从技术上讲,危地马拉处于内部和平状态,并且正在举行自由和公正的选举——在家庭赞助和统治精英之间达成一定共识的情况下尽可能自由和公平。 除了暴力之外,还有其他方法可以走向未来
前将军奥托·佩雷斯·莫利纳进球后兴奋地举起了拳头。 巴勃罗·孟山都 (Pablo Monsanto) 曾经是革命武装力量 (FAR) 的指挥官,这是一个反对军事独裁政权的马克思主义游击运动 (1),他跑到球场上向他表示祝贺。 1992 年诺贝尔和平奖得主里戈贝塔·门乔 (Rigoberta Menchö) 挤过人群,拥抱路易斯·费尔南多·蒙特内格罗 (Luis Fernando Montenegro),后者曾经是强大的商界领袖协会危地马拉农业、商业、工业和金融协会委员会 (Cacif) 的主席。 电视摄像机记录下了这一切:危地马拉总统选举的候选人刚刚在与扶轮社赞助的媒体的一场足球比赛中得分。
记者团对这场比赛表示欢迎,并以五比三击败了候选人。 14 月 1996 日,《自由报》称其为“公民教育”,因为在 40 年和平协议签署之前,大多数参与者一直是不共戴天的敌人,该协议结束了长达 200,000 年的冲突,这是非洲大陆上最长、最血腥的冲突,造成超过 15 万人失踪或死亡。死的。 但媒体还建议加大力度“克服标准差异”,他们将其描述为危地马拉的“两极分化倾向”。 XNUMX月XNUMX日,该报大胆希望这个国家“候选人忘记彼此的竞争,并在同一支球队中踢球”。
但选举计划几乎没有什么真正的区别。 媒体掌握在私人手中,选举反映了论坛报所说的“右翼统治”:“政党、大学、舆论制造者、广播电台和全国媒体都转向了右翼,”该报满意地指出然后得出结论,精英的这种共识足以使危地马拉成为“一个政治上保守的国家”(2)。
因此,宾客们可以在万豪酒店享受庆祝中美洲-多米尼加共和国-美国自由贸易协定(CAFTA-DR)一周年的香槟庆祝活动。 2003年当选危地马拉总统的商人奥斯卡·伯杰感谢“在场的所有公司董事为改善危地马拉人的生活条件所做的努力”,危地马拉政府由15名成员组成,其中13名部长来自商界。 但据 Acadamete Soluciones 院长 Roberto Malgar 表示:“哪位候选人当选总统并不重要。 他们都知道自己必须做什么:应用愿景计划(参见“右翼议程”),我相信他们会的。 没有人怀疑这一点。
在 9 月 12 日的第一轮选举中,危地马拉 14 万登记选民(来自 3 万人口)有 2003 名候选人可供选择 (4)。 这个数字更多是寡头内部权力斗争的结果,而不是广泛的平台的结果。 记者安德烈斯·卡巴纳斯 (Andres Cabanas) 解释道:“64 年,阿方索·波蒂略 (Alfonso Portillo) (XNUMX) 连任的威胁导致了私营部门的广泛联盟。 但现在该国的主要家族无法达成协议。 每个人都想捍卫自己的利益并确保自己分得一杯羹——即使这意味着在国会建立临时联盟。 过去三年来,议会联盟发生了 XNUMX 次变动,因此危地马拉政治家已经学会正确看待党派忠诚度。
得到了全国家庭的支持
在选前民意调查中领先的四个政党——民族团结希望党(UNE)、爱国党(PP)、大民族联盟(GANA)和危地马拉会议(EG)——都在一定程度上得到了危地马拉的资助。国家的显赫家族。 古铁雷斯-博斯家族两面下注,为这四家公司提供了资金。 最终,UNE 和 PP 在第一轮比赛中名列前茅,并将参加 4 月 XNUMX 日的决赛。
尽管今年前六个月政治暴力导致 50 多名候选人和武装分子死亡,但“标准差异”似乎不再那么重要。 候选人是否像阿尔瓦罗·科洛姆(UNE)那样自称为社会民主党人,像奥托·佩雷斯·莫利纳(PP)那样提倡选择性的法律和秩序政策,像广播电台老板鲁道夫·卡斯塔尼亚达(Rodolfo Castañeda)那样使用民粹主义-自由主义言论(“没有老板或经理”)。国家进步党 (PAN),或倡导原教旨主义福音主义,如愿景与价值观 (Viva) 的 Harold Cabelleros (5),都同意向 Cacif 展示他们的计划。 只有最卑鄙的人才能获得卡西夫的支持,但竞争非常激烈。
危地马拉右翼并没有忽视现代主义的诱惑——事实远非如此。 如果它能够平息针对阶级结构造成的猖獗剥削的抗议,那么它完全有能力整合文化进步的言论。 人们甚至就需要向歧视受害者(妇女和土著玛雅人)开放政治空间达成共识。
里戈贝塔·门乔 (Rigoberta Menchó) 卷入了那张罚单的争论中。 她处于理想的位置,因为她因在土著权利方面的工作而获得 1992 年诺贝尔和平奖,而且因为她在 2004 年就已经进入伯杰政府。尽管她很快解释说她“既不左也不右”,但她还是允许前 Cacif 主席费尔南多·黑山 (Fernando Montenegro)作为她的副总统候选人竞选。 安德烈斯·卡巴纳斯喜欢回忆里戈贝塔(她的名字)提出土地改革问题并很快被黑山取代的那一天,黑山告诉她他负责这场运动的经济方面。 关于女性和玛雅人就这么多了。
对于商界领袖来说,向和平的过渡是成功的,并且在全球化的背景下,为在战争中遭受苦难的企业提供了有利的环境。 但并非所有危地马拉人都是商人。
玛雅人阿韦拉多·马塔斯(Abelardo Matías)向我展示了一张 1996 年拍摄的照片。照片显示,“山中某处”丛林空地上有一个营地,属于武装人民革命组织(Orpa)。 一群穿着制服的男子站在被践踏的土地上,看着一块临时搭建的布告牌,上面装饰着一些圣诞小玩意。 一张粉红色的大纸宣称:“29 年 1996 月 XNUMX 日:危地马拉革命者历史性的一年结束了。” 经过多年的武装斗争,我们实现了和平。”
“我们知道这会很困难”
马塔斯 13 岁时就“上山”了。他对和平协定的宣布记忆犹新。 “我们有疑虑——这就是为什么照片上没有人微笑。 我们知道这会很困难。 现在,十年过去了,一切都没有改变。” 所以斗争仍在继续。
和平协定签署后,四个游击运动联盟转变为一个政党,没有被邀请参加足球比赛,但仍然参加竞选活动。 在拉雷福马公社(圣马科斯省)的一个名叫新阿尔巴的小镇上,危地马拉民族革命团结党(URNG)主席赫克托·努伊拉(Hector Nuila)告诉他的听众,“现在是实现我们梦想的时候了,这样,我们过去的奋斗没有白费。”
危地马拉寡头集团并不支持URNG,因此该党的竞选预算比主流政党少30倍(6)。 URNG 无力承担电视广告费用,也无力支付运送活动人士的巴士费用,更不用说购买直升机将候选人从一个村庄运送到另一个村庄,而是花费数小时在不可能的轨道上行驶。 “那条路很好,”他们到达时被告知。 “另一个更糟。” 在新阿尔巴,有 40 个家庭逃往墨西哥,但在和平协议签订后返回,靠信用购买的土地勉强维持生计。 他们参加了在学校操场举行的会议,面无表情地听着。 但当努伊拉提到“那些住在大房子里、拥有从未见过的土地并坚持自己的特权的富人”时,爆发出一阵掌声。
富人和穷人,这并不是什么新鲜事。 然而这个问题从未如此热门。 “危地马拉不是一个贫穷的国家,”社会组织集体 (Cos) 的奥兰多·布兰科解释说,“但它是一个穷人的国家,是世界上最不平等的国家之一。” 事实上,4% 的人口消费了 50% 的消费,危地马拉的基尼系数 (7) 为 59.9,是非洲大陆最高的。 在过去的几年里,富裕的危地马拉人在私人飞机拥有量方面位居世界第二(仅次于巴西,但领先于美国),但 58% 的人口被列为贫困人口,23% 的人口极度贫困,这一数字上升到超过 60% 位于圣马科斯。 危地马拉圣卡洛斯大学经济和社会科学研究人员豪尔赫·穆尔加解释说:“危地马拉的贫困和不平等首先是由于土地集中造成的。” 即使在今天,也只有 2% 的人口拥有近 70% 的农业用地。
回到新阿尔巴,努伊拉将麦克风递给了 URNG 总统候选人、记者、穷人游击军 (EGP) 的前创始人米格尔·安赫尔·桑多瓦尔 (Miguel Angel Sandoval)。 “我们已经受够了害怕提出农业改革问题。 这是我们的首要任务。 他的听众反应热烈。 桑多瓦尔继续说道:“最低工资甚至不能满足人们基本需求的一半,而fincas(大型农场)甚至不支付这个费用。 这就是所谓的剥削,我们已经受够了。 现在是左派崛起的时候了。” 根据联合国粮食及农业组织的统计,25 年有 2004% 的人口营养不良,比和平协定签署前增加了 10%。
国债激增
URNG反对政府的私有化计划,并承诺如果电力、电信和高速公路公司被出售,将重新国有化。 但 URNG 在税收方面最为大胆。 它要求增加税收并要求公司纳税。
统治寡头集团更愿意开设银行并向国家放贷。 国家债务从 6 年的近 1997 亿格查尔猛增至 20 年的超过 2.73 亿格查尔(2006 亿美元),这有利于不断发展的金融部门。 企业没有什么可抱怨的:豁免、谈判减税或逃税,危地马拉是一个财政天堂。 国家预算以间接税为基础,占财政收入的 75%,其中 20% 用于偿还国家债务。 但对于公共卫生、对自给农民的援助或教育来说,政府只有一个当务之急:预算限制。
“URNG 是穷人的政党,”一位年轻女士在听桑多瓦尔讲话时说道。 如果是这样,革命政党就应该治理国家,但事实并非如此。 第一个原因是恐惧。 对于很多人来说,投票 URNG 就是为了挖掘暴力的过去,没有人愿意这样。 在拉雷福马公社的另一个丛林小镇兰乔博容,前游击队指挥官内里说:“和平协议签署时,我的家人不希望我回家;他们不想让我回家。” 他们担心会遭到报复。 这不是他们的错,所以我一直等到他们有足够的信心。” 那花了三年时间。
URNG的失败是由于外部因素和党内的异议造成的。 武装斗争时代的权力斗争和严格的等级制度一直是左派的绊脚石。 结果是奥尔帕创始人罗德里戈·阿斯图里亚斯(Rodrigo Asturias)在2.6年总统选举中仅获得可怜的2003%的支持率,他是1967年诺贝尔文学奖获得者米格尔·安赫尔·阿斯图里亚斯(Miguel Angel Asturias)的儿子。 “那是我们跌入谷底的时候,”1996 年从 URNG 分裂出来的桑多瓦尔解释道。“必须采取一些行动,这就是为什么我们呼吁成立联盟,后来成为广泛的左翼运动 (Maiz)。” URNG 是在选举法庭注册的政党,但我们是靠 URNG-Maiz 选票竞选的。
这是一个艰难的过程,但最终许多不同的组织加入了梅兹,其中包括女权主义知识分子,对她们来说,“现代化”意味着大学讲师瓦尔达·巴里奥斯担任副总统,与其说是因为她的左翼热情,不如说是因为她是一名女性。 但经验表明,当左翼诉求将阶级斗争置于第二位时,它们就不再对执政党构成威胁。 这对他们来说是天赐之物,因为它创造了各方都有相同担忧的错觉。
“无需夺取权力即可改变世界”
许多社会运动也加入了Maiz,这是在他们经历深刻转型时发起的。 罗伯托·马德里斯 (Roberto Madriz) 是保卫公共服务和国家资源斗争组织 (FNL) 的发言人,该组织于 2005 年 XNUMX 月由十几个地区和国家组织组成的联盟成立,旨在通过联合力量、克服局部性的问题来抵制“新自由主义推土机”。挣扎。 根据马德里兹的说法,“社会运动多年来刻意回避政治,因为他们相信选举对改变真正的权力结构没有任何作用”。 这与邻国墨西哥恰帕斯地区的萨帕塔主义者的主张类似:“在不夺取权力的情况下改变世界。”
他继续说道:“在委内瑞拉的乌戈·查韦斯、玻利维亚的埃沃·莫拉莱斯和厄瓜多尔的拉斐尔·科雷亚赢得选举之后,拉丁美洲目前的形势是有利的。 我们意识到将场地向右侧开放是一个错误。 因此,2007 年初,拥有数万名成员的民解力量决定通过 Maiz 加入选举进程。 URNG 和有组织的社会运动之间首次建立了结构化的政治和战略联系。 这些运动并不是唯一一个表明夺取权力的时刻已经到来的运动。
在圣达菲德奥卡尼亚,来自首都危地马拉城上方山丘上的圣胡安萨卡特佩克斯西部地区 12 个社区的代表在一个简陋足球场旁边的学校操场举行会议。 墙上的标语(“拒绝矿山”和“水泥厂是肮脏的”)是最近一次全民公投胜利留下的。 议程是如何赢得市政选举。 “他们对我们撒了谎,”有人解释道。 “有人未经授权前来进行地形研究,但实际上这是一个水泥厂的采矿项目。”
这种情况在危地马拉越来越普遍,而且代价高昂。 “地球需要七个世纪才能再次变得肥沃。” 地球是玛德雷地,是玛雅宇宙的基石,而玛雅人的耐心有时似乎近乎冷漠,但他们已经准备好为保卫地球而战。 “我们组织了一次公投,我们赢了。 但如果新市长当选并试图强制该项目通过,会发生什么? 因此,这个想法在短短三个月内就在举办咨询会的地区萌芽。 “如果我们想完全阻止这种威胁,我们就必须拥有权力。” 起点是市政厅。
福尔图纳托·索利斯 (Fortunato Solis) 是托托尼卡潘 48 个原住民州议会的前主席,该州通过封锁重要的夸特罗卡米诺斯高速公路数天以抗议地雷,成功地使国家陷入瘫痪。 他作为独立候选人参加市选举。 “我想赋予所有土著社区结构正式的政治权力; 这是建立强大而合法的地方权力基础的唯一途径。” 本土结构可能是非正式的,但它们非常强大,索利斯斩钉截铁地说:“玛雅的宇宙愿景与资本主义对自然的剥削相去甚远。 我们只能是左翼。
因此,即使 URNG-Maiz 实际上并不存在于托托尼卡潘,当地社区也常常以它的名义提出候选人。 “一旦你了解托托尼卡潘人民的能力,你就会明白真正历史性的事情正在发生,”马德里兹说。 桑多瓦尔喜欢将危地马拉的左派描述为一个即将苏醒的沉睡巨人。 只要巨人不再睡着。 但如果那个巨人真的觉醒了,就会出现一个问题(仍然是禁忌)。 除了让国家陷入暴力之外,寡头还能回应人民对政治主权的渴望吗? _______________________________________________________
(1) 25 年 1982 月 XNUMX 日,FAR 与另外三个武装反对派运动:穷人游击军 (EGP)、武装人民革命组织 (ORPA) 和危地马拉工党 (PGT) 联合,成立危地马拉国民党革命团结。
(2) Tribuna,Prensa Libre 周刊,危地马拉城,10 年 2007 月 XNUMX 日。
(3) 同一天,危地马拉选举了总统和副总统以及158名国会代表和332个市镇的市长。
(4) 1999年,作为危地马拉共和阵线(前独裁者埃夫兰·罗斯·蒙特的政党)当选领导人,波蒂略产生了促进与军事相关的新兴经济部门的坏主意。
(5) 由于登记较晚并且可能与人民党达成协议,他最终被从竞选中除名。
(6) 根据官方数据(大大低估),PP 为 60 万格查尔,UNE 为 47 万格查尔(10 格查尔 = 1.3 美元)。
(7)不平等的衡量标准:基尼指数为零代表完全平等(每个人收入相同),100代表完全不平等(一个人拥有全部国民收入)
克里斯蒂娜·霍尔科 译
ZNetwork 的资金完全来自读者的慷慨捐助。
捐款