Nguồn: Giấc mơ chung
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền là tổ chức nổi tiếng nhất và được cho là có ảnh hưởng nhất trong giới tinh hoa Washington trong số nhiều tổ chức nhân quyền ở Hoa Kỳ. Vì vậy, khi HRW ban hành một bản báo cáo pháp lý và thực tế dài hơn 200 trang không mệt mỏi báo cáo kết luận rằng chính quyền Israel phạm tội phân biệt chủng tộc thì đó là một vấn đề rất lớn.
Những phát hiện quan trọng là Israel “có ý định duy trì sự thống trị của người Israel gốc Do Thái đối với người Palestine trên khắp Israel và Lãnh thổ Palestine bị chiếm đóng. Trong OPT, bao gồm cả Đông Jerusalem, ý định đó đi đôi với sự đàn áp có hệ thống đối với người Palestine và những hành động vô nhân đạo chống lại họ. Khi ba yếu tố này xuất hiện cùng nhau, chúng sẽ cấu thành tội ác phân biệt chủng tộc.”
Ngôn ngữ này mang tính pháp lý và đôi khi dường như được thiết kế để cố tình làm xáo trộn cáo buộc thực tế mà HRW đang đưa ra. Nhưng loại bỏ sự bối rối đó, thì rút ra được điều này: Tổ chức Theo dõi Nhân quyền hiện thừa nhận rằng các chính sách của Israel được thiết kế để duy trì sự thống trị của người Do Thái đối với người Palestine trên toàn bộ lãnh thổ mà họ kiểm soát, từ sông đến biển. Và Israel phạm tội phân biệt chủng tộc.
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền hầu như không phải là tổ chức đầu tiên xác định việc Israel đàn áp cuộc sống và quyền của người Palestine là vi phạm Công ước Quốc tế Chống Tội ác Phân biệt chủng tộc. Báo cáo của nó không phải là kết luận rõ ràng và mạnh mẽ nhất. (Tổ chức nhân quyền Israel B'tselem được quốc tế tôn trọng, trong nhiều năm cũng đã chống lại việc gọi những hành vi vi phạm của Israel là “phân biệt chủng tộc”, đã đưa ra báo cáo của riêng mình vào tháng XNUMX, với tiêu đề rõ ràng là “Một chế độ quyền lực tối cao của người Do Thái from the River to the Sea: This Is Apartheid,” xác định toàn bộ cấu trúc kiểm soát của Israel là cấu thành nên chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, không chỉ trong OPT.) Các ví dụ và tường thuật của HRW phản ánh rõ ràng (và thực sự thường xuyên trích dẫn) công việc của người Palestine, miền Nam Châu Phi và các tổ chức và nhà vận động nhân quyền đồng minh khác trong hơn hai thập kỷ qua. Sách và bài báo đã được viết, các tổ chức nhân quyền của người Palestine đã được huy động, các hội nghị của Liên hợp quốc đã được triệu tập, các Nghị sĩ Hoa Kỳ và người Palestine có ảnh hưởng cũng như các học giả khác cũng như các nhà lãnh đạo đức tin từ Đức Tổng Giám mục Desmond Tutu đến đồng chủ tịch Chiến dịch Người nghèo, Mục sư William Barber II, đã đều lên tiếng lên án chủ nghĩa phân biệt chủng tộc của Israel.
Khi Tổ chức Theo dõi Nhân quyền, tổ chức nhân quyền có quyền tiếp cận quyền lực trực tiếp nhất ở Washington, nói rằng Israel phạm tội phân biệt chủng tộc, hành động đó không chỉ phản ánh sự thay đổi diễn ngôn mà rất nhiều người đã đấu tranh và giành chiến thắng. trước đây, nó còn đẩy sự chuyển dịch đó đi xa hơn nữa.
Vậy tại sao báo cáo mới nhất này của HRW lại rất quan trọng? Chính xác là vì việc xuất bản nó phản ánh (và thúc đẩy hơn nữa) những thành tựu mà phong trào toàn cầu vì quyền của người Palestine đã đạt được trong việc thay đổi diễn ngôn của công chúng về cuộc xung đột giữa người Palestine và Israel.
Lý do mà các nhà hoạt động, học giả đại chúng và những người khác đã làm việc chăm chỉ để xây dựng sự công nhận rằng các hành động của Israel ngang bằng với chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, là để đạt được mục tiêu lồng ghép sự hiểu biết đó. Khi Đức Giám mục Tutu nói “Israel đã tạo ra một thực tế phân biệt chủng tộc trong biên giới của nó và thông qua sự chiếm đóng của nó,” các quan chức, nghị sĩ, giới truyền thông Hoa Kỳ ở những địa điểm có quyền lực vẫn quá dễ dàng bỏ qua tuyên bố của ông. Khi người Palestine và các học giả khác bắt đầu sử dụng định nghĩa đó thường xuyên để mô tả các chính sách của Israel, nó đã thúc đẩy cuộc tranh luận, nhưng vẫn chưa đủ. Khi ngày càng nhiều người Mỹ gốc Phi và các trí thức tiến bộ khác cũng như các quan chức Liên Hợp Quốc bắt đầu sử dụng thuật ngữ này, việc bỏ qua sẽ khó hơn một chút. Và kể từ khi Dân biểu Betty McCollum và Mục sư Barber lên tiếng xác định và lên án chủ nghĩa phân biệt chủng tộc ở Israel, mọi chuyện càng trở nên khó khăn hơn.
Vì vậy, khi Tổ chức Theo dõi Nhân quyền, tổ chức nhân quyền có quyền tiếp cận quyền lực trực tiếp nhất ở Washington, nói rằng Israel phạm tội phân biệt chủng tộc, hành động đó không chỉ phản ánh sự thay đổi diễn ngôn mà rất nhiều người đã đấu tranh và giành chiến thắng. đã đi trước, nó còn đẩy sự chuyển dịch đó đi xa hơn nữa. Chính vì từ phân biệt chủng tộc có sức thuyết phục và mạnh mẽ đến mức HRW và những người khác đã miễn cưỡng nói ra từ đó, nói ra những điều hiển nhiên. Và chính xác là vì các phong trào rộng lớn hơn và do người Palestine lãnh đạo vì quyền của người Palestine đã đạt được rất nhiều thành tựu trong việc thay đổi quan điểm đó, nên một tổ chức như HRW hiện sẵn sàng tham gia vào dàn hợp xướng mở rộng. Dù họ có thừa nhận hay không, có thể có chút nghi ngờ rằng phần lớn quyết định ban hành báo cáo này của HRW hiện nay là dựa trên sự thừa nhận rằng việc gọi chủ nghĩa phân biệt chủng tộc Israel là gì không còn là hành động tự sát về mặt chính trị nữa, mà chúng ta hiện đang ở thời điểm hiện tại. một điểm bùng phát mà theo đó việc không kêu gọi chủ nghĩa phân biệt chủng tộc có nguy cơ làm mất uy tín đối với một tổ chức nhân quyền.
Nó thật khổng lồ. Báo cáo phản ánh sức mạnh của hàng thập kỷ nỗ lực bảo vệ quyền của người Palestine. Nó chưa bao giờ dễ dàng và bây giờ nó cũng sẽ không dễ dàng. Không ai ngạc nhiên khi thư ký báo chí Nhà Trắng Jen Psaki, khi được hỏi về báo cáo, đã trả lời rằng đó “không phải là quan điểm của chính quyền này”. Nhưng báo cáo sẽ gây khó khăn hơn nhiều cho các đảng viên Đảng Dân chủ chính thống bất đắc dĩ trong việc bỏ qua các quyền của người Palestine, và dễ dàng hơn nhiều đối với các đảng viên Đảng Dân chủ tiến bộ, đang tìm kiếm bằng chứng về việc mở rộng ủng hộ các quyền đó, để đứng lên đứng lên. Nó sẽ tăng cường đáng kể công việc của chúng tôi nhằm thay đổi chính sách của Hoa Kỳ: giành được sự ủng hộ đối với Đạo luật Gia đình và Trẻ em Palestine tại Quốc hội, tiến tới điều chỉnh và cuối cùng là chấm dứt viện trợ quân sự cho Israel, và huy động các chiến dịch BDS chống lại các loại tập đoàn mà HRW kêu gọi ngừng hỗ trợ chế độ phân biệt chủng tộc của Israel.
Tôi nhớ các cuộc thảo luận gần hai mươi năm trước trong Chiến dịch Hoa Kỳ vì Quyền của người Palestine, về việc phát động một chiến dịch lớn nhằm phổ biến khuôn khổ phân biệt chủng tộc. Tất cả chúng tôi đều cho rằng chế độ phân biệt chủng tộc ở Israel là mô tả đúng đắn. Sự bất đồng xảy ra theo thời gian - liệu việc sử dụng thuật ngữ này có phải là một sự đánh lạc hướng, dành quá nhiều thời gian để tranh luận về tính chính xác của từ này không? Hay nó sẽ làm tăng tính cấp thiết của việc chấm dứt sự ủng hộ của Washington đối với sự đàn áp của Israel đối với người dân Palestine? Diễn ngôn thực sự đã thay đổi, và giờ đây, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền nhận ra sự cần thiết phải di chuyển theo lịch sử và công khai thừa nhận bản chất của chế độ phân biệt chủng tộc.
Đó là một chiến thắng to lớn cho phong trào của chúng tôi.
Phân biệt chủng tộc và hơn thế nữa
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền công nhận “ý định phân biệt đối xử của chính quyền Israel nhằm duy trì sự thống trị có hệ thống của người Israel gốc Do Thái đối với người Palestine” trong OPT và bên trong Israel. Sau đó, nó tiếp tục buộc tội Israel về tội đàn áp bổ sung, “dựa trên mục đích phân biệt đối xử đằng sau cách đối xử của Israel với người Palestine và các hành vi lạm dụng nghiêm trọng được thực hiện trong OPT”. Giống như chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, đàn áp là tội ác chống lại loài người theo Quy chế Rome, hiệp ước thành lập Tòa án Hình sự Quốc tế.
Phần lớn báo cáo được dành để đi sâu vào chiều rộng và chiều sâu của những vi phạm của Israel đối với quyền của người Palestine, những câu chuyện về cuộc sống của người Palestine bị chia cắt, sự tước đoạt của cộng đồng và mất đất, nhà cửa và các quyền. Nó bao gồm luật pháp của Israel và các tuyên bố của các quan chức hàng đầu chứng minh ý định của nhà nước. Mô tả những tội ác mà Israel đã phạm cả trong biên giới trước năm 1967 của Israel và OPT, HRW tuyên bố rõ ràng rằng chính phủ Israel “cấp cho người Israel gốc Do Thái những đặc quyền vốn bị từ chối đối với người Palestine và tước bỏ những quyền cơ bản của người Palestine vì họ là người Palestine” - bác bỏ lý do như vậy- gọi là mối lo ngại về “an ninh”.
Báo cáo tiếp tục phê phán một danh sách dài các hành vi vi phạm quyền của người Palestine liên quan đến đất đai, nơi cư trú và hơn thế nữa, trên lãnh thổ bị chiếm đóng, bên trong Israel và ảnh hưởng đến người tị nạn Palestine. Việc coi quyền trở về quê hương của người tị nạn như một phần không thể tách rời khỏi tội ác chống lại loài người của Israel là đặc biệt quan trọng. HRW khẳng định quyền trở về của người Palestine trước. Nhưng thật là mới mẻ khi tổ chức 43 tuổi này nêu bật những hành vi vi phạm có liên quan của cả ba bộ phận của người Palestine bị buộc phải chia cắt: những người sống dưới sự chiếm đóng của quân đội, những người sống như công dân hạng hai hoặc hạng ba ở Israel và hàng triệu người. người tị nạn trong các trại khắp khu vực và rải rác trên khắp thế giới.
Tiếp theo các kết luận pháp lý của báo cáo là các khuyến nghị hành động của Israel, cộng đồng quốc tế, Liên hợp quốc, chính quyền Palestine và Hoa Kỳ.
Các khuyến nghị đối với Israel rất sâu rộng. Họ bắt đầu bằng việc “[d]xóa bỏ mọi hình thức áp bức và phân biệt đối xử có hệ thống nhằm đặc quyền cho người Israel gốc Do Thái gây thiệt hại cho người Palestine và mặt khác vi phạm một cách có hệ thống các quyền của người Palestine nhằm đảm bảo sự thống trị của người Israel gốc Do Thái, đồng thời chấm dứt cuộc đàn áp người Palestine, bao gồm cả việc chấm dứt các chính sách và thực tiễn phân biệt đối xử trong các lĩnh vực như quy trình công dân và quốc tịch, bảo vệ quyền công dân, tự do đi lại, phân bổ đất đai và tài nguyên, tiếp cận nước, điện và các dịch vụ khác cũng như cấp giấy phép xây dựng.”
HRW kêu gọi thực hiện các quyền cụ thể mà từ lâu đã bị từ chối đối với công dân Palestine của Israel (chẳng hạn như bãi bỏ Hiệp định Luật quốc gia năm 2018 rằng chỉ có người Do Thái, không có công dân nào khác, có quyền tự quyết ở Israel). Và nó kêu gọi Israel “công nhận và tôn trọng quyền của những người Palestine chạy trốn hoặc bị trục xuất khỏi nhà của họ vào năm 1948 và con cháu của họ được vào Israel và cư trú tại những khu vực mà họ hoặc gia đình họ từng sinh sống”.
