Các biện pháp trừng phạt không hiệu quả và ngoại giao có hiệu quả
Chiến dịch của Hoa Kỳ nhằm áp dụng các biện pháp trừng phạt mới của Liên Hợp Quốc đối với Iran đã được tiến hành từ lâu. Nhưng cường độ mới, sự hối hả mới để đảm bảo rằng Trung Quốc và Nga cùng tham gia, và sự tranh giành mới để có được một thông báo công khai ngay lập tức, tất cả đều phản ánh sự thất vọng của Washington đối với thỏa thuận mới với Iran do Thổ Nhĩ Kỳ và Brazil làm trung gian. Thỏa thuận đó yêu cầu Iran gửi khoảng một nửa số uranium được làm giàu ở mức độ thấp đến Thổ Nhĩ Kỳ để đổi lấy các thanh nhiên liệu được làm giàu ở mức độ cao hơn một chút để sử dụng trong lò phản ứng y tế của họ, khá gần với những gì Mỹ và các đồng minh yêu cầu ở Iran chỉ trong vài tháng trước kia.
Vì vậy, phản ứng gay gắt của Hoa Kỳ - lên án thỏa thuận này là "chỉ là lời nói", yêu cầu Iran phải nhượng bộ nhiều hơn nữa, ngụ ý rằng chỉ cần Iran đầu hàng hoàn toàn và hoàn toàn là đủ - cho thấy rõ rằng chính sách của Hoa Kỳ đối với Iran không phải là về vấn đề hạt nhân thực sự. mối đe dọa vũ khí, nhưng về chính trị quyền lực. Không còn nghi ngờ gì nữa, Hoa Kỳ thực sự đang nổi điên: Các báo cáo đang lan truyền khắp Liên Hợp Quốc rằng Washington vẫn giữ thói quen cũ là đưa ra những lời đe dọa ngầm chống lại hai cường quốc ngoại giao mới nổi. Brazil đang muốn có một ghế thường trực trong Hội đồng Bảo an và Thổ Nhĩ Kỳ từ lâu đã cố gắng gia nhập Liên minh châu Âu. Không có xúc xắc nào cả, các nhà ngoại giao Mỹ dường như đang ám chỉ điều đó.
Các biện pháp trừng phạt mới của Liên Hợp Quốc sẽ không ngăn cản việc làm giàu hạt nhân của Iran, vẫn hợp pháp theo NPT và vẫn đang được Liên Hợp Quốc thanh tra hạt nhân. Thay vào đó, giống như các biện pháp trừng phạt kinh tế chống lại bất kỳ quốc gia nào có chính phủ đàn áp, chúng có nhiều khả năng tác động đến dân chúng hơn. Mặt khác, sáng kiến Brazil-Thổ Nhĩ Kỳ thực sự thực hiện các bước quan trọng hướng tới việc chuyển phần lớn uranium đã làm giàu của Iran ra khỏi đất nước, tăng cường giám sát quốc tế đối với chương trình điện hạt nhân của nước này và nếu được phép tiếp tục mà không có sự can thiệp của Mỹ, điều đó có thể dẫn đến sự suy giảm đáng kể khả năng làm giàu uranium trong tương lai của Iran. Nếu đó thực sự là mục tiêu của cuộc vận động chống Iran của Mỹ, bạn sẽ nghĩ Washington sẽ hài lòng. Thay vào đó, nhiều người trong Quốc hội và chính quyền Obama dường như đang nỗ lực hết sức có thể để phá hoại sáng kiến Brazil-Thổ Nhĩ Kỳ, mặc dù (hoặc có thể vì) nó có thể dẫn đến một giải pháp cho cuộc khủng hoảng hiện tại.
Các biện pháp trừng phạt mới của Liên Hợp Quốc có thể làm hỏng thỏa thuận ba bên mới Nhưng có một điều có thể ngăn chặn mối nguy hiểm đó: mức độ độc lập mới trong Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Áp lực của Mỹ dường như đã giành được lời hứa từ Nga và Trung Quốc rằng họ sẽ không phủ quyết một chế độ trừng phạt mới khắc nghiệt — nhưng điều đó không giống với lời hứa bỏ phiếu ủng hộ các lệnh trừng phạt.
Nếu các thành viên hội đồng hiện tại là Brazil và Thổ Nhĩ Kỳ có thể thuyết phục một số đồng minh của họ chống lại áp lực của Mỹ thì việc Nga và Trung Quốc (và có thể cả Pháp?) bỏ phiếu trắng có thể cho phép một "liên minh của những người không sẵn lòng" mới ngăn chặn các lệnh trừng phạt vì không có đủ quốc gia bỏ phiếu tán thành. họ.
Được lãnh đạo bởi Thổ Nhĩ Kỳ và Brazil, các thành viên không thường trực của Hội đồng (những người mà Mỹ và các nước có quyền phủ quyết khác hiếm khi tham khảo ý kiến về chính sách của Iran) có thể ngăn chặn một động thái trừng phạt đang diễn ra. Liệu Tổng thống Lula và Thủ tướng Erdogan có thể thuyết phục được một quốc gia như Nhật Bản, quốc gia có nhiều lý do hơn hầu hết các quốc gia muốn bãi bỏ vũ khí hạt nhân, bỏ phiếu chống lại các biện pháp trừng phạt vô ích và thay vào đó, cho sáng kiến ngoại giao mới có thời gian phát huy tác dụng? Liệu các thành viên hội đồng khác (Lebanon, Mexico, Áo, Gabon, Bosnia, Nigeria) có bị thuyết phục rằng một vòng trừng phạt mới sẽ không ngăn cản được hoạt động làm giàu uranium của Iran mà còn làm suy yếu sáng kiến mới có thể làm được điều đó?
Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đã nói không trước áp lực Mỹ-Anh vào cuối năm 2002 và đầu năm 2003, khi Washington và London cố gắng ép buộc các thành viên Hội đồng tán thành cuộc chiến của Bush ở Iraq. Vào thời điểm đó, Đức, Pháp và Nga dẫn đầu phe đối lập, và "Sáu người không cam kết" (Guinea, Cameroon, Angola, Pakistan, Chile và một lần nữa, Mexico) đã từ chối. Six nói không và cuối cùng, vào ngày 15 tháng 2003 năm 665, thế giới đã “nói không với chiến tranh” trong các cuộc biểu tình rầm rộ ở XNUMX thành phố trên khắp thế giới. Washington và London đã lùi bước và tuyên bố họ sẽ từ bỏ chiến dịch tranh cử để được Liên Hợp Quốc chứng thực.
Hội đồng Bảo an đã từng đứng ra thách thức trước đây để cố gắng ngăn chặn một cuộc chiến tranh của Mỹ. Có lẽ họ có thể làm như vậy một lần nữa để các lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc do Mỹ dẫn đầu không phá hủy giải pháp ngoại giao tốt nhất mà chúng ta từng thấy cho một cuộc khủng hoảng rất nguy hiểm.
Phyllis Bennis là thành viên của Viện nghiên cứu chính sách và tác giả của Tìm hiểu cuộc khủng hoảng Mỹ-Iran: Sơ lược.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp