的生存威胁已被降级为仅仅是对改革的偏好。 “我从来都不是那些想要离开欧洲或削弱欧洲的人之一,”意大利外交部长、五星级领导人路易吉·迪马约 (Luigi di Maio) 告诉 经济学家 在四月, 就在他的三年后 自信的宣告 事实上,他会“投票维持欧元不变”。
三年的时间有多大的变化。
在欧洲,人们常说“三驾马车总是赢”。但这些技术与民粹主义混合体的出现表明,它们并不总是通过对抗的力量取胜,也通过拉拢取胜。民粹主义右翼远未消亡,未来几年可能会继续取得进展,但代价是与他们竞争的建制派政党会受到损害。但为容纳这些民粹主义政党而做出的让步意味着布鲁塞尔不再是他们的恶魔——即使欧洲出于同样的原因已经成为一个更加可怕的地方。
左派的下一步行动
那么左边在哪里呢?
2019 年 52 月选举的总体数字可能看起来并没有那么糟糕:GUE/NGL 集团在上届欧洲议会中获得 41 个席位,而在本次选举中获得 2008 个席位。但这些数字未能反映当地普遍存在的严重分裂情况,也未能反映出所有派系的共同看法:XNUMX 年金融危机打开的历史性机会之窗可能已经关闭,几乎没有什么可展示的。为了它。
欧洲左派的混乱有很多驱动因素。一是纲领性的:左翼立场在经济、社会和生态问题上的分歧常常被夸大。例如,在迁移方面,左侧位置有 分歧很大,甚至在像德国左翼党这样的左翼政党中也是如此。另一个是文体:这些立场的修辞和表述,以及与过去或现在的左翼主义风格的公开联系。第三个是个人主义:老同志之间的冲突和竞争,使个人漠视小事化了。因此,左派的分裂很大程度上可以归因于微小差异的自恋。
但有一个问题已经并将继续在欧洲左翼政党之间造成分歧:欧洲本身的问题。这是一个结构性问题,也是一个意识形态问题,因为欧洲的分裂直接影响了左翼选民。一方面,年龄较大、白人较多、农村较多的无产阶级倾向于怀疑欧盟及其自由主义引擎。另一方面,年轻的、城市的、种族更加多元化的不稳定阶层则倾向于忠于欧盟及其所提供的欧洲认同感。
这些选区之间的紧张关系对欧洲左翼政党产生了毁灭性影响。左翼党, 例如,该党一直在努力维持两个派系的团结,其议会主席萨赫拉·瓦根克内希特(Sahra Wagenknecht)在2016年威胁要在她更持欧洲怀疑论的Aufstehen(“站起来”)运动的支持下与该党分裂,然后一起退出该党。在英国,工党竭尽全力试图取悦党内的脱欧派和留欧派。
这种平衡行为的总体结果是双方都输了。其一,极右势力已经能够抓住欧洲怀疑论者的能量,并将自己标榜为真正的“民粹主义者”。另一方面,建制派势力通过宣称自己是真正的“亲欧派”,赢得了许多年轻选民的忠诚。 2019 年 XNUMX 月大选的灾难性结果在很大程度上反映了这种深刻的分歧。
一些进步人士试图打破支持欧洲与反对欧洲的错误二分法,认为他们是同一枚硬币的两面。在竞选欧洲议会选举时,2025年欧洲民主运动——我担任该运动的政策协调员—— 提出了这个问题 “亲欧派”依靠公众对欧盟即将解体的焦虑来加强对其不受欢迎的政策立场的支持,而“反欧派”则是把自己塑造成有价值的反叛者,成为欧盟的稻草人。 “在欧盟;反对 Free Introduction 欧盟,”口号这样说道。
但收效甚微。在法国等国家,2019 年 XNUMX 月的选举与两年前的总统选举极为相似,选民中亲欧联盟和反欧联盟两极分化,而进步政党则被排除在外。
揭示并回收
什么是要做?
一种选择是倾向于分裂。别再寻找弥合欧洲分歧的方法了,让各方迎合各自的支持者吧。一方本质上将与政治中心竞争,证明其对欧盟转型的愿景比现状更好。另一个将从边缘发起攻击,试图剥离已经对欧盟失去信心的选民。
很难计算这种拆分的成本。在短期内,左翼政党可能会崩溃,其成员之间的联系也会破裂,并且由于其微薄的地位,欧洲“左翼”的概念可能不复存在。
剩下的问题是,从中期来看,这些成本是否值得承担。这个问题的答案只能来自于对当今欧洲原始的欧洲怀疑论立场的政治前景的诚实评估。
预后很黯淡。绝大多数欧洲公民,其中 68% 最新计数,相信他们的国家受益于欧盟成员国身份,而十年前只有 53 个国家。更引人注目的是,大多数人(56%)“完全同意”“他们的声音在欧盟很重要”的说法,相比之下,有 39 人不同意这一说法——创历史新低。对于希望以百分之三、四甚至百分之五的选票跨过选举门槛的政党来说,剩余的反欧盟情绪可能是沃土。但很难证明这是左翼霸权的战略。
目前大多数激进政党都承认缺乏退出授权,并努力从政党宣言和竞选材料中删除过去的承诺。但这一消息并没有传达到大部分左翼人士,他们继续大喊大叫 微量 法规逐渐从人们的视野中消失。
然而,还有另一种选择——一种涉及欧洲分歧双方之间暂时缓和的选择。这一选择要求他们都承认欧盟是他们战斗的战场,并致力于这场战斗,并充分了解欧盟的规则是针对他们的。
这样的协议不会要求左翼采用“留欧与改革”的措辞——这种措辞总是夸大对欧盟的忠诚,而低估了活动人士可以用来“改革”其强化机构的便利性。相反,相关的口头禅可能是“揭示和回收”。如果说它们告诉了我们什么的话,那就是关于欧盟的公众舆论数据表明,大多数欧洲人尚未认同欧盟生来就保护资本利益、反对其居民利益的诊断。
在欧洲大陆运动中团结左翼力量的承诺是对欧盟转型提出一系列明确的紧迫、激进和直观的要求,这样的运动可能会向欧洲公众揭示这种扭曲的架构,否则隐藏在关于团结的层层修辞之下,团结和“争取更多”——并在此过程中重新夺回左派的主导地位。
换句话说,我们可能不得不捂住鼻子。重点不是放弃对欧盟的严厉批评,或者避免密谋其最终灭亡。它是要设定一系列的斗争,为欧洲左翼分歧的双方创造双赢。要么这场大陆运动通过运用单一的跨国力量反对欧盟建制派,成功实现其转型。或者通过它的失败,欧洲公民意识到改革欧盟的不可能,并为彻底决裂和退出开辟了新的空间。但这两种结果都需要一个新的跨国阵线,能够将欧洲左翼的碎片重新结合在一起。
空位期结束了吗?
2019 年 XNUMX 月底,即选举最终结果公布几天后,我与左翼运动和政党的代表一起在“转型欧洲”维也纳总部消化这些结果。
除了比利时之外,几乎没有什么好消息:工人党PTB取得了突破,其在首都的选票份额增加了两倍。
除此之外,气氛是阴沉的、沉思的。代表们逐个小组分享了他们的困境,并努力不将责任归咎于坐在房间另一边的竞争进步派人士。每个小组最后都无一例外地呼吁加强团结。与会者一致认为,团结是取得胜利的唯一途径。
但维也纳会议并未明确这种团结的条款。为了得到它,各方愿意牺牲什么?我们会同意支持谁的品牌?哪个计划可能会联合这些派别?
由于这些问题没有被问到——而且肯定没有得到解答——我带着强烈的怀疑感离开了维也纳,我怀疑这些政党是否致力于团结的项目,以及为超越那些使他们如此如此的纲领、风格和个人差异而需要付出的艰苦努力。离的远。
他们为什么会这么做?对于绝大多数选民来说,欧洲往好里说是一个抽象概念,往坏里说是一个分散注意力的东西。对于市政运动来说,在地方层面建立权力的项目——赋予社区权力、改变市政当局的政治经济——优先于渗透布鲁塞尔泡沫和在斯特拉斯堡电视转播的全体会议上“向权力说真话”的努力。对于国家政党来说,保护百分之五的领地,让他们有机会在议会制定立法,比赌欧洲团结重要得多。
当然,玩躲猫猫的问题在于欧盟仍然在那里制定规则并执行它们。 COVID-19 大流行已经清楚地表明了这一点:尽管欧盟机构已经支离破碎,但它们仍然继续规定地方和国家各级政府为其公民提供服务的条款。这种力量在未来几年更有可能增长而不是减弱。 “明天的世界不是一个基于民族国家或国家的世界秩序,”盖伊·维尔霍夫施塔特 说过 在九月。 “这是一个以帝国为基础的世界秩序。”欧盟委员会已向欧洲未来基金承诺投入 100 亿欧元,该基金将资助组建大型合并私营企业或“欧洲冠军企业”。
看来,我们唯一的选择就是将战斗带到布鲁塞尔,并就我们共同努力的条款重新开启谈判,无论多么痛苦。
过去十年的可怕教训是,危机无法拯救我们。相反,它为处于危险之中的建制派提供了充分的机会来巩固其权力,让自己的立足点更加稳固。 COVID-19 就是一个很好的例子,欧盟领导人以比 2010 年快得多的速度即兴发挥,减轻了里斯本、马德里和罗马政府要求彻底改革欧盟制度架构的政治压力。换句话说,我们再次被打败了。在我们优先考虑将欧盟作为斗争领域之前,欧洲问题永远不会由我们来回答。
但当我们为未来的长期经济萧条做准备时,欧洲左翼有机会重新夺回其作为欧洲人道、明智和权威声音的地位,要求建立一个不同的欧盟,或者根本不存在欧盟。
如果你愿意的话,空位期已经结束了。
大卫·阿德勒 (David Adler) 是该项目的总协调员 进步国际。此前,他曾担任欧洲民主运动 DiEM25 的政策协调员。
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