HRW kêu gọi tất cả các chính phủ áp đặt các biện pháp trừng phạt, “bao gồm cấm đi lại và phong tỏa tài sản” đối với những người chịu trách nhiệm về tội ác chống lại loài người của Israel, đồng thời ra điều kiện bán vũ khí và viện trợ quân sự để Israel thực hiện các bước nhằm chấm dứt tội ác của mình.
Nó kêu gọi Tòa án Hình sự Quốc tế điều tra và truy tố những cá nhân liên quan đến tội ác phân biệt chủng tộc và đàn áp ở Israel và OPT. Và yêu cầu Liên Hợp Quốc “điều tra sự phân biệt đối xử và đàn áp có hệ thống dựa trên danh tính nhóm trong OPT và Israel,” cũng như bổ nhiệm một đặc phái viên toàn cầu để “bảo vệ mục đích của họ và xác định các bước mà các quốc gia và tổ chức tư pháp nên thực hiện để truy tố” tội ác của chế độ phân biệt chủng tộc.
HRW kêu gọi tất cả các chính phủ áp dụng các biện pháp trừng phạt, “bao gồm cấm đi lại và phong tỏa tài sản” đối với những người chịu trách nhiệm về tội ác chống lại loài người của Israel, đồng thời ra điều kiện bán vũ khí và viện trợ quân sự để Israel thực hiện các bước nhằm chấm dứt tội ác của mình. Nó cũng kêu gọi các chính phủ riêng lẻ đưa ra cáo buộc chống lại các quan chức Israel dựa trên quyền tài phán chung.
Và trong một động thái nhằm củng cố phong trào BDS toàn cầu, nó kêu gọi các tập đoàn “chấm dứt các hoạt động kinh doanh góp phần trực tiếp” vào tội ác của Israel. Trong một đề cập rõ ràng đến các công ty như Caterpillar có trụ sở tại Hoa Kỳ, vốn là mục tiêu bị tẩy chay từ lâu vì máy ủi D-9 của họ thường xuyên được quân đội Israel sử dụng cho chính mục đích này, nó chỉ rõ “thiết bị được sử dụng để phá hủy bất hợp pháp các ngôi nhà của người Palestine” là ví dụ về các hoạt động góp phần trực tiếp vào chủ nghĩa phân biệt chủng tộc và đàn áp.
Có lẽ trong phần quan trọng nhất, HRW đưa ra một danh sách dài các hành động mà chính phủ Hoa Kỳ nên thực hiện. Ngoài việc đưa ra các tuyên bố quan ngại và minh bạch hơn, nó kêu gọi Nhà Trắng và Quốc hội cung cấp viện trợ quân sự cho chính quyền Israel để thực hiện “các bước cụ thể và có thể kiểm chứng nhằm chấm dứt tội ác phân biệt chủng tộc và đàn áp”. Họ cũng kêu gọi áp dụng lên Israel các luật hiện hành của Hoa Kỳ hạn chế viện trợ quân sự cho những người vi phạm nhân quyền—những luật mà Quốc hội và các tổng thống từ lâu đã miễn trừ Israel.
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đặt tiêu đề cho báo cáo của họ “Một ngưỡng cửa bị vượt qua: Chính quyền Israel và tội ác phân biệt chủng tộc và đàn áp.” Tiêu đề có thể ám chỉ đến phát hiện của họ rằng các chính sách của Israel không còn có nguy cơ “trở thành” chế độ phân biệt chủng tộc vì ngưỡng đó đã bị vượt qua, và rằng sự chiếm đóng năm 1967 của Israel không còn có thể được coi là tạm thời nữa. Nhưng ngưỡng khác mà họ đã vượt qua là thừa nhận rằng lịch sử đã tiến về phía trước. Thời điểm đã đến, diễn ngôn đã thay đổi, và độ tin cậy của chính họ giờ đây phụ thuộc vào sự thừa nhận mới này về điều mà nhiều người – bao gồm cả chính nhân viên của HRW – đã biết trong nhiều năm. Bản thân Tổ chức Theo dõi Nhân quyền hiện đã vượt quá ngưỡng và chính phong trào đòi quyền của người Palestine đã khiến việc vượt qua đó không chỉ khả thi mà còn cần thiết.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